Etude des disparités de la chirurgie élective en Belgique - KCE [PDF]

Etude des disparités de la chirurgie élective en Belgique KCE reports vol. 42B

Federaal Kenniscentrum voor de gezondheidszorg Centre fédéral d’’expertise des soins de santé 2006

Le Centre fédéral d’’expertise des soins de santé Présentation :

Le Centre Fédéral d’’Expertise des Soins de Santé est un parastatal, créé le 24 décembre 2002 par la loi-programme (articles 262 à 266), sous tutelle du Ministre de la Santé publique et des Affaires sociales, qui est chargé de réaliser des études éclairant la décision politique dans le domaine des soins de santé et de l’’assurance maladie.

Conseil d’’administration Membres effectifs :

Gillet Pierre (Président), Cuypers Dirk (Vice-Président), Avontroodt Yolande, De Cock Jo (Vice-Président), De Meyere Frank, De Ridder Henri, Gillet JeanBernard, Godin Jean-Noël, Goyens Floris, Kesteloot Katrien, Maes Jef, Mertens Pascal, Mertens Raf, Moens Marc, Perl François Smiets Pierre, Van Massenhove Frank, Vandermeeren Philippe, Verertbruggen Patrick, Vermeyen Karel

Membres suppléants :

Annemans Lieven, Boonen Carine, Collin Benoît, Cuypers Rita, Dercq JeanPaul, Désir Daniel, Lemye Roland, Palsterman Paul, Ponce Annick, Pirlot Viviane, Praet Jean-Claude, Remacle Anne, Schoonjans Chris, Schrooten Renaat, Vanderstappen Anne,

Commissaire du gouvernement : Roger Yves

Direction Directeur général :

Dirk Ramaekers

Directeur général adjoint :

Jean-Pierre Closon

Contact Centre fédéral d’’expertise des soins de santé (KCE). 62 Rue de la Loi B-1040 Bruxelles Belgium Tel: +32 [0]2 287 33 88 Fax: +32 [0]2 287 33 85 Email : [email protected] Web : http://www.centredexpertise.fgov.be

Etude des disparités de la chirurgie élective en Belgique KCE reports vol.42B JESSICA JACQUES DANIEL GILLAIN FABIENNE FECHER STEFAAN VAN DE SANDE FRANCE VRIJENS DIRK RAMAEKERS NATHALIE SWARTENBROEKX PIERRE GILLET

Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg Centre Fédéral d’’Expertise des Soins de Santé 2006

KCE reports vol.42B Titre :

Etude des disparités de la chirurgie élective en Belgique

Auteurs:

Jessica Jacques (CHU Liège), Daniel Gillain (CHU Liège), Fabienne Fecher (ULg), Stefaan Van De Sande, France Vrijens, Dirk Ramaekers, Nathalie Swartenbroekx, Pierre Gillet (CHU Liège, ULg)

Experts externes:

Pour la prothèse totale de hanche, prothèse totale de genou, arthroscopie et canal carpien : Philippe Gillet (ULg), Patrick Haentjens (AZ VUB), Jean-Jacques Rombouts (ULg) et René Verdonck (UGent) ; Pour l’’hystérectomie et la césarienne : Jean-Michel Foidart (ULg), Geert Page (RZ Yperman ), Bernard Spitz (UZ Leuven) et Marleen Temmerman (UGent) ; Pour la cataracte : Jean-Marie Rakic (ULg), Werner Spileers (UZ St Rafael), Marie-José Tassignon (UZA) et Hervé Termotte (Clin St Luc Ottignies);

Validateurs externes:

Xavier de Béthune (ANMC), Philippe Oberlin (DREES, Paris) et Erik Schokkaert (KUL)

Remerciements :

Catherine Lucet; pour les représentations cartographiques: Laurence Seidel et l’’UNMS

Conflit d’’intérêt:

aucun conflit déclaré

Disclaimer :

Les experts externes et validateurs ont collaboré à la rédaction du rapport scientifique mais ne sont pas responsables des recommandations aux Autorités. Les recommandations aux Autorités ont été rédigées par le Centre d’’Expertise (KCE).

Mise en Page :

Nadia Bonnouh, Dimitri Bogaerts

Bruxelles, 26 octobre 2006 (2nd print, 1st print : 21 oct 2006) Etude nr 2004-02 Domaine : Good Clinical Practice (GCP) MeSH : Surgical Procedures, Elective ; Small-Area Analysis ; Patient Admission ; Arthroplasty, Replacement, Hip ; Arthroplasty, Replacement, Knee ; Arthroscopy ; Knee Joint ; Carpal Tunnel Syndrome ; Cataract Extraction ; Endarterectomy, Carotid ; Hysterectomy ; Cesarean Section NLM classification : WO 500 Langage : français Format : Adobe® PDF™™ (A4) Dépôt légal : D/2006/10.273/46 La reproduction partielle de ce document est autorisée à condition que la source soit mentionnée. Ce document est disponible en téléchargement sur le site Web du Centre Fédéral d’’Expertise des Soins de Santé. Comment citer ce rapport ? Jacques J, Gillain D, Fecher F, Van De Sande S, Vrijens F, Ramaekers D, et al. Etude des disparités de la chirurgie élective en Belgique. Good Clinical Practice (GCP). Bruxelles: Centre fédéral d'expertise des soins de santé (KCE); 2006. KCE reports 42B (D/2006/10.273/46).

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Préface La chirurgie élective recouvre les interventions qui peuvent normalement être programmées calmement sans danger immédiat pour la santé du patient. Naïvement, on pourrait s’’attendre à ce que cette caractéristique contribue à des décisions d’’intervention mûrement réfléchies et donc à peu de disparités entre les pratiques. Et pourtant on découvre dans la littérature internationale que le lieu de résidence du patient influence nettement la probabilité de subir certaines interventions. Ces différences sont-elles aussi observées en Belgique ? Quelle intervention, de la cataracte, du syndrome du canal carpien ou de la sténose carotidienne, présente la plus grande variabilité ? Où fait-on le plus d’’arthroscopies en Belgique ? La prothèse totale de hanche et la prothèse totale de genou sont-elles liées géographiquement ? Et qu’’en est-il de la césarienne, dont on a encore récemment beaucoup entendu parler dans l’’actualité, pour la proportion inquiétante de césariennes dans certains hôpitaux ? Illustrer simplement les différences de pratique ne suffit pas. Classiquement, il s’’agit ensuite d’’essayer d’’éliminer l’’effet de plusieurs variables qui pourraient objectivement expliquer les différences observées, comme des comorbidités, des variables socioéconomiques, des facteurs d’’offre médicale, …… Mais les disparités de pratique subsistent en Belgique même après avoir éliminé l’’effet de ces variables. Ceci avait déjà été mis en évidence dans des études précédentes. On débouche alors inévitablement sur un questionnement à propos de l’’opportunité des soins. Cette recherche démontre que pour certaines interventions, il est possible de mettre en évidence une association entre « trop de soins donnés » et des « soins médicalement inopportuns ». Mais ce n’’est pas toujours le cas, le questionnement reste alors entier et l’’instauration de mesures qui viseraient à diminuer des différences non justifiées reste à l’’ordre du jour. Une collaboration de fond avec les acteurs de terrain pour chaque domaine spécifique est un « must », comme le prouve cette étude. En outre, cette étude a montré une fois de plus que la Belgique est riche en bases de données qui ne demandent qu’’à être exploitées, pas seulement par le KCE mais aussi par tous les autres acteurs qui cherchent à utiliser le plus efficacement possible les moyens disponibles pour offrir à tous les patients les meilleurs soins.

Jean-Pierre CLOSON

Dirk RAMAEKERS

Directeur général adjoint

Directeur général

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Chirurgie élective

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Executive summary Contexte L’’instauration du financement prospectif des hôpitaux par pathologie (DRG) place l’’admission hospitalière comme le paramètre qui détermine l’’allocation des ressources financières. De nombreux gestionnaires des systèmes de santé dans les pays occidentaux s’’intéressent donc à l’’opportunité des admissions hospitalières et tentent de trouver les moyens permettant de l’’évaluer Depuis plus de 30 ans, avec l’’étude pionnière de Wennberg en 1973a, de nombreuses études ont démontré une utilisation hétérogène de certaines procédures chirurgicales programmées dans les pays occidentaux. Ces variations géographiques des taux de recours chirurgicaux peuvent refléter des différences de pratiques médicales qui en tant que telles sont un indicateur d’’admissions chirurgicales non opportunes (surtout si elles ne suivent pas les recommandations de bonne pratique) Certaines interventions chirurgicales, qui relèvent de pathologies graves, sont nécessaires pour la survie des patients et sont donc a priori justifiées. À l’’inverse d’’autres opérations sont programmées pour restaurer une altération de l’’état fonctionnel du patient mais peuvent toutefois être postposées, voire évitées, sans conséquence pour sa santé. Ces interventions, qui se rapportent à la chirurgie élective, peuvent avoir un caractère injustifié. C’’est pourquoi l’’étude présentée dans ce rapport se concentre plus précisément sur les variations géographiques de la chirurgie élective. Quelques études belges ont déjà été publiées sur ce sujet, que ce soit sur base de données de facturation (hystérectomie, prothèse totale de hanche et césarienne) ou sur base de données hospitalières (Atlas des pathologies, basé sur le RCM). Cette dernière approche a également été retenue dans ce projet.. L’’impact des facteurs liés à la demande de soins et de ceux liés à l’’offre médicale sur la variabilité géographique y est étudié en détail. L’’influence de l’’inopportunité des soins est aussi explorée.

Questions de recherche

a

1.

Quelles sont les méthodologies relatives aux admissions justifiées utilisées dans le monde occidental dans le cadre des interventions chirurgicales électives?

2.

Sur base des données RCM et des données de l’’Institut National de Statistique (INS, enquête par commune), comment mesurer les variations dans le temps et dans l’’espace des taux d’’incidence d’’une sélection de procédures de chirurgie élective? (cette même question peut également être envisagée pour certaines interventions médicotechniques électives)

3.

En fonction des résultats des questions précédentes, isoler les procédures avec une forte variabilité de pratique et comparer celles-ci aux références internationales.

4.

Dès lors que des écarts sont constatés, quelles recommandations peut-on envisager pour rétablir une meilleure opportunité des soins en Belgique?

Wennberg J, Gittelsohn. Small area variations in health care delivery. Science 1973;182:1102-8.

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Revue de la littérature L’’objectif de ce chapitre est de passer en revue les différentes méthodologies utilisées pour analyser le caractère justifié des admissions chirurgicales, en se limitant aux études basées sur la variabilité géographique des taux d’’admissions (« small area analysis »). Les études normatives telles que les protocoles standardisés de type « Approprieteness Evaluation Protocol » ne font donc pas partie de cette revue de littérature. La recherche s’’est faite sur les bases Medline, Pubmed et Embase, et couvre les articles publiés entre 1985 et 2005. Après lecture des résumés, 68 articles ont été sélectionnés. La méthodologie la plus fréquemment rencontrée dans la littérature pour étudier les variations géographiques est la suivante :1) calcul d’’un taux de recours par région (nombre de procédures réalisées dans une région divisé par le nombre d’’habitants de cette région) ; 2) standardisation du taux par âge et par sexe , la structure démographique de la population pouvant avoir un effet sur la prévalence de certaines maladies ; 3) application d’’un modèle de régression multiple ou de régression logistique pour expliquer la variation des taux standardisés. La plupart des études traitent des données agrégées disponibles pour l’’ensemble de la population plutôt que des données individuelles des patients. Les variables utilisées pour expliquer la variabilité géographique des taux d’’admission standardisés sont principalement de deux types : soit liées à la demande de soins, soit liées à l’’offre médicale. Le premier type comprend des facteurs épidémiologiques (comme la prévalence, des proxi de morbidité tels que le taux standardisés de mortalité et le niveau de sévérité de la maladie) et des facteurs socio-économiques (comme le niveau de revenu, le niveau d’’éducation, la catégorie socio-professionnelle ou encore l’’origine ethnique). Il est à noter que l’’influence des facteurs socio-économiques peut être différente d’’une procédure à une autre et varie selon les études. Un dernier facteur de demande à prendre en compte est le choix du patient, rarement disponible et difficilement quantifiable, puisqu’’il dépend partiellement de l’’information à sa disposition. Dans les variables liées à l’’offre médicale, on retrouve la densité médicale, la disponibilité de l’’équipement médical ainsi certaines caractéristiques du prestataire de soins. Il est à noter que l’’influence de la densité médicale sur les taux de chirurgie manque de preuves, et les résultats divergent selon les études. Plusieurs hypothèses théoriques ont tenté d’’expliquer la variance résiduelle observée dans les taux de procédures. L’’hypothèse fondatrice de Wennberg est celle des styles de pratique (practice style hypothesis), basée sur le concept de préférence : des comportement différents sont adoptés par les médecins parce qu’’ils ont des préférences différentes pour le traitement qu’’ils jugent le plus approprié. Cette hypothèse, comme facteur prédominant de la variabilité des taux de recours, a depuis lors été remise en cause par de nombreux auteurs. Certains auteurs ont comme hypothèse que les variations géographiques des taux d’’admission peuvent refléter une plus grande proportion d’’utilisation inappropriée dans les régions à taux de recours élevé (une procédure étant jugée opportune si les bénéfices attendus pour la santé du patient excèdent les risques encourus). Les associations trouvées sont cependant soit faibles, soit inexistantes.

Méthodologie La méthodologie de cette étude a été définie sur base des résultats de cette revue de littérature. Les données utilisées sont celles du Résumé Clinique Minimum, qui contient des données individuelles sur le patient. Pour déterminer le statut socio-économique des patients, par contre, ce sont des données agrégées de l’’Institut National de Statistique qui ont été utilisées.

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1. Sélection d’’un échantillon des données RCM Les Résumés Cliniques Minimum (RCM) concernent tous les séjours hospitaliers en Belgique (hospitalisation classique et de jour), et contiennent des informations détaillées sur la raison de l’’admission hospitalière (diagnostic principal et secondaire(s)), les procédures effectuées, ainsi que certaines caractéristiques socio-démographiques des patients (age, sexe et commune de résidence du patient). Les séjours sont ensuite regroupés en 355 APR-DRGs (All Patient Refined Diagnosis Related Groups), afin de créer des groupes homogènes en termes de traitement et de coût. Les APR-DRGs sont divisés en 2 grandes catégories : les médicaux et les chirurgicaux (seuls ces derniers sont considérés dans cette étude). Sur base de critères d’’exclusion définis par un panel d’’experts (pathologie lourde, nécessité des soins avérée, demande du patient), une première sélection de données a retenu 79 APR-DRGs chirurgicaux. Les données de 1997 à 2002 ont été analysées, ce qui correspond à un échantillon d’’environ 5 millions de séjours. Ensuite, sur base de critères prédéfinis (importance dans la revue de littérature, importance de la prévalence de la procédure, augmentation du recours à l’’intervention dans le temps), 8 procédures ont été sélectionnées afin d’’être étudiées en détail. Il s’’agit de la cataracte, du syndrome du canal carpien, de l’’arthroscopie du genou, de la prothèse totale de genou (PTG), de la prothèse totale de hanche (PTH), de l’’hystérectomie, de la césarienne et de la sténose carotidienne. Les critères de sélection des procédures sont dans la table 1. Table 1: Critères de sélection des procédures, et nombre de séjours sélectionnés dans le périmètre de définition CRITERES

Cataracte Syndrome du canal carpien Arthroscopie du genou Prothèse totale de genou (PTG) Prothèse totale de hanche (PTH) Hystérectomie Césarienne Sténose carotidienne

Nombre moyen de cas par an entre 1997 et 2002 (source RCM) 50 473 17 684

Croissance du nombre de codes Codes de Codes de nomenclature procédure (source ICD-9-CM INAMI) (source RCM)

Importance de la littérature

Nombre de séjours sélectionnés dans l’’étude

+56% +31%

+58% +32%

+ ++

362 836 106 103

58 473

+ 7%

+ 19%

+/-

350 837

9 943

+ 65%

+ 66%

+

59 660

14 434

+ 27%

+ 27%

++

86 603

18 173 18 313 3 263

+ 3% + 18% + 15%

+ 10% + 18% + 13%

++ ++ ++

109 041 109 878 19 580

2. Périmètre de définition des procédures Pour chacune des huit procédures sélectionnées, un périmètre de définition a été construit. Ce périmètre de définition se base sur une combinaison de critères d’’inclusion (inclusion sur base de l’’APR-DRG, des codes de nomenclature et des codes de procédure ICD-9-CM), afin d’’assurer l’’exhaustivité de la base de données quant à la procédure étudiée. Certains critères d’’exclusion ont parfois été utilisés afin d’’exclure les situations pour lesquelles les indications de chirurgie ne sont pas contestables. Par exemple, pour l’’étude de la cataracte, ont été exclus les séjours qui présentaient un

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code de diagnostic ICD-9-CM appelant un contexte de cataracte secondaire à une maladie systémique (diabète), traumatique ou à d’’autres maladies de l’’œœil (myopie, glaucome, ……). Le nombre total de séjours ainsi sélectionnés se trouve dans la table 1.

3. Les taux d’’admission standardisés (Standardized Admission Ratio ––SAR) Afin d’’étudier la variabilité géographique des admissions pour chirurgie élective, il convient tout d’’abord de sélectionner l’’unité d’’analyse, c’’est-à-dire l’’entité géographique sur laquelle les taux d’’admissions seront calculés. Les données RCM disposant du code INS de la commune de résidence du patient, il semble naturel de choisir la commune comme unité d’’analyse. Pour chaque procédure, le taux d’’admissions par commune est donc défini par le nombre total de séjours sélectionnés pour les années 1997 à 2002, divisé par la population cumulée de la commune pour ces années (sur bases des données de l’’INS). Ensuite, puisque des différences démographiques (âge et sexe) entre les communes peuvent avoir une influence sur la probabilité d’’admission (la prévalence de certaines maladies étant influencée par la structure démographique), une standardisation indirecte permet de supprimer l’’effet de ces variables. Le résultat est donc un SAR (standardized admission ratio) pour chacune des 589 communes belges. Il est important de noter que le SAR concerne la commune de résidence du patient, qui n’’est pas nécessairement celle où il a reçu les soins. Le coefficient de variation des SAR (CV, défini par le rapport entre l’’écart-type et la moyenne) est ensuite calculé. Pour donner une appréciation d’’un CV habituel pour des procédures chirurgicales, certaines études ont montré des CV variant de 10 à 15.

4.Le modèle multivarié intégrant des variables de demande et d’’offre L’’étape suivante est de quantifier, à l’’aide d’’un modèle de régression linéaire multivariée, dans quelle mesure la variabilité des SAR par commune peut s’’expliquer par certaines variables de demande de soins liées à la comorbidité des patients (degré de sévérité du séjour, nombre de systèmes atteints) et à certaines caractéristiques socio-économiques des communes (revenu médian par déclaration, % de ménages composés d’’une personne seule, % de ménages composés de 5 personnes, % d’’habitation avec un loyer de moins de 250 euros, taux de demandeurs d’’emploi, taux de ménage sans automobiles, niveau d’’études et ruralité). Ensuite, on étudie l’’effet additionnel de certaines variables quantitatives de l’’offre de soins (densité de médecins généralistes, densité de médecins spécialistes dans la pathologie étudiée, densité de lits hospitaliers) et de certaines caractéristiques de l’’offre de soins (importance de l’’hospitalisation de jour mesurée par le taux de substitution). Il est à noter que cette méthodologie présente des limites assez courantes. D’’une part, l’’utilisation de données agrégées pour le statut socio-économique peut entraîner un biais si les données agrégées sont un mauvais prédicteur des caractéristiques individuelles, ce qui est classiquement le cas. D’’autre part, les variables socioéconomiques utilisées ne sont que des proxi du statut socio-économique et peuvent être confondantes.

5. Les indicateurs d’’opportunité La dernière étape consiste à analyser si la variance résiduelle des taux de chirurgie peut résulter de la variabilité géographique de ““bonnes”” ou de ““mauvaises”” indications opératoires. Autrement dit, y a t’’il un lien entre taux élevé d’’intervention chirurgicale et inopportunité des soins ? Pour chaque procédure, le classement des indications opportunes et non opportunes (sur base de l’’évidence relevée dans la littérature et l’’avis d’’experts) a permis de

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mesurer le degré d’’opportunité des interventions par commune et par hôpital. Ensuite, dans un modèle de régression linéaire, l’’association entre les SAR par commune d’’une procédure et son degré d’’opportunité dans cette commune a été étudiée.

Résultats 1. La cataracte Représentation géographique des SAR par commune –– la cataracte

Résultats principaux CV SAR = 24 (disparité modérée) R2 = 24% Pas d’’association positive entre les SAR et les ratios de non opportunité (% de patients opérés de < 70 ans) Association positive entre les SAR et les taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour

Messages Clé pour la Cataracte x Comparée à 14 pays de l’’OCDE, la moyenne des taux d’’incidence brute en Belgique par 1000 habitants est nettement supérieure : 7,4/1000 pour la Belgique versus 5,4/1000 en moyenne dans les autres pays de l’’OCDE. x Les dispersions régionales des taux d’’admissions standardisés par l’’âge et le sexe (SAR) sont modérées pour cette pathologie et les taux d’’incidence très élevés restent concentrés sur quatre arrondissements. x Les variables disponibles permettent d’’expliquer 24% de la dispersion des SAR entre les communes. x Les variables de demande expliquent peu la variance et la relation positive, décrite dans la littérature, entre le niveau de revenu et le taux de recours à la cataracte, n’’est pas retrouvée ici. x Au niveau de l’’offre, la densité des ophtalmologues n’’influence pas le taux de recours, contrairement à la faible relation positive décrite dans une étude en France et en Suède. Il en est de même pour la densité des lits hospitaliers. x Par contre, au niveau des caractéristiques qualitatives de l’’offre, la possibilité d’’utilisation de l’’hôpital de jour favorise le recours à la cataracte, pour des raisons probables d’’accessibilité et d’’attractivité. x L’’indicateur de non opportunité défini par l’’âge des patients opérés ( 50 ans) Association positive entre les SAR et les taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour

Messages Clé pour l’’arthroscopie du genou x Les différences régionales sont plus marquées pour cette pathologie (CV = 40) et très dichotomiques entre la Flandre et les deux autres régions. x Le modèle multivarié de l’’arthroscopie a le plus grand pouvoir explicatif (plus de 70% de la variance). x Les variables demande influencent principalement les disparités (60% de la variance). Toutefois, nous pensons qu’’il s’’agit dans ce cas d’’un événement fortuit et non causal lié à la similarité de la distribution des différentes variables du modèle. x Les variables offre expliquent peu de variance supplémentaire. Le taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour est la variable offre la plus significative. Ainsi, l’’augmentation de l’’accessibilité de l’’arthroscopie par la chirurgie ambulatoire induirait une certaine demande. x L’’indicateur de non opportunité (ratio de patients âgés de plus de 50 ans opérés d’’arthroscopie) est plus élevé dans les communes à haut taux d’’incidence. Ces résultats suggèrent une possible non opportunité des soins dans les régions qui présentent un taux d’’incidence élevé. Toutefois, la relation observée est faible (11% de la variance par commune et 5% de la variance entre hôpitaux) x Les résultats semblent indiquer deux styles de pratique ou deux écoles en Belgique. Une conférence de consensus, basée sur une revue systématique de la littérature, serait dès lors nécessaire.

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4. La prothèse totale de genou et la prothèse totale de hanche Représentation géographique des SAR par commune –– la PTG

Résultats principaux CV SAR = 29 (disparité modérée à importante) R2 = 21% Pas d’’association entre les SAR et les ratios de non opportunité (taux de révision des prothèses) Association positive avec l’’offre médicale (densité de chirurgiens orthopédistes et densité de lits hospitaliers par province)

Représentation géographique des SAR par commune –– la PTH

Résultats principaux CV SAR = 24 (disparité modérée) R2 = 34% Pas d’’association entre les SAR et les ratios de non opportunité (taux de révision des prothèses) Association positive avec l’’offre médicale (densité de médecins généralistes, de spécialistes médicotechniques, de chirurgiens orthopédistes et densité de lits hospitaliers par province)

Messages Clé pour la PTH et la PTG x Comparée à 14 autres pays de l’’OCDE, l’’incidence brute de la PTG et de la PTH en Belgique est supérieure : 1.3/1000 en Belgique versus 0.9/1000 pour les pays de l’’OCDE pour la PTG, 1.6/1000 en Belgique versus 1.4/1000 pour l’’OCDE pour la PTH. x Une croissance importante des taux d'incidence entre 1997 à 2002 est observée (+66% d’’actes facturés pour la PTG et + 27% pour la PTH entre 1997 et 2002) x La variation régionale est significative mais similaire aux autres pays occidentaux (coefficient de variation: 29 % PTG –– 24 % PTH) x Le clivage "est-ouest" constaté en Belgique dans les distributions des SAR s'explique à 16% (PTG) et à 27% (PTH) par les facteurs de demande. x Sur les huit interventions étudiées dans ce projet, seules celles-ci semblent être influencées par la densité de l’’offre médicale (nombre de lits et de chirurgiens orthopédistes). Toutefois, dans le modèle multivarié, cet effet de densité médicale n’’explique que 3% (PTG) et 5% (PTH) de la variance.

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5. L’’hystérectomie Représentation géographique des SAR par commune –– l’’hystérectomie

Résultats principaux CV SAR = 22 (disparité modérée) R2 = 25% Association positive entre les SAR et les ratios de non opportunité (fréquence de « bonnes indications », le niveau d’’opportunité de l’’intervention étant estimé selon le type de pathologie et le type de procédure réalisée)

Messages Clé pour l’’Hystérectomie x L’’incidence observée en Belgique des interventions pour hystérectomie d’’indication bénigne est intermédiaire par rapport aux taux d’’incidence des autres pays occidentaux. x Le taux d’’incidence par commune de l’’hystérectomie (1997 à 2002) présente une variation modérée par rapport aux autres interventions étudiées. Toutefois, ces différences de taux d’’admissions standardisés par âge restent significatives pour la plupart des arrondissements. x Parmi les indications bénignes, les léiomyomes (fibromes) restent la raison principale d’’hystérectomie (38%). Les indications non évidentes (kyste ovarien, douleurs génitales, inflammation des annexes, ...) représentent 13% des cas. x La voie vaginale, prônée dans la littérature comme le premier choix, ne représente que 36% des hystérectomies classiques pour indication bénigne. Lorsqu’’on croise les indications et les voies d’’abord, la pratique belge correspond, en moyenne, à la logique médicale : l’’abord vaginal pour les prolapsus, abdominal pour les fibromes et l’’endométriose, et les résections de l’’endomètre pour les saignements et les polypes. Cependant, la dispersion des proportions de ces indications et de ces voies d’’abord autour de la moyenne est importante entre les arrondissements. x Globalement, les variables de demande expliquent 22% de la variance des taux d’’admissions standardisés par commune. La relation inverse entre le niveau de revenu du patient et le taux d’’hysterectomies décrite par la littérature n’’a pas été rencontrée dans notre étude. Les variables d’’offre ont un faible pouvoir explicatif. x On ne peut pas conclure à un effet de la densité de l’’offre médicale sur le taux d’’hystérectomie. x Notre étude suggère l’’hypothèse de l’’inopportunité des soins dans les régions à fort taux d’’incidence de cette procédure. Cependant, cette association reste de faible ampleur.

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6. La césarienne Il n’’a pas été possible de calculer les taux d’’admissions pour la césarienne, puisque ces taux dépendent aussi du nombre d’’accouchements par commune, données non disponibles dans ce projet. Par contre, cette analyse a été publiée récemment par l’’agence intermutualiste (AMI). Représentation géographique des SAR par province –– la césarienne –– données AMI 2002b (reproduit avec l’’aimable autorisation de l’’AMI).

Certaines données médicales (terme de la grossesse, poids à la naissance, Apgar à 1 et 5 min (test rapide permettant d’’évaluer l’’état de santé d’’un nouveau né)), pour tous les bébés nés durant la période de l’’étude, ont permis d’’étudier l’’influence de ces facteurs sur le taux de césarienne.

Messages Clé pour la césarienne x Les césariennes avec complication (niveau de sévérité >1) augmentent fortement entre 1997 et 2002. Ce phénomène témoigne d’’un important dyscodage nous empêchant d’’exploiter les variables de comorbidité de la mère et du nouveau-né pour discuter de l’’opportunité des césariennes. x D’’importantes disparités géographiques des taux de césariennes ont par ailleurs été démontrées en Belgique. x Celles-ci ne s’’expliquent pas par une répartition différente de la morbidité néonatale (contrôlée par le poids, le terme de la grossesse et les scores d’’Apgar à 1 et 5 minutes). x A partir des données disponibles dans ce projet et dans différentes conditions sélectionnées (uniquement bébé à terme et supérieur à 2500 gr et sans pathologie fœœtale ni maternelle), les taux de score apgar inférieurs à 7 à une et à cinq minutes sont toujours plus défavorables dans les accouchements par césarienne par rapport aux accouchements par voie basse. Ceci suggère que la souffrance périnatale pourrait être une conséquence du mode d’’accouchement plutôt qu’’une cause, particulièrement dans les situations de césarienne pour travail prolongé, suite à un accouchement par voie basse programmé.

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Lucet C, Di Zinno T, De Gauquier K, Remacle A. Recours à la césarienne en Belgique: évolution générale et disparités. Bruxelles; 2006. Agence Intermutualiste. Disponible sur: http://www.nic-ima.be/fr/projects/caesar/

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7. La sténose carotidienne Représentation géographique des SAR par commune –– la sténose carotidienne

Résultats principaux CV SAR = 42 (disparité très importante) R2 = 28% Pas d’’association entre les SAR et les ratios de non opportunité (% de sténoses symptomatiques par rapport au total des indications)

Messages Clé pour la Sténose Carotidienne x Les dispersions géographiques des taux de recours standardisés de la sténose carotidienne (endartérectomie et/ou stent carotidien) sont importantes en Belgique. x Les modèles de régression testés expliquent 28% de ces variations géographiques. Les variables de demande (21%) sont plus importantes que les variables d’’offre (7%). x L'hypothèse d'inopportunité des soins pour expliquer ces différences de taux d'incidence n’’est pas démontrée. Ce constat va dans le même sens que ce qu’’on trouve dans la littérature. x Les localisations très "marquées" dans certains arrondissements plaident pour l'hypothèse explicative de "l'enthousiasme" de certaines équipes vis-àvis des bienfaits de cette procédure. Cette hypothèse est également trouvée fréquemment dans la littérature. x Une mise en discussion de ces résultats au sein des différentes équipes serait utile pour ajuster les pratiques médicales aux soins les plus efficients.

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Synthèse et Conclusions 1. Une chirurgie courante dont la fréquence est en constante progression Globalement, pour les 8 interventions étudiées, on observe 27% de croissance de 1997 à 2002, soit une augmentation moyenne annuelle de 5 %. La progression la plus forte est constatée pour deux interventions caractéristiques de la personne âgée (PTG +61% et cataracte +53%). Selon toute vraisemblance et les projections démographiques prévues dans nos pays occidentaux, cette tendance n’’est pas prête de s’’arrêter. Elle se confirme d’’ailleurs dans d’’autres pays de l’’OCDE.Le vieillissement de la population ne paraît pas suffisant pour expliquer une telle augmentation. L’’arthroscopie du genou et la cataracte représentent les opérations les plus fréquentes (6/1000 habitants pour l’’arthroscopie et 7,4/1000 habitants pour la cataracte). Comparée à d’’autres pays de l’’OCDE, la Belgique a des taux de recours relativement élevés (comparaison pour la cataracte, la PTG, la PTH et l’’hystérectomie).

2. Variation des SAR entre les communes Les taux d’’incidence standardisés par âge et par sexe (SAR - standardized admission ratio) varient de manière importante entre les 589 communes du pays et ce, quelle que soit la pathologie étudiée. La disparité géographique est la moins importante pour l’’hystérectomie et la cataracte (coefficient de variation respectivement de 23 et 24). Par contre, le coefficient de variation est majeur pour la sténose carotidienne et l’’arthroscopie du genou (respectivement coefficient de variation de 42 et 40). Après avoir contrôlé les variations démographiques potentielles entre les communes et lissé les effets de recrutement aléatoire (par l’’agrégation de 6 années de données), il serait rapide de conclure directement à une correspondance entre la variabilité de la pratique médicale («Medical Practice Variability») et une hétérogénéité de l’’efficience (« hétéro-efficience »). Malgré cette apparente évidence, nous avons tenté d’’ajuster les résultats obtenus par des facteurs reflétant la demande de soins.

3. L’’effet de la demande L’’incidence de la pathologie (« effet morbidité »), lorsqu’’elle peut être observée et mesurée, explique une part significative de l’’hétérogénéité observée mais ne constitue pas le seul élément de cette disparité. Peu d’’études utilisent des critères épidémiologiques directs de l’’incidence de la maladie. Il est en effet difficile de disposer de ces données puisque les études portent généralement sur la population hospitalisée et non sur l’’ensemble de la population. C’’est également le cas de notre étude. Cependant, une partie de « l’’effet épidémiologique » est pris en compte au moyen de la standardisation par âge et par sexe, la prévalence de certaines maladies étant influencée par la structure démographique. De plus, nous avons introduit comme variable explicative des différents SAR des facteurs de comorbidité (proportion de cas avec un indice de sévérité supérieur à 1 et /ou plus d’’un système atteint) On remarque que le taux de sévérité et le nombre de systèmes atteints ne sont corrélés positivement que pour la prothèse totale de hanche. Ces items n’’ont cependant pas la même valeur pour tous les types d’’intervention étant donné les critères d’’inclusion et d’’exclusion spécifiques qui ont été retenus dans l’’étude. Ainsi, dans certains cas (cataracte, arthroscopie, PTG, hystérectomie), certaines comorbidités pouvaient être un critère d’’exclusion.

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Nous avons ensuite essayé d’’expliquer la variance des SAR par des facteurs relatifs au statut socio-économique (niveau de revenu, personnes isolées, famille nombreuse, loyer modeste, chômage, ménage sans voiture, niveau d’’étude et ruralité). L’’effet des facteurs socio-économiques est fréquemment repris par la littérature. Néanmoins, l’’effet de ces variables varie fortement suivant les études et les effets rencontrés sont parfois inverses. Ceci peut s’’expliquer par le fait que les variables socio-économiques sont souvent confondantes/trompeuses : elles peuvent témoigner par exemple d’’un effet de morbidité augmentant la demande de soins ou d’’une moindre accessibilité financière diminuant la demande de soins. Des effets divers sont également observés dans notre étude. Ainsi, le faible niveau socio-économique est associé à une consommation de chirurgie élective plus grande au niveau des trois indicateurs suivants. Le faible revenu est corrélé positivement avec la PTH, la libération du canal carpien et la chirurgie de la cataracte. La proportion de loyers bas (inférieur à 250 €) est également associée positivement à l’’arthroscopie du genou, à la PTH et à l’’hystérectomie. Le faible niveau d’’étude montre une corrélation positive avec les SAR, mais uniquement pour la PTG et la sténose carotidienne. Ce constat ne peut pour autant pas être généralisé à toutes les interventions. Ainsi, le taux de chômage est corrélé négativement avec les SAR de l’’arthroscopie du genou, de la PTG, de la PTH et de l‘‘hystérectomie. La proportion de ménages sans voiture contribue peu et en sens divers à l’’explication de la variance des SAR (seulement dans l’’arthroscopie du genou et dans la sténose carotidienne). Le taux de personnes isolées est corrélé soit positivement aux SAR (pour la sténose carotidienne et la cataracte), soit négativement (syndrome du canal carpien et arthroscopie du genou). Le pourcentage de familles de plus de 5 personnes (proxi de l’’ethnie) est corrélé positivement avec les SAR de la cataracte, de la PTG, de la PTH, de la sténose carotidienne et négativement pour l’’arthroscopie du genou et pour le syndrome du canal carpien. La ruralité est associée positivement avec le canal carpien, la PTH et la PTG : cela pourrait être lié avec le travail physique des agriculteurs, éleveurs et travailleurs forestiers. Les facteurs étudiés pour rechercher l’’effet de la demande ont montré dans une certaine mesure leurs limites et notamment le fait que les données socio-économiques soient agrégées par commune en a rendu l’’interprétation difficile. D’’autre part un lien de causalité peut rarement être établi formellement entre une situation économique donnée et une croissance du nombre de recours.

4. L’’effet de l’’offre Les variables liées à l’’offre de soins utilisées peuvent être séparées en deux catégories. La première catégorie est celle des variables quantitatives, telles la densité de médecins ou de lits hospitaliers aigus. Classiquement dans la littérature, l’’hypothèse est qu’’un excès d’’offre entraîne une augmentation de la demande. Néanmoins, cette hypothèse est loin d’’être confirmée dans toutes les études. Dans notre étude, mis à part pour la PTH et la PTG, ni la densité médicale (orthopédiste pour l’’arthroscopie, ophtalmologue pour la cataracte, gynécologue pour l’’hystérectomie,..) ni la densité de lits hospitaliers n’’a d’’effet positif et significatif sur les taux de chirurgie élective. Pour plusieurs procédures, les coefficients de régression sont même négatifs (par exemple pour les gynécologues dans l’’hystérectomie ou pour les médecins généralistes dans l’’arthroscopie du genou). La deuxième catégorie est celle des variables qualitatives, telles le type de formation, l’’âge ou le sexe du médecin. Nous ne disposions pas de ces données. Par contre nous avons étudié l’’effet du mode de prise en charge par l’’intermédiaire du taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour. Nous constatons que pour les trois interventions qui se pratiquent en hôpital de jour (la cataracte, le syndrome du canal carpien et l’’arthroscopie du genou), les communes avec un haut taux de chirurgie de jour ont un haut taux de chirurgie élective. Ceci pourrait

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indiquer qu’’une offre de chirurgie de jour plus importante attire plus de patients (accessibilité / attractivité). Enfin, nous avons voulu tester l’’hypothèse d’’une relation entre le recours plus important à la chirurgie élective et l’’inopportunité des indications. Notons que cette hypothèse est rarement prouvée dans la littérature. Parmi les critères « de non opportunité » choisis, ceux de l’’arthroscopie du genou (pourcentage de cas opérés de plus de 50 ans) et de l’’hystérectomie (indications et voies d’’abord) s’’avèrent significatifs pour expliquer les variations de SAR. Notons que la variable « non opportunité » a généralement un caractère approximatif et n’’est pas exempte de subjectivité. A titre d’’exemple, l’’indicateur de non opportunité choisi pour la cataracte est l’’âge à défaut de l’’acuité visuelle, donnée non disponible dans les RCM. Nous avons pu tenir compte d’’un nombre important de facteurs tant de la demande (facteurs socio-économiques par commune, et morbidité et co-morbidité par patient) que de l’’offre (surtout quantitative et quelques variables d’’opportunité). Malgré cela, de manière générale, le pouvoir explicatif des modèles reste faible, en accord avec de nombreuses études de même type. Ce faible pouvoir explicatif est probablement lié partiellement au fait que les modèles utilisent des données agrégées et ne disposent que de proxi du statut socio-économique. Néanmoins, ce faible pouvoir explicatif suggère aussi qu’’il reste encore beaucoup de questions à se poser sur l’’opportunité des soins et les différences de pratique médicale. Les dispersions sont souvent inhomogènes et les différences pourraient s’’expliquer par des particularismes loco-régionaux (« enthousiasme » ou consensus locaux).

5. Limitations des données Une première limite de cette recherche est inhérente à tout modèle de régression basé sur des données observationnelles : il est parfois difficile et délicat d’’extrapoler une association statistique à un lien de causalité. Certaines corrélations peuvent en effet être le reflet d’’un lien fortuit entre deux variables plutôt que le témoin d’’un véritable lien causal. Une deuxième limite provient de l’’utilisation de données socio-économiques agrégées par commune, et non pas individuelles. Ainsi, la variance au sein d’’une même commune est automatiquement égalisée. Il est donc possible qu’’aucun effet ne soit identifié entre une variable et une variable agrégée alors qu’’un effet réel existe au niveau individuel. Travailler avec des données agrégées par commune lisse les variations individuelles des comportements tant des patients que des médecins et peut donner lieu à des biais dans les modèles de régression utilisés. Une troisième limite concerne les variables socio-économiques utilisées, qui témoignent en fait indirectement du statut socio-économique (SES) de la commune et sont même parfois confondantes. Ainsi, elles peuvent témoigner d’’un effet d’’incidence (les pathologies ostéo-articulaires sont des pathologies socialement déterminées en partie et reflètent l’’effet du « besoin »), d’’un effet de demande (en fonction du seuil subjectif de la douleur par exemple) ou encore d’’une moindre accessibilité financière. Ainsi, un indicateur socio-économique (revenus, taux de chômage, loyer bas, ..) cumule plusieurs effets qui vont souvent en sens inverse et peuvent donc s’’annuler. Une quatrième limite est le manque de fiabilité (discodage ou surcodage) et d’’exhaustivité (sous-codage) que présentent parfois les données RCM (codification hétérogène des codes ICD-9-CM en diagnostic principal et/ou secondaire). Le fait d’’attribuer tel code plutôt qu’’un autre n’’est pas toujours innocent car cela entraîne des conséquences sur le financement des soins hospitaliers. Nous avons ainsi dû abandonner plusieurs pistes d’’ajustement du risque : par exemple l’’obésité morbide pour les arthroplasties (à cause du sous-codage de cette information), pour la césarienne les indications de césarienne liées à la mère (important discodage mis en évidence) et pour les sténoses carotidiennes le caractère symptomatique des cas opérés est sujet à

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caution. Enfin, les indices de sévérité ou de comorbidité sont différents non seulement pour chaque intervention, mais les critères d’’inclusion et d’’exclusion propres à chaque type d’’intervention limitaient forcément le caractère sélectif de ces variables.

6. Impact des études sur les disparités des pratiques et qualité des soins Quelques études belges ont déjà étudié les dispersions géographiques du recours à certaines interventions électives, que ce soit sur base des données de facturation non agrégées (hystérectomie, PTH et césarienne) ou sur base des données hospitalières (Atlas des pathologies). Nos conclusions concordent souvent à celles qui ont été publiées. Toutefois, après six années de recul, on ne constate pas de changement réel dans les pratiques observées. En effet, les variations de pratique observées dans notre échantillon (par exemple pour l’’hystérectomie) sont de même sens et de même ampleur que dans le passé. Cette « stabilité » de la variation des pratiques (Medical Practice Variability) présuppose un ancrage de ces différences dans les comportements des prestataires et de leurs patients. Il ne suffit donc pas d’’agir uniquement sur des feedback informatifs aux prestataires. Des méthodes de régulation plus proactives, comprenant des informations ciblées à la population, des modes de financement et d’’organisation de l’’offre médicale seront nécessaires pour promulguer des soins plus efficients. Étant donné que tout acte de chirurgie n’’est pas dénué d’’effets secondaires ou de complications qui ne vont pas restaurer l’’état fonctionnel du patient, le taux de recours à une intervention de chirurgie élective le plus adéquat constitue un indicateur de bonne qualité d’’opportunité.

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Recommandations Recommandations générales Notre étude des disparités géographiques des taux de recours à la chirurgie élective a été réalisée dans le cadre de l’’évaluation des prestations non justifiées. Elle ne permet pas à elle seule de tirer des conclusions définitives à ce sujet. Si nous démontrons en général que les disparités constatées ne sont pas justifiables compte tenu des variables explicatives que nous avons étudiées, cela ne signifie pas nécessairement qu’’aucune autre variable ne permettrait de les expliquer. Selon l’’explication retenue, on peut être amené à prendre des décisions fort différentes. Une disparité pourrait en effet traduire une sous-utilisation des ressources médicales dans certaines régions suite à un problème d’’accessibilité aux soins ou de pathologies sous diagnostiquées. Mais elle pourrait au contraire traduire un problème de mauvaise utilisation des ressources médicales : surconsommation liée à l’’offre médicale ou soins inopportuns non justifiables. Dans un cas comme dans l’’autre, il faut réagir. D’’une manière générale, le faible pouvoir explicatif des variables étudiées doit inciter à investiguer sur les différences de pratique et sur l’’inopportunité des soins qu’’elles peuvent traduire et ce, à partir de données épidémiologiques plus fines. Les recommandations du KCE sont dès lors les suivantes : 1.

prévoir des études épidémiologiques plus approfondies dans les régions qui présentent des taux de recours particulièrement élevés ou faibles

2.

utiliser pour ces études des données individuelles plutôt que les données agrégées

3.

définir - par région - à partir de ces études les besoins de la population (pathologies) en matière de soins chirurgicaux

4.

développer des guidelines à partir de l’’étude de la littérature internationale afin de standardiser les indications

5.

analyser de manière détaillée et ciblée les pratiques des dispensateurs de soins (médecins, hôpitaux) qui présentent des profils élevés

6.

réviser la nomenclature afin de financer de manière plus équilibrée les différentes modalités de traitement (par exemple en matière d’’accouchement)

7.

actualiser en permanence la nomenclature en concordance avec les notions de bonne pratique médicale les plus récentes.

8.

améliorer, par des contrôles ciblés, la fiabilité des données contenues dans les RCM ainsi que la vérification de l’’opportunité des admissions

9.

réorganiser l’’offre médicale afin de privilégier l’’expertise (pour la sténose carotidienne, par exemple)

10. assurer une meilleure diffusion d’’informations pertinentes à l’’intention de la population au sujet de la dispensation des soins Par ailleurs, nous recommandons d’’étendre cette recherche pilote à d’’autres interventions, et de la répéter dans le temps afin de pouvoir estimer l’’effet des prises de décision sur la variabilité de la pratique médicale.

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Recommandations spécifiques Plus spécifiquement pour certaines indications, Pour l’’arthroscopie, une intervention présentant une variabilité très importante des taux de recours, et où la relation entre l’’inopportunité de soins et les taux de recours est démontrée, nous recommandons de prévoir une réunion de consensus entre les différents praticiens du pays, afin d’’uniformiser les indications de ces procédures. Le développement de guidelines, basé sur des données probantes internationales, pourrait aussi contribuer à la réduction de la variabilité observée en Belgique. De plus, un audit basé sur des données désanonymisées est envisageable, afin de confronter, dans le cadre de peer-review, la pratique quotidienne avec les recommandations actuelles. L’’enregistrement des indications dans un registre centralisé, en utilisant les traces iconographiques peropératoires, est aussi souhaitable. Pour la sténose carotidienne, l’’intervention où la variabilité des taux de recours est la plus importante, les mêmes recommandations s’’appliquent (développement de guidelines, audit des pratiques, registre centralisé). De plus, un rapport précédant du KCE (vol 13) recommandait de réorganiser l’’offre médicale en limitant le nombre de centres pouvant pratiquer cette opération, sur base des critères suivants : preuve d’’un volume élevé et d’’une qualité acceptable, données relatives à la qualité récoltées en routine, participation à des protocoles internationaux de recherche clinique, prise de décision par une équipe multi-disciplinaire. Notons que l’’INAMI propose actuellement de limiter à 10 le nombre de centres agrées pour les CAS (carotid artery stenting). Pour la prothèse totale de genou et la prothèse totale de hanche, les besoins réels de la population pour cette intervention sont encore mal connus en Belgique. Il est donc important d’’organiser des enquêtes épidémiologiques afin de quantifier le potentiel de patients nécessitant ces interventions. De plus, afin d’’améliorer la qualité des soins, nous recommandons la mise en place d’’un registre national de toutes les prothèses placées. Ce registre devrait être informatisé, centralisé, et disposer d’’un numéro de patient unique (pseudonymisé) permettant le suivi longitudinal des prothèses (problèmes de révision, etc.) Pour le syndrome du canal carpien, une intervention présentant aussi une variabilité assez élevée, et pour laquelle l’’incidence de la maladie n’’est pas connue en Belgique, il serait utile de réaliser des enquêtes afin de déterminer les besoins réels de ces types de soins. Ceci est nécessaire avant de conclure quand à une sous-utilisation ou à une sur-utilisation en Belgique. Cette conclusion est aussi valable pour la cataracte. Pour la césarienne, le problème de la grande variabilité des taux d’’intervention entre les hôpitaux devrait être rendu public de manière à sensibiliser les futurs parents et à induire un dialogue approfondi entre eux et le gynécologue. Cette variabilité pose aussi la question de la qualité des soins. Le problème du dyscodage de la comorbidité de cette intervention devrait aussi être approfondi. La question générale du financement du MDC 14 (accouchements) devrait aussi être étudiée, ainsi que de l’’impact du financement sur le choix du type d’’accouchement. Pour l’’hystérectomie, cette recherche a montré une grande disparité par arrondissement des types d’’indications et des voies d’’abord, ainsi qu’’une association entre l’’inopportunité des interventions et les hauts taux de recours à cette intervention. Ces résultats démontrent le besoin de guidelines concernant les types d’’indication et les voies d’’abord, ainsi que le besoin d’’audit des profils extrêmes. Une analyse des pratiques locales par rapport à la pratique nationale peut aussi être envisagée, même si cette pratique ne démontre pas des profils extrêmes. Enfin, le public pourrait aussi être sensibilisé aux différents types d’’indication de cette opération.

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1

Scientific summary TABLE DES MATIÈRES SCIENTIFIC SUMMARY ............................................................................................................................... 1 INTRODUCTION ............................................................................................................................................ 4 1

REVUE DE LA LITTÉRATURE ...................................................................................................... 7

1.1

INTRODUCTION........................................................................................................................................ 7

1.2

TYPE D’’ÉTUDES........................................................................................................................................... 8

1.3

LES PROCEDURES ETUDIEES .................................................................................................................. 8

1.4

METHODOLOGIE .....................................................................................................................................12

1.5

FACTEURS EXPLICATIFS ........................................................................................................................14 1.5.1 Facteurs liés à la demande............................................................................................................14 1.5.2 Facteurs liés à l’’offre......................................................................................................................18 1.5.3 Hypothèses d’’explications de la variance résiduelle ...............................................................19

2

MÉTHODOLOGIE............................................................................................................................. 26

2.1

LE RÉSUMÉ CLINIQUE MINIMUM (RCM)...........................................................................................26

2.2

ECHANTILLON..........................................................................................................................................26 2.2.1 Sélection de l’’échantillon ..............................................................................................................26 2.2.2 Description des données..............................................................................................................27

2.3

DEFINITION DES PROCEDURES ETUDIEES .....................................................................................28

2.4

PERIMETRE DE DEFINITION DES PROCEDURES............................................................................29 2.4.1 Cataracte..........................................................................................................................................31 2.4.2 Syndrome du canal carpien ..........................................................................................................33 2.4.3 Arthroscopie du genou.................................................................................................................34 2.4.4 Prothèse Totale de Genou...........................................................................................................37 2.4.5 Prothèse Totale de Hanche .........................................................................................................38 2.4.6 Hystérectomie et Résection endométriale...............................................................................40 2.4.7 Césarienne.......................................................................................................................................42 2.4.8 Sténose carotidienne .....................................................................................................................43

2.5

ESTIMATION DES TAUX D’’ADMISSIONS ATTENDUS PAR LA STANDARDISATION INDIRECTE –– STANDARDIZED ADMISSION RATIO ....................................................................44 2.5.1 Standarized Admission Ratio (SAR) ...........................................................................................44 2.5.2 Estimation des SAR par hôpital ...................................................................................................46

2.6

REGRESSION MULTIVARIEE ..................................................................................................................46 2.6.1 Le modèle de régression multiple ..............................................................................................46 2.6.2 Variables disponibles......................................................................................................................46

2.7

INDICATEURS D’’OPPORTUNITÉ ........................................................................................................60 2.7.1 Cataracte..........................................................................................................................................60 2.7.2 Syndrome du canal carpien ..........................................................................................................61 2.7.3 Arthroscopie du genou.................................................................................................................61 2.7.4 Prothèse totale du genou et Prothèse totale de la hanche...................................................62 2.7.5 Hystérectomie et Résection endométriale...............................................................................63 2.7.6 Césarienne.......................................................................................................................................65 2.7.7 Sténose carotidienne .....................................................................................................................66

3

RÉSULTATS......................................................................................................................................... 69

3.1

CATARACTE ..............................................................................................................................................69

2

Chirurgie élective 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5

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Représentation géographique de la variabilité des taux de recours de la cataracte........69 Description statistique de la variation des SAR par commune ............................................72 Méthodologie Spécifique...............................................................................................................73 Régression multivariée ..................................................................................................................74 Discussion........................................................................................................................................76

3.2

SYNDROME DU CANAL CARPIEN.....................................................................................................78 3.2.1 Représentation géographique de la variabilité des taux de recours du canal carpien.....78 3.2.2 Description statistique de la variation des SAR par commune ............................................80 3.2.3 Méthodologie Spécifique...............................................................................................................81 3.2.4 Régression multivariée ..................................................................................................................83 3.2.5 Discussion........................................................................................................................................85

3.3

ARTHROSCOPIE DU GENOU ..............................................................................................................89 3.3.1 Représentation géographique de la variabilité des taux de recours de l’’arthroscopie ...89 3.3.2 Description statistique de la variation des SAR par commune ............................................91 3.3.3 Méthodologie spécifique ...............................................................................................................92 3.3.4 Régression multivariée ..................................................................................................................94 3.3.5 Discussion........................................................................................................................................96

3.4

PROTHESE TOTALE DE GENOU.........................................................................................................99 3.4.1 Représentation géographique de la variabilité des taux de recours de la PTG ................99 3.4.2 Description statistique de la variation des SAR par commune ..........................................101 3.4.3 Régression multivariée ................................................................................................................102 3.4.4 Discussion......................................................................................................................................103

3.5

PROTHESE TOTALE DE HANCHE ....................................................................................................104 3.5.1 Représentation géographique de la variabilité des taux de recours de la PTH ..............104 3.5.2 Description statistique de la variation des SAR par commune ..........................................106 3.5.3 Méthodologie spécifique .............................................................................................................106 3.5.4 Régression multivariée ................................................................................................................108 3.5.5 Discussion......................................................................................................................................110

3.6

HYSTERECTOMIE ET RESECTION ENDOMETRIALE...................................................................113 3.6.1 Représentation géographique de la variabilité des taux de recours à l’’hystérectomie .113 3.6.2 Description statistique de la variation des SAR par commune ..........................................115 3.6.3 Méthodologie spécifique .............................................................................................................116 3.6.4 Régression multivariée ................................................................................................................119 3.6.5 Discussion......................................................................................................................................120

3.7

CESARIENNE ............................................................................................................................................124 3.7.1 Variabilité des taux de césarienne dans les hôpitaux belges ...............................................124 3.7.2 Méthodologie spécifique : la souffrance périnatale après une césarienne : cause ou conséquence ?............................................................................................................................................127 3.7.3 Discussion......................................................................................................................................132

3.8

STENOSE CAROTIDIENNE..................................................................................................................134 3.8.1 Représentation géographique de la variabilité des taux de recours de la sténose carotidienne ...............................................................................................................................................134 3.8.2 Description statistique de la variation des SAR par commune ..........................................136 3.8.3 Méthodologie spécifique .............................................................................................................136 3.8.4 Régression multivariée ................................................................................................................138 3.8.5 Discussion......................................................................................................................................139

4

SYNTHÈSE ET CONCLUSIONS..............................................................................................142

4.1

UNE CHIRURGIE COURANTE DONT LA FRÉQUENCE EST EN CONSTANTE PROGRESSION.........................................................................................................................................142

4.2

VARIATION DES SAR ENTRE LES COMMUNES............................................................................145

4.3

L’’EFFET DE LA DEMANDE....................................................................................................................145

4.4

L’’EFFET DE L’’OFFRE ...............................................................................................................................146

4.5

LIMITATIONS DES DONNÉES.............................................................................................................148

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3

4.6

IMPACT DES ÉTUDES SUR LES DISPARITÉS DES PRATIQUES ET QUALITÉ DES SOINS..149

4.7

CONCLUSION.........................................................................................................................................150

5

RECOMMANDATIONS ................................................................................................................151

6

BIBLIOGRAPHIE .............................................................................................................................153

4

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Introduction L’’instauration du financement prospectif des hôpitaux par pathologie (DRG) place l’’admission hospitalière comme le paramètre qui détermine l’’allocation des ressources financières. De nombreux gestionnaires des systèmes de santé dans les pays occidentaux s’’intéressent donc à l’’opportunité des admissions hospitalières et tentent de trouver les moyens permettant de l’’évaluer. Depuis l’’étude de Wennberg en 1973 1, de nombreuses recherches scientifiques décrivent une utilisation hétérogène de certaines chirurgies programmées dans les pays occidentaux. Ces variations géographiques des taux de recours chirurgicaux peuvent refléter des différences de pratiques médicales qui en tant que telles sont un indicateur d’’admissions chirurgicales non opportunes (surtout si elles ne suivent pas les recommandations de bonne pratique) Pour de nombreuses interventions chirurgicales, il y a moins de doute sur l’’indication de chirurgie, comme dans le cadre d’’un traumatisme par exemple, d’’une urgence ou d’’une affection de mauvais pronostic. Pour d’’autres interventions, l’’opération vise à corriger une gêne subjective du patient. Il s’’agit par exemple de la chirurgie esthétique. Entre ces deux extrêmes, on retrouve la chirurgie « élective ». Celle-ci rassemble les interventions programmées qui peuvent être différées sans alourdir le pronostic de l’’affectiona. En Belgique, les interventions de chirurgie élective représentent une part importante de l’’activité chirurgicale et s’’adressent surtout aux adultes (parfois très âgés). Cette étude tente de répondre aux quatre questions de recherche suivante : 1- Quelles sont les méthodologies relatives aux admissions justifiées utilisées dans le monde occidental dans le cadre des interventions chirurgicales électives ? 2- Sur base des données RCM et des données de l’’Institut National de Statistique (INS, enquête par commune), comment mesurer les variations dans le temps et dans l’’espace des taux d’’incidence d’’une sélection de procédures de chirurgie élective ? 3- En fonction des résultats des questions précédentes, isoler les procédures avec une forte variabilité de pratique et comparer celles-ci aux références internationales. 4- Dès lors que des écarts sont constatés, quelles recommandations peut-on envisager pour rétablir une meilleure opportunité des soins en Belgique ? Dans le cadre de ce travail, huit procédures ont été sélectionnées sur base de leur importance (fréquence), de l’’évolution de leur fréquence dans le temps, de références de la littérature internationale et du caractère potentiellement discrétionnaire de leurs indications. Les interventions retenues sont la cataracte, l’’arthroscopie du genou, les arthroplasties (prothèse totale de hanche - PTH et prothèse totale de genou - PTG), la libération du canal carpien, l’’hystérectomie, la césarienne et la sténose carotidienne. Plutôt que d’’établir un protocole d’’évaluation de l’’opportunité de l’’admission de type « Appropriateness Evaluation Protocol b (AEP) » pour les procédures de soins nécessitant l’’emploi du bloc opératoire (operating room procedure), la question analysée dans cette étude concerne les disparités géographiques des taux d’’incidence de certaines interventions électives, disparités qui peuvent donner un reflet de l’’opportunité des procédures.

a

Parmi les procédures qui seront retenues, notons que cette définition de chirurgie élective ne sÊapplique pas à la césarienne (elle est parfois non programmée, et elle ne peut pas être différée sans conséquence sur le pronostic de la patiente). b Outil permettant dÊapprécier la pertinence dÊune admission ou dÊune journée dÊhospitalisation au travers de critères prédéfinis explicites et relatifs aux soins mais indépendants de la pathologie traitée 2

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Les modèles explicatifs des disparités géographiques des taux d’’incidence de procédures électives relevées dans la littérature distinguent deux types de facteurs : x les uns liés à la « demande » x les autres liés à « l’’offre ». Les variables prises en compte dans ce type de modèles suggèrent plusieurs considérations théoriques que nous soulevons dès à présent. L’’incidence de la pathologie (« effet morbidité »), lorsqu’’elle peut être observée et mesurée, explique une part significative de l’’hétérogénéité observée mais ne constitue pas le seul élément de cette disparité. Peu d’’études utilisent des critères épidémiologiques directs de l’’incidence de la maladie. Il est en effet difficile de disposer de ces données puisque les études portent généralement sur la population hospitalisée et non sur l’’ensemble de la population. Il est par contre possible de prendre en compte des variables indirectes de la morbidité. On sait par exemple que le statut socioéconomique des individus (socio economic statue - SES) influence le risque de morbidité de certaines pathologies (l’’athérosclérose, la libération du canal carpien, l’’arthrose). Certaines pathologies étudiées entraînent une « gêne » fonctionnelle douloureuse. Si celle-ci est la plupart du temps objectivable, le seuil de tolérance des individus lui est plus subjectif (effet « seuil »). Plusieurs auteurs expliquent la croissance de certaines interventions (PTH, PTG, canal carpien, ……) par un abaissement général de ce seuil dans nos sociétés occidentales. Une fois de plus, il est difficile de mesurer les variables directes de l’’effet du « seuil de tolérance » des patients. Certains auteurs interprètent l’’influence des variables ethniques et culturelles par ce phénomène. Le statut socioéconomique des patients peut là aussi avoir une influence. Des difficultés d’’accessibilité financière ou géographique peuvent freiner la demande de soins. Le statut socioéconomique (SES) intervient donc mais dans le sens inverse cette fois. Les variables explicatives indirectes telles que le statut socio-économique sont souvent confondantes/trompeuses : elles peuvent témoigner d’’un effet de morbidité augmentant la demande de soins ou d’’une moindre accessibilité financière. Ainsi les indicateurs socio-économiques (revenus, taux de chômage, loyers bas) cumulent plusieurs effets qui vont souvent en sens inverse. En Belgique, l’’inaccessibilité géographique des structures de soins peut être considérée comme inexistante. En effet, nous connaissons une offre de soins abondante (voire densité de lits, de médecins et en équipements) Du côté de « l’’offre », on distingue les variations quantitatives et qualitatives. L’’argument quantitatif (densité de médecins, de lits, en équipements) est souvent rencontré dans les débats sur l’’impact économique du numerus clausus (hypothèse d’’un excès d’’offre qui induirait une demande) Toutefois, malgré la prise en compte de facteurs socio-économiques et quantitatifs de l’’offre, il reste une partie de la variation géographique des taux de recours inexpliquée (variance résiduelle). Différentes théories mettent alors en lumière d’’autres facteurs qualitatifs de l’’offre de soins qui peuvent expliquer la variance résiduelle. Certains facteurs approchent le mode de prise en charge de la pathologie (hospitalisation de jour versus hospitalisation classique, technique coelioscopique, recours possible à différentes voies d’’abord pour une même pathologie). Ce critère décrit l’’attitude plus « conservatrice » de certains prestataires vis-à-vis d’’un traitement non-chirurgical en alternative à un traitement chirurgical. Par exemple l’’attelle et les médicaments pour le canal carpien. D’’autres facteurs influencent directement le taux d’’incidence de la chirurgie élective. Ils peuvent être représentés par les taux variables de « bonnes » ou de « mauvaises » indications opératoires entre les régions ou les lieux de prestation. Cette hypothèse suggère que l’’inopportunité des indications explique les différences régionales des taux de recours à certaines procédures. C’’est ce que nous tentons de mettre en évidence dans la première méthodologie utilisée dans le rapport.

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Enfin, les prestataires présentent aussi une sensibilité différente de la perception des bienfaits qu’’ils attendent d’’une intervention. Cette perception influence évidemment la décision médicale (hypothèse de « l’’enthousiasme »). Deux écoles s’’affrontent dans l’’explication de la variance résiduelle des taux de chirurgie élective et une troisième approche tente de concilier les deux visions. La première approche décrit un « style de pratique » différent des prestataires selon les régions. Celui-ci est lui-même déterminé par un manque de consensus médical, des préférences ou des croyances, un enthousiasme plus prononcé dans certaines équipes ou encore une tolérance variable vis-à-vis de l’’incertitude thérapeutique ou diagnostique. La deuxième théorie émane des économistes et explique les variations de pratique par des différences d’’incitants financiers (le paiement à l’’acte versus la capitation par exemple). La troisième vision ajoute l’’approbation des pairs au niveau local pour aboutir à des modèles de « standards locaux » eux-mêmes fonction du contexte local. Ainsi, les variations de pratiques forment un tout dépendant de la disponibilité des ressources hospitalières, du mode de paiement du médecin, du mode de financement des hôpitaux, de l’’incertitude médicale au sein de l’’équipe de soins, de la formation primaire et continue des médecins et enfin de la disponibilité des patients. Malheureusement, bien souvent, ces variables qualitatives directes ne sont pas disponibles et sont difficiles à approcher. Certains auteurs reprennent l’’âge du prestataire, qui témoigne à la fois de son expérience et d’’un effet de génération. Ainsi, le taux de césarienne diminue avec le nombre d’’années d’’expérience du prestataire. Les médecins plus âgés opèrent plus d’’hystérectomies que leurs jeunes collègues mais aussi plus souvent par voie abdominale que vaginale. Le lieu de formation (l’’université « d’’origine ») ou le sexe du prestataire peuvent aussi être saisis dans un modèle pour expliquer les différences « d’’école ». Les femmes médecins seront par exemple moins enclines à opérer d’’hystérectomies. Après une large revue de la littérature, l’’étude empirique présentée dans ce rapport tentera de mesurer l’’ampleur et la localisation des écarts des taux d’’incidence de ces interventions en Belgique. Pour écarter l’’effet des facteurs démographiques, nous calculerons des taux de recours par standardisation indirecte de l’’âge et du sexe. Nous obtiendrons des taux d’’admissions hospitalières standardisés par commune, appelés Standardised Admission Ratio (SAR). Le niveau d’’analyse choisi est celui de la commune. Il est en effet plus difficile de calculer des taux standardisés par hôpital car la population globale de patients opérés et non opérés (dénominateur) est impossible à établir par hôpital. Toutefois, nous testerons la possibilité d’’attribuer à chaque hôpital un taux d’’admissions calculé à partir des SAR des communes des patients constituant son casemix. Nous essayerons ensuite d’’expliquer les variations géographiques observées. Deux méthodologies seront envisagées. Nous déterminerons dans un premier temps un taux d’’opportunité (ou d’’inopportunité selon les cas) des indications opératoires, calculés sur base d’’indicateurs trouvés dans le Résumé Clinique Minimum (RCM). Dans un deuxième temps, nous développerons des modèles explicatifs de régression multiple. Il n’’a pas été possible pour ce projet de disposer de données individuelles reprenant à la fois le statut socio-économique des patients et les diagnostiques et procédures rencontrées lors de leur séjour hospitalier. Des variables de l’’offre et des variables reflétant la comorbidité et le statut socio-économique des résidents seront donc envisagées par commune. Pour élaborer un modèle explicatif, nous disposons malheureusement de données assez limitées. Celles-ci nous permettent d’’approcher le statut socio-économique de la population de chaque commune ainsi que la densité de médecins généralistes et spécialistes dans chaque commune. Mais le problème des variations géographiques des taux de recours à certaines chirurgies semble plus large, comme le démontrent les analyses présentées dans ce rapport.

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REVUE DE LA LITTÉRATURE

1.1

INTRODUCTION

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L’’objectif de cette section est de passer en revue les différentes méthodologies utilisées pour analyser le caractère justifié des admissions chirurgicales, afin de nous permettre de définir une stratégie propre pour le reste de l’’étude. Il s’’agit davantage d’’une revue narrative de la littérature que d’’une revue systématique. En effet, les variations géographiques des taux de recours aux procédures chirurgicales sont largement étudiées dans la littérature depuis des décennies. Cette revue tente donc de mettre en lumière le type d’’études déjà réalisées ainsi que les méthodologies et les variables utilisées par ailleurs. Les variables étudiées et les hypothèses posées sont nombreuses. Les conclusions varient parfois même dans le temps (et parfois même par les mêmes auteurs). De plus, pour chaque procédure spécifique, lors de la discussion des résultats, nous approfondirons et ciblerons la littérature afin de poser des hypothèses permettant d’’expliquer les variations qui seront mises en évidence. Plusieurs approches ont été développées et sont largement utilisées pour apprécier le caractère justifié de l’’activité hospitalière. Les méthodes de revue de l’’utilisation (« Utilization Review ») que sont les critères de la Randc et les protocoles standardisés de type Appropriateness Evaluation Protocol (AEP) estiment l’’opportunité d’’un séjour ou d’’une procédure à partir de l’’analyse rétrospective des données cliniques du dossier du patient. Ces méthodes sont normatives, elles s’’appuient sur des référentiels de bonnes pratiques ou des recommandations médicales 4. Néanmoins, ce type d’’étude n’’a pas été passé en revue dans notre analyse car elles ont comme pré requis un accès aux dossiers médicaux des patients, ce que nous ne pouvons avoir. Une autre approche peut également donner un reflet de l’’utilisation appropriée des ressources hospitalières. Il s’’agit de l’’étude des « disparités observées dans les taux de procédure ». Les études sur les disparités géographiques des procédures ne permettent pas de déterminer un taux adéquat d’’interventions ni de quantifier le pourcentage d’’actes non pertinents. Leur démarche est positive puisqu’’elles comparent des pratiques existantes entre elles. Il n’’y a aucune comparaison à une norme extérieure 4. Elles tentent de décrire les variations et d’’identifier leurs déterminants potentiels. Cependant, la présence de telles variations constituent un indicateur indirect de non pertinence 5. Les études passées en revue concernent uniquement les procédures chirurgicales car on sait que les taux de réalisation d’’actes médicaux sont beaucoup plus variables et surtout plus hétérogènes quant à leurs indications que les taux chirurgicaux, et que cette variation est plus difficile à expliquer (certaines études montrentd que pour les taux de réalisation d’’actes chirurgicaux, le coefficient de variation (CV) varie de 0,1 à 0,15 ; tandis que pour les taux de réalisation d’’actes médicaux, le CV varie de 0,1 à 0,4). Certaines interventions chirurgicales, qui relèvent de pathologies graves, sont nécessaires pour la survie des patients et sont donc a priori justifiées. À l’’inverse d’’autres opérations sont programmées pour restaurer une altération de l’’état fonctionnel du patient mais peuvent toutefois être postposées, voire évitées, sans conséquence pour sa santé. Ces interventions, qui se rapportent à la chirurgie élective, peuvent avoir un caractère injustifié. L’’analyse de littérature s’’est donc faite uniquement sur les procédures chirurgicales électives. La revue de la littérature a donc porté principalement sur les études de la variabilité géographique des taux de recours aux procédures chirurgicales. Cette recherche couvre les publications disponibles sur Medline, Pubmed et EMBASE jusqu’’en avril 2005. c

Cette méthode combine les dernières preuves scientifiques disponibles et le jugement de groupes dÊexperts pour évaluer lÊopportunité dÊune procédure en considérant les symptômes du patient, son histoire médicale et les résultats des tests réalisés (http://www.rand.org/ ) 3 d On trouvera une synthèse détaillée de lÊensemble des résultats de ces études dans la revue de Paul-Shaheen 6.

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Nous nous sommes limités aux articles publiés entre 1985 et 2005. Les termes MESH et mots-clés suivants ont été employés : Surgical Procedures, Operative/ ; geograph$ ; geographic locations ; area?; Physician's Practice Patterns/ ; small-area analysis ; variation? or variabil$ pattern ?; region$ or national$ or international$ difference. A la lecture des résumés, nous avons sélectionné 68 articles qui semblaient correspondre à notre sujet de recherche. Le moteur de recherche Google a aussi été consulté pour repérer d’’autres rapports de la littérature grise. Depuis plus de trente ans, de nombreuses études documentent l’’existence d’’importantes disparités dans l’’utilisation de certaines procédures chirurgicales électives. En effet, pour plusieurs interventions relativement fréquentes dans nos sociétés, les taux de recours varient largement entre pays et même entre les régions d’’un même pays. Ce phénomène est connu et largement étudié aux Etats-Unis, au Canada ou encore en Europe. En d’’autres mots, la probabilité de subir une intervention chirurgicale élective dépend de l’’endroit où le patient réside 7. Cette problématique est importante dans la mesure où les patients qui vivent dans une région où le taux pour une intervention est faible reçoivent peut-être trop peu de soins. A l’’inverse, les patients issus d’’une région avec un taux élevé sont susceptibles de subir, quant à eux, trop de soins (inappropriés) 7 8 9 10 11. La disparité des taux de chirurgie pose donc la question de l’’opportunité et de l’’équité de l’’utilisation des services hospitaliers 12. De plus, l’’existence de taux plus élevés dans certaines régions signifie que ceux-ci pourraient être diminués pour permettre des économies dans le secteur des soins de santé 13. Pour toutes ces raisons, il est important de comprendre les variations observées dans les taux d’’intervention de chirurgie élective et les causes qui les soustendent. Bien que les disparités des taux d’’utilisation de certaines procédures aient été révélées depuis plusieurs décennies, certains auteurs remarquent qu’’elles persistent toujours 14 12 et qu’’elles restent présentes malgré un contexte où les dépenses de soins de santé tendent à être de plus en plus maîtrisées et rationalisées 15.

1.2

TYPE D’’ÉTUDES Une littérature considérable illustre et s’’efforce de comprendre les disparités des taux de chirurgie élective. Ces variations géographiques sont documentées à des niveaux très différents, aussi bien entre des zones géographiques importantes comme les pays ou les états d’’un pays 16 11 17 18 19 20 21 15 22 qu’’entre des zones géographiques plus petites comme les régions d’’un comté ou d’’un état 23 24 14 25 10 12 26 27 28 29 30 31 32 33 34. Au sein d’’un même pays des variations peuvent exister quelle que soit l’’unité géographique choisie. C’’est ce que nous rapporte une étude 11 mesurant les taux d’’endartérectomie carotidienne au niveau des provinces canadiennes puis des divisions de recensement. Les variations observées au niveau international sont souvent assimilées à des différences culturelles quant aux indications de la chirurgie considérée ou encore à des différences dans la structure du système de soins ou des dépenses de santé 19 35 36 18 17. Les structures d’’âge des populations comparées constituent un autre biais important. Il faut donc rester prudent lorsqu’’on compare les taux d’’une procédure entre plusieurs pays. Ce sont surtout les différences entre des régions identiques au sein d’’un même pays qui restent les plus difficiles à expliquer 19.

1.3

LES PROCEDURES ETUDIEES Les études sur les disparités géographiques des taux de chirurgie ont trait à des interventions courantes et fréquentes dans nos sociétés 23 24 37 15 10. Ces interventions engendrent des coûts importants et de plus en plus difficiles à supporter. De plus, la plupart de ces procédures sont en constante augmentation dans presque tous les pays occidentaux. De nombreux facteurs contribuent à cette évolution : vieillissement des

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populations, extension des indications de chirurgie ou encore introduction d’’innovations médicales. Les différentes recherches présentent des profils variés. Certaines s’’intéressent à l’’utilisation de plusieurs procédures entre plusieurs pays 16 ou différentes régions d’’un même pays 19 23 24 37 15 12 38 31 33, tandis que d’’autres comparent les taux de recours d’’une procédure spécifique au sein de plusieurs pays ou régions 14 39 25 11 10 26 27 28 22 29 30 32 34. La plupart des études démontrent qu’’une région peut présenter un taux de recours élevé pour une intervention et des taux de recours plus faibles pour d’’autres 20. Une région avec un taux de recours élevé pour une intervention spécifique ne présente pas nécessairement une utilisation fréquente d’’autres procédures 16 40 23. Notons que cette conclusion ne porte pas sur les taux de procédures cardiaques (pontage aortocoronarien –– PAC et angioplastie transcutanée –– PTCA). Plusieurs études 41 42 démontrent en effet que les régions avec un taux de recours élevé à une de ces deux interventions tendent à avoir aussi un taux élevé de l’’autre procédure. Le tableau suivant illustre plusieurs interventions chirurgicales pour lesquelles la littérature décrit au moins deux publications originales et significatives illustrant des variations géographiques de leur taux de recours. Les procédures étudiées sont nombreuses et ce tableau ne prétend pas toutes les relever. Les troubles de la statique pelvienne, par exemple, n’’y figurent pas puisqu’’ils ne semblent avoir été étudiés qu’’en France 43.

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Table 1.1: Résultats de la revue de littérature Procédure

Référence

Lieu

Amygdalectomie avec/sans adénoïdectomie 7 16 19 23 37 10 38 17

États-Unis Nouvelle Angleterre, Angleterre, Norvège Australie Québec Canada Ontario (Canada) Pays-Bas USA, Canada, Australie, Europe

Angioplastie coronaire percutanée transluminale 41 24 42 29 12

Royaume Uni Los Angeles, USA New York, USA Autriche Londres, UK

Appendicectomie 7 16 19 23 24 38

États-Unis Nouvelle Angleterre, Angleterre, Norvège Australie Québec Los Angeles, USA Pays-Bas

Canal carpien 32 43

Maine, USA France

Cataracte 19 37 31 12 43 38 28

Australie Canada Royaume Uni Londres, UK France Pays-Bas Pays de Galle

Césarienne 23 37 44 38

Québec Canada France Pays-Bas

Chirurgie du dos 45 37 15 34

Washington Canada Bénéficiaires de Medicare Finlande

Cholécystectomie 7 16

États-Unis Nouvelle Angleterre, Angleterre, Norvège

KCE reports vol.42 Procédure

Chirurgie élective Référence 19 23 37 15 38

11 Lieu

Australie Québec Canada Bénéficiaires de Medicare Pays-Bas

Cure de hernie 16 23 43

Nouvelle Angleterre, Angleterre, Norvège Québec France

Endartérectomie carotidienne 27 24 15 11

3 régions Medicare, USA Los Angeles, USA Bénéficiaires de Medicare Canada

Hémorroïde 16 37 43 46

Nouvelle Angleterre, Angleterre, Norvège Canada France Royaume Uni

Hystérectomie 7 16 23 24 37 47 21 48 38

États-Unis Nouvelle Angleterre, Angleterre, Norvège Québec Los Angeles, USA Canada Arizona, USA Royaume Uni Belgique Pays-Bas

Pontage aorto-coronarien 23 30 24 49 41 42 15 12 38

Québec Ontario, Canada Los Angeles, USA Ontario, Canada Royaume Uni New York, USA Bénéficiaires de Medicare Londres, UK Pays-Bas

Prostatectomie 7 16 23 22 24 37 15 43 38

États-Unis Nouvelle Angleterre, Angleterre, Norvège Québec États-Unis Los Angeles, USA Canada Bénéficiaires de Medicare France Pays-Bas

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Chirurgie élective Procédure

Référence

KCE reports vol.42 Lieu

Remplacement hanche et/ou genou 19 20 23 15 37 14 39 25 12 43 38 18

Australie Bénéficiaires de Medicare Québec Bénéficiaires de Medicare Canada Ontario, Canada Suède, Islande Ontario, Canada Londres, UK France Pays-Bas Pays de l’’OCDE

Varices 23 43

1.4

Québec France

METHODOLOGIE Les études qui documentent les variations géographiques des taux d’’utilisation des ressources de santé sont aussi appelées « Small Area Analysis ». Elles ont été introduites par Wennberg et Gittelsohn 1. Les taux de recours sont généralement mesurés par le nombre de procédures réalisées parmi les résidents d’’une région définie divisé par le nombre d’’habitants de cette région. Parfois, le dénominateur ne contient que la population à risque pour la procédure étudiée 50 36. Les études de la variation géographique des taux de recours reposent sur le lieu de résidence du patient (Zip code, code postal, ……), indépendamment de l’’endroit où il a reçu le traitement. Les taux bruts sont ajustés selon l’’âge et/ou le sexe afin de lisser les différences de structure des populations des régions étudiées. Il est peu prudent en effet de comparer les taux bruts en raison des différences observées dans les structures démographiques des populations. La prévalence de certaines maladies peut en effet être plus élevée dans certains groupes d’’âge ou selon le sexe. Ainsi, par exemple, les taux bruts d’’arthroplastie de la hanche (PTH) ne varient pas entre la Suède et l’’Islande. Et pourtant, après standardisation pour l’’âge, le recours à la PTH en Islande est presque deux fois plus important qu’’en Suède 39. À partir des données disponibles, deux types d’’ajustement sont possibles, la standardisation directe 24 14 10 11 12 33 et la standardisation indirecte 16 23 21 15 46. La standardisation directe consiste à appliquer les taux par âge et par sexe des populations étudiées à la distribution par âge et par sexe d’’une population de référence. Cette procédure reflète ce que le taux brut serait dans les populations étudiées si celles-ci avaient la même distribution par âge et par sexe que la population de référence. La standardisation indirecte est obtenue en appliquant les taux par âge et par sexe de la population de référence à la distribution par âge et par sexe de la population étudiée. Cette procédure reflète, quant à elle, ce que le taux brut de la population de référence serait si elle avait la même distribution par âge et par sexe que la population étudiée 51. L’’unité de lieu idéale 13 est, selon Volinn, un petit territoire desservi par un ou plusieurs hôpitaux pour lequel tous les patients admis dans une structure de soins proviendraient effectivement de la région étudiée et pour lequel aucune admission de patient résidant à l’’extérieur de cette zone ne surviendrait. Dans ce cas, les événements repérés peuvent être attribués sans ambiguïté à la zone géographique étudiée. Cependant, la réalité est plus complexe. Les hôpitaux sont souvent relativement proches et proposent des services similaires. De plus, certains patients se rendent parfois dans un hôpital à

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l’’extérieur de la région où ils habitent. Il n’’est donc pas facile de définir les zones géographiques à étudier et de choisir entre le code postal de la résidence du patient et le code postal de l’’hôpital 32. Dans la littérature, une méthode « plurielle » est généralement employée pour définir « les parts de marché des hôpitaux » 13. Dans cette méthode, les parts de marché des hôpitaux sont déterminées sur base des trajets réalisés par les patients. Si pour un hôpital particulier, la majorité des patients présentent le même code postal, celui-ci sera attribué à l’’hôpital. Cependant, il arrive que les zones de recrutement des hôpitaux se superposent, surtout dans les régions urbaines. Dans ce cas, les codes postaux contigus sont regroupés en part de marché des hôpitaux sur base des schémas de déplacement des patients 52. Trois indicateurs sont le plus souvent utilisés pour décrire la distribution des taux de recours : le quotient extrême, le coefficient de variation et la composante systématique de variation. Le quotient extrême (« Extremal Quotient » –– QE) est le ratio du taux le plus élevé sur le taux le plus bas. Son principal inconvénient est qu’’il dépend uniquement des deux taux extrêmes de la distribution, qui peuvent être des outliers. Le taux le plus faible, en particulier, est plus sensible à une variation aléatoire et aux erreurs de données 10. De plus, Volinn 13 souligne que la distribution peut être très étendue surtout si le nombre de régions étudiées est grand ou si le nombre attendu d’’hospitalisations est petit. Le coefficient de variation (coefficient of variation –– CV) est le rapport entre l’’écarttype d’’une distribution et sa moyenne. Il peut surestimer les variations quand les taux sont faibles ou si les populations étudiées sont petites 16. La composante systématique de variation (systematic component of variation –– SCV) est une mesure proposée par McPherson 16 ; elle permet de pallier à la surestimation induite par le coefficient de variation en fournissant une mesure de variation stable au travers des rangs des taux et de la taille de la population. Elle mesure les variations des taux de recours après ajustement pour les variations aléatoires 14. Parfois, les auteurs expriment les taux standardisés par âge et/ou sexe de chaque région géographique en fonction du taux de recours national 19 37 15 28. Pour ce faire, Keller 32 utilise la transformation en Z score (écart centré réduit). Cette mesure permet une meilleure comparaison entre des zones géographiques très hétérogènes par exemple en terme de taille de population 37. Renwick 19 considère que les taux varient normalement de +/- 20% autour du ratio national. Birkmeyer 15 définit pour sa part des taux d’’outliers présentant une variation de +/- 50% par rapport à la moyenne nationale. D’’autres mesures ont encore été proposées. Gentleman, par exemple, détermine un index de variation 37 pour les 255 divisions de recensement qu’’il étudie. Cet indice correspond à la différence entre la moyenne du 248ème et du 249ème taux (6 et 7ème taux les plus élevés) et la moyenne du 6ème et 7ème taux les plus faibles, c'est-à-dire la largeur de l’’intervalle reprenant 95% des valeurs. Volinn 13 recommande, quant à lui, d’’utiliser le coefficient de variation de l’’analyse de la variance. Enfin, plusieurs études ont tenté d’’expliquer la variabilité géographique des taux de recours à partir de modèles de régression multiple 24 25 24 10 42 53 21 31 ou de régression logistique 47 29 30. Les résultats varient fortement et les régressions expliquent 15% 45 à 78% 25 de la variation. Deux auteurs étudient également les variations géographiques des taux de prostatectomie 22 et de chirurgie de l’’épaule 33 à partir d’’une régression de Poisson. Ils estiment en effet que cette méthode est une bonne approximation de la distribution binomiale pour les événements peu fréquents. La plus grande critique formulée à l’’égard des différentes méthodes que nous venons de décrire est qu’’elles utilisent des données agrégées et non des données individuelles. Beaucoup considèrent que les résultats obtenus à partir des données agrégées ne peuvent être généralisés au niveau individuel 54 45 13 24 47 48 4. L’’utilisation de données agrégées dans l’’analyse de la variabilité des pratiques médicales a souvent été critiquée. En effet, l’’erreur écologique, c’’est à dire accorder des relations observées entre grandeurs agrégées à des caractéristiques individuelles correspondantes, peut être induite par la supposition que les comportements

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individuels sont homogènes à l’’intérieur de chaque groupe. Et pourtant, une relation entre le taux de recours d’’une procédure chirurgicale et le nombre de chirurgiens dans la zone considérée ne donne pas d’’informations sur la probabilité d’’un chirurgien à réaliser cet acte. Des analyses multivariées plus performantes utilisant des données des patients (donc désagrégées) permettent de remédier à l’’erreur écologique 4. C’’est pourquoi, d’’autres méthodes de régression ont été proposées : les modèles multiniveaux (hiérarchiques). Celles-ci analysent séparément la variation entre patients, entre médecins (ou hôpitaux) et entre zones géographiques 4. Trois applications de ces modèles ont plus particulièrement traité la variabilité des pratiques médicales : Rabilloud et al. étudient la disparité des taux de césariennes dans 83 maternités françaises 44 ; Scott et Shiell analysent la variabilité de la prise en charge des médecins australiens pour l’’otite, la bronchite, l’’angine et l’’entorse 55 ; Davis et Gribben étudient la même variabilité chez les médecins néo-zélandais pour d’’autres situations cliniques 56 57. Ces études prennent en compte le même type de variables : les caractéristiques socio-démographiques et médicales des patients, les caractéristiques des médecins (ou des établissements) et les caractéristiques de l’’environnement (ou du contexte de la décision) 4. Enfin, remarquons que la grande majorité des études mentionnées sont des enquêtes rétrospectives basées sur la collecte a posteriori de données dans des bases de données nationales ou régionales telles que les résumés de sortie, les registres des assurances soins de santé, etc. Une étude prospective 28 est menée auprès de 112 patients volontaires opérés pour une cataracte dans 3 hôpitaux du Pays de Galles.

1.5

FACTEURS EXPLICATIFS De nombreux facteurs sont responsables des disparités observées dans les taux de recours aux procédures chirurgicales. Ceux-ci sont liés aux différents déterminants qui interviennent dans la décision d’’opérer ou non le patient. Ils sont à la fois liés aux caractéristiques du patient, du prestataire de soins et à l’’environnement dans lequel la décision est prise.

1.5.1

Facteurs liés à la demande De nombreuses études ont tenté d’’expliquer les disparités géographiques des taux de chirurgie par des différences dans les caractéristiques des populations comparées, telles que des différences de morbidité, de distribution des populations ou encore des variables socio-économiques.

1.5.1.1 Facteurs épidémiologiques Prévalence de la maladie Les variations géographiques des taux de recours ne peuvent s’’expliquer qu’’en partie par des différences de la prévalence des maladies 7 19 23 48 58. D’’autres éléments semblent intervenir dans les disparités observées. Souvent, le manque de données disponibles sur la prévalence ou l’’incidence de la maladie ne permet pas d’’intégrer cette dimension dans les modèles 25. Certains auteurs se basent sur les données de la littérature 10 ou postulent 15 que les différences de morbidité entre les régions, quand elles existent, ne constituent qu’’une partie de la variation des taux d’’intervention. Au Canada, des chercheurs 59 ont essayé d’’identifier une relation entre les variations géographiques des taux d’’utilisation de la PTG et la prévalence de l’’arthrose rapportée comme une maladie chronique. La prévalence de l’’arthrose est, dans ce cas, évaluée par une enquête de santé préalablement menée dans un échantillon représentatif de la population. Cette étude met en évidence une faible corrélation entre la prévalence rapportée de l’’arthrose et des disparités géographiques de l’’utilisation de PTG.

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Certains 23 14 signalent que la standardisation des taux par l’’âge et le sexe permet parfois de prendre en compte la prévalence de la maladie étudiée. En effet, la fréquence de certaines pathologies est parfois très proche de la structure d’’âge de la population. Tel est le cas pour l’’arthrose ou la cataracte par exemple. Dès lors, l’’ajustement selon l’’âge et le genre limite la possibilité que les variations des taux entre les régions étudiées soient liées à des différences régionales du taux de la maladie considérée 22 30 31 32 33. Et pourtant, après standardisation des taux, les disparités géographiques des taux d’’utilisation subsistent encore 37 59 48 .

Proxi de morbidité D’’autres proxi de morbidité sont encore considérées. Il s’’agit des taux standardisés de mortalité (Standardised Mortality Ratio - SMR) 41 12 ou des taux standardisés de morbidité (Standardised Morbidity Ratio) 29. La plupart des analyses qui utilisent les taux standardisés de mortalité ou de morbidité déterminent que les variations des taux de recours persistent au-delà de la proxi envisagée. Une étude autrichienne 29, par exemple, remarque que les taux de morbidité standardisés diffèrent entre les régions et pourtant ceux-ci ne sont pas corrélés aux taux d’’angioplastie correspondant. Les auteurs estiment que les facteurs de morbidité n’’influencent pas le recours à la procédure. Ils observent même que les taux élevés de recours apparaissent dans les tranches d’’âge où la morbidité est la plus faible. En effet, les patients âgés de plus de 70 ans subissent moins souvent une angioplastie que les patients plus jeunes. Une autre étude 41 soutient que les taux de revascularisation cardiaque ajustés sont inversement corrélés aux SMR. Carlisle et ses collaborateurs 24 utilisent, quant à eux, dans leur modèle multivarié une proxi de morbidité spécifique à chacune des procédures étudiées : le taux de mortalité pour les maladies cardio-vasculaires et cérébrales, l’’incidence des cancers utérins pour l’’hystérectomie et celle des cancers du sein pour la mastectomie. Aucune variable de morbidité n’’est considérée pour l’’appendicectomie et la résection transuréthrale.

Niveau de besoin (sévérité et prévalence des symptômes) Deux recherches tentent d’’observer la probabilité d’’être opéré selon la sévérité des symptômes préopératoires du patient. La première étude 50 compare deux pays (ÉtatsUnis et Royaume Uni) tandis que la seconde observe la probabilité d’’être opéré au sein de plusieurs régions du Royaume Uni 36. Dans ces études, la prévalence et la sévérité des symptômes préopératoires reflètent le niveau de besoin des populations. Trois niveaux de sévérité des symptômes préopératoires sont déterminés : des symptômes faibles, modérés ou sévères. La comparaison internationale 50 suggère que des taux d’’intervention élevés sont associés à une utilisation chirurgicale plus importante chez des patients qui présentent un plus faible niveau de besoin. Toutefois, elle se base sur des données provenant de sources différentes. Les différences de recrutement des patients sont vraisemblablement liées à des différences du système de soins de santé entre les deux pays plutôt qu’’à des différences dans les taux de chirurgie. L’’auteur compare ensuite la probabilité de subir une prostatectomie dans les régions du Nord du Royaume Uni et les régions du Sud du pays 36. Les taux de prostatectomie sont légèrement plus élevés dans les régions du Sud tandis qu’’une plus grande proportion de patients dans le Nord ont des symptômes préopératoires sévères. Dans toutes les régions, peu d’’hommes présentant des symptômes faibles et beaucoup d’’hommes avec des symptômes sévères sont opérés. Il n’’y a pas de différence dans la probabilité d’’être opéré dans ces deux groupes quelle que soit la région envisagée. Les différences de recrutement des patients se situent donc dans le groupe intermédiaire présentant des symptômes modérés. Dans ce groupe de patients, les hommes des régions du Sud ont 53% de chances en plus d’’être opérés par rapport aux hommes du Nord. L’’auteur estime que cette différence reflète un effet de l’’offre plutôt qu’’un effet de la demande et que c’’est dans ce groupe que les chirurgiens peuvent contrebalancer l’’offre et la demande.

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Contrairement à cette étude, un modèle de régression 25 montre que la sévérité de la maladie avant arthroplastie du genou n’’est pas corrélée avec la variation des taux de recours observée. Dans des études longitudinales comme celle sur les taux de cataracte au Pays de Galle 28 , on peut avoir accès à des données explicatives très précises comme des indices d’’acuité visuelle. L’’auteur détecte un indice plus bas dans la région la plus socialement défavorisée par rapport aux autres régions.

1.5.1.2 Variables socio-économiques Les variables socio-économiques qui caractérisent les populations sont très souvent intégrées dans les modèles des différentes recherches pour tenter d’’expliquer leur impact sur les taux de chirurgie. Les populations peuvent être décrites par des données très diverses : indice de pauvreté 31 28, niveau de revenu 45 24 21 25 12 38, niveau d’’éducation 45 25 10 12 , catégorie professionnelle 45 48 21 12, ratio homme-femme 25 ou encore l’’origine ethnique 24 42. Selon les procédures concernées et les études, un niveau socio-économiquement faible peut être associé à un taux de recours plus élevé ou au contraire plus faible. Notons toutefois, que lorsqu’’un niveau socio-économique plus faible est associé à un taux de recours plus faible, une inéquité d’’accès aux structures de santé est souvent mentionnée 24 28 . Certaines études identifient un impact du niveau socio-économique allant dans le sens d’’une plus grande probabilité d’’être opéré lorsque le patient appartient à une catégorie socio-économique plus faible. En Belgique, par exemple, la probabilité de subir une hystérectomie est plus élevée chez les ouvrières par rapport aux employées 48. Et au sein d’’un même groupe d’’âge et de catégorie professionnelle, le risque est également supérieur chez les femmes disposant des plus faibles revenus. Aux Pays-Bas 38, pour certaines procédures, il est aussi suggéré que les communautés avec un plus faible niveau de revenu subissent légèrement plus d’’interventions. Ceci est le cas pour l’’appendicectomie, la césarienne, la cholécystectomie (pour les hommes), la prothèse totale de genou - PTG, la prothèse totale de hanche - PTH (pour les femmes), la prostatectomie et l’’hystérectomie. Toutefois, l’’association entre le statut socio-économique et les taux de recours manque encore d’’évidence. En effet, certaines recherches ne montrent aucun effet 45 24 21 25 ou un impact très faible de ces variables 12. Un niveau socio-économique élevé peut aussi conduire à des taux de recours plus importants. Tel est le cas pour l’’angioplastie, les PAC, l’’hystérectomie, la mastectomie et la résection transuréthrale dans l’’étude de Carlisle 24 ou encore les drains transtympaniques 10. Inversement, un niveau socio-économique plus faible peut entrainer une plus faible probabilité de subir une intervention chirurgicale. C’’est ce que démontre Westert 38 pour la chirurgie de la cataracte (pour les hommes), l’’amygdalectomie, le PAC (femmes) et la cholécystectomie (pour les femmes) aux PaysBas. L’’origine ethnique est un déterminant qui est également étudié dans le cadre des variations des taux de chirurgie. Toutefois, elle est souvent rencontrée dans des études américaines 24 42 et semble refléter une inéquité de l’’accès aux soins de santé. L’’ethnie est en effet corrélée aux taux d’’utilisation de différentes procédures. Plusieurs effets de l’’origine ethnique peuvent être observés 24. Les procédures faisant appel à des technologies vasculaires modernes (angioplastie coronarienne, PAC, endartérectomie coronarienne) sont moins souvent pratiquées chez les patients issus de régions avec un pourcentage plus élevé de résidents latino ou afro-américains. À l’’inverse, dans ces régions, on observe un taux de recours plus élevé pour les procédures qui nécessitent un niveau de technologie plus faible (hystérectomie, mastectomie, résection transuréthrale). Enfin, le taux d’’appendicectomie est significativement associé à l’’origine ethnique. Ces résultats suggèrent que, indépendamment du statut économique, il existe

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des différences d’’accès selon l’’origine raciale, surtout pour les procédures (vasculaires) qui requièrent un haut niveau de technologie. Comme nous l’’avons déjà fait remarquer, la plupart des études considèrent des données agrégées disponibles pour l’’ensemble de la population au lieu de données individuelles des patients. Le risque est de généraliser les observations faites au niveau individuel 45 13 4 . De nouvelles techniques statistiques sont proposées au travers de modèles hiérarchiques 4. C’’est ainsi que les taux de recours à l’’hystérectomie sont envisagés selon trois ensembles de variables différents dans l’’étude de Geller 47. Le premier est lié aux caractéristiques de la patiente, le deuxième au médecin et le troisième à l’’hôpital. Il semble que les trois types de variables expliquent les disparités de l’’utilisation de l’’hystérectomie. Toutefois, les caractéristiques de la patiente constituent le déterminant majeur (indications principales de chirurgie, âge, revenu et mode de paiement). Cette étude américaine suggère que le système de couverture sociale de la patiente joue aussi un rôle dans la probabilité de subir l’’opération. Dans ce cas, les femmes qui ont une couverture de soins de santé (quel que soit le type) ont plus de chances de subir une hystérectomie que les patientes qui financent elles-mêmes l’’opération.

1.5.1.3 Choix du patient Certains auteurs ont souhaité considérer le rôle du patient dans la prise de décision. En effet, la préférence du patient joue un rôle important dans la prise de décision d’’intervenir 60 25 10. Cette information est cependant rarement disponible et reste difficile à mesurer 23. Le choix du patient dépend partiellement de l’’information fournie par le médecin quant aux bénéfices et risques attendus de l’’intervention. Selon la qualité de cette information, une perception erronée sur les risques et bénéfices de l’’opération peut perturber la prise de décision. Toutefois, le choix du patient ne constitue probablement pas le déterminant majeur des disparités observées dans les taux de recours 25 10. Une étude 61 se penche sur l’’influence du choix du patient dans la prise de décision d’’arthroplastie. Plus particulièrement, elle compare le niveau de décision du patient dans une région où le taux d’’arthroplastie est faible à celui d’’une région où le taux est élevé. Pour ce faire, la présence de l’’arthrose est évaluée par un examen clinique et des radiographies. La sévérité de la maladie est estimée à partir de questionnaires tandis que la volonté des patients de subir une arthroplastie est mesurée par interview. Les disparités géographiques des taux de recours d’’arthroplastie s’’expliquent en partie par des différences de la prévalence de l’’arthrose (sévère) mais aussi par des différences régionales de l’’intention des patients de subir l’’intervention. Parmi les patients présentant une arthrose sévère, seulement 9% dans la région avec un faible taux de recours sont prêts à subir l’’intervention alors qu’’ils sont près de 15% dans la région avec un taux élevé. L’’intention de subir une arthroplastie est peu importante dans les deux régions. Cependant, elle est significativement moindre chez les patients issus de la région avec un faible taux de recours. Cette étude est la première à démontrer que des différences régionales existent dans l’’opinion des patients. Elle remarque également que l’’intention de subir l’’opération n’’est pas corrélée avec le niveau de sévérité de la maladie. D’’autres facteurs tels que l’’environnement du patient, son âge ou encore ses comorbidités jouent aussi un rôle. Les auteurs soulignent que ces différences peuvent aussi refléter les variations régionales de l’’opinion des médecins au regard de l’’intervention concernée. En effet, le facteur qui détermine la décision du patient dans cette étude est le fait d’’avoir eu une discussion préalable avec son médecin. Un autre facteur peut influencer la décision de se faire opérer : la catégorie socio-professionnelle du patient 33. En effet, les patients provenant de zones rurales (notamment les agriculteurs) présentent une prévalence accrue d’’arthrite, de traumatismes ou de lésions dues aux travaux répétitifs (overuse syndrome) et exigent plus volontiers une guérison rapide.

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1.5.2

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Facteurs liés à l’’offre Certains facteurs qui caractérisent l’’offre de soins peuvent aussi engendrer des disparités dans l’’utilisation des ressources de santé. Ces facteurs concernent aussi bien la spécialité du prestataire que son âge, son expérience professionnelle, ou encore le système de remboursement auquel il participe. Ces variables concernent tous les acteurs médicaux : les médecins généralistes, les médecins spécialistes de la procédure envisagée mais aussi les médecins référents si le système de santé les prévoit.

1.5.2.1

Densité médicale Il a souvent été suggéré que des taux de recours élevés peuvent être liés à une plus forte densité de l’’offre médicale. Dans les années 80 déjà, cette hypothèse était confirmée par Wennberg et Gittelsohn mais uniquement en ce qui concerne le nombre total d’’actes chirurgicaux dans une région, le nombre de chirurgiens et de lits et non lorsqu’’elle était testée par procédure 7 . Quoiqu’’il en soit, l’’influence de la densité de l’’offre médicale sur les taux de chirurgie manque de preuves. Certaines études identifient un effet positif du nombre de médecins 24 33 ou de paramédicaux 62 sur le nombre d’’interventions réalisées. Certains auteurs 24 estiment toutefois que, même si elle peut être associée aux taux de chirurgie, la densité médicale influence moins les taux que les caractéristiques des patients. Certaines recherches ne montrent aucune relation entre les taux de chirurgie et la densité de médecins spécialistes 10 20 25. Ces auteurs soutiennent néanmoins qu’’un changement dans la distribution des médecins peut avoir un impact sur la disparité des taux. Enfin, d’’autres chercheurs identifient une relation négative entre les taux de procédures et la densité des prestataires de soins 14 48. Selon certains 14, la présence de nombreux médecins spécialistes peut favoriser les prises en charge médicales plutôt que chirurgicales. En Belgique, le nombre de gynécologues varie fortement entre les régions (provinces et arrondissements) 48. Toutefois, l’’incidence de l’’hystérectomie est inversement liée à la densité de gynécologues. Dans les régions à forte densité de médecins spécialistes, on pratique moins d’’hystérectomies. En ce qui concerne la chirurgie de l’’épaule, Vitale 33 observe des coefficients de corrélation partielle montrant des différences significatives au niveau de la densité des chirurgiens orthopédiques et des spécialistes de l’’épaule mais uniquement pour le remplacement total de l’’épaule et non pour les autres chirurgies de l’’épaule. Enfin, en Angleterre, une étude sur la chirurgie de l’’œœil chez les patients âgés de plus de 65 ans 31 montre que les variables les plus pertinentes du modèle multivarié sont le taux d’’occupation, le nombre de lits disponibles et de longs temps d’’attente. Dans cette étude, une forte densité de l’’offre engendre des taux de recours élevés.

1.5.2.2

Accès aux soins Le degré d’’accès ou la présence d’’un hôpital universitaire peut, selon la procédure envisagée, influencer les taux de recours 23 25. Ainsi, les taux d’’appendicectomie, de cholécystectomie, d’’hystérectomie et d’’amygdalectomie tendent à être plus faibles dans les régions comprenant un hôpital universitaire, tandis que l’’inverse est vrai pour le pontage coronarien 23 ou l’’arthroplastie de la hanche 25. Pour d’’autres procédures chirurgicales, cependant, il n’’existe pas de relation 23. De même, la proximité d’’un centre régional de revascularisation et la présence d’’un cardiologue local peuvent engendrer des taux élevés de PAC et d’’angioplasties au Royaume Uni 41. Au niveau de l’’accessibilité financière, Birkmeyer 15 étudie lui aussi une dizaine de procédures et estime que les variations observées dans les taux ne peuvent être liées à

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des différences d’’accès aux soins puisque son analyse porte sur toutes les personnes bénéficiant du système Medicare.

1.5.2.3

Autres facteurs liés à l’’offre De nombreuses études décrivent les variations géographiques des taux d’’utilisation au travers de facteurs caractéristiques du prestataire de soins (âge, genre, origine du diplôme, expérience professionnelle, ……). Plusieurs facteurs liés au médecin semblent avoir un effet sur son style de pratique médicale. Pour certains 24 47, ils ont cependant un effet moins important sur la variation du recours que les caractéristiques du patient. Le lieu de formation (Alma Mater) ainsi que le sexe du prestataire peuvent avoir un effet sur le taux d’’interventions réalisées. Les taux de drains transtympaniques sont plus élevés dans les régions avec une plus grande proportion de médecins de première ligne formés en Amérique du Nord et plus faibles dans les régions comprenant plus de médecins de première ligne femmes 10. Pour Wright également 25, les médecins femmes recourent moins souvent à l’’arthroplastie du genou que leurs collègues masculins, ainsi que les médecins formés en Amérique du Nord. La relation entre le sexe du médecin et le nombre d’’interventions qu’’il réalise n’’est toutefois pas toujours démontrée 47. D’’autres auteurs ont encore suggéré que le nombre d’’années d’’expérience du médecin pouvait agir sur la fréquence des interventions 47 63 10. Pour les PTG 63 et les drains transtympaniques 10, cette variable n’’est pas un facteur explicatif de la variation des taux. Cependant, pour l’’hystérectomie 47, les médecins plus jeunes pratiquent moins d’’hystérectomies que les médecins qui ont plus de 15 ans d’’expérience. Ce n’’est pour autant pas le cas pour les médecins de plus de 30 ans d’’expérience. Enfin, une étude américaine 47 suggère que les médecins pourraient réaliser plus d’’hystérectomies dans un but financier. En effet, les médecins qui ont majoritairement une patientèle affiliée à une assurance privée réalisent significativement plus d’’hystérectomies que les médecins traitant des patients de l’’assurance publique. De même, pour le canal carpien, la caisse de compensation joue un rôle dans le taux de recours dans certaines régions 32 alors que celles-ci ne sont pas corrélées avec les catégories professionnelles de leurs affiliés.

1.5.3

Hypothèses d’’explications de la variance résiduelle Dans un article récent, Westert et Groenewegen synthétisent les différentes théories qui tentent d’’expliquer les variations (résiduelles) observées dans les taux de procédures 64. Plusieurs modèles analysent l’’existence des disparités dans les taux de certaines procédures. Cependant, Westert et Groenewegen relèvent que ces tentatives d’’explication ne sont pas toujours convaincantes ou en tout cas, n’’apportent pas de conclusions tranchées 64. Il est généralement reconnu que plusieurs facteurs participent aux variations des taux de procédures. L’’hypothèse des styles de pratique (Practice style hypothesis) de Wennberg 7 s’’appuie sur le concept de la préférence. Selon lui, les variations des taux de procédures s’’expliquent par la variabilité des pratiques médicales. En effet, des comportements (ou styles de pratique) différents sont adoptés par les médecins parce qu’’ils ont des préférences différentes pour le traitement qu’’ils jugent le plus approprié 65 7. L’’hypothèse des styles de pratique comporte deux étapes. La première explique les différences de pratique entre les médecins (niveau microscopique). La seconde concerne les disparités observées au niveau des régions (niveau macroscopique). La première étape suggère que les médecins recourent à des procédures distinctes parce qu’’ils ont appris à les évaluer de manière différente. Ils adhèrent donc à des styles de pratique différents 64. Pour Wennberg et Gittelsohn, ces différences sont liées à l’’incertitude médicale qui est inhérente à la décision médicale 7. Puisque l’’incertitude médicale varie selon la procédure envisagée, les variations observées sont plus

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importantes pour certaines interventions que pour d’’autres 66 67. Moins il existe un consensus unanimement reconnu et plus les styles de pratiques tendent à être différents 7 . Plus l’’incertitude est forte et plus l’’appréciation de la prise en charge la plus appropriée varie. Les médecins choisissent donc l’’alternative qu’’ils croient la plus efficace en fonction de leurs préférences. Pour d’’autres, l’’incertitude est envisagée comme un trait de personnalité. Par exemple, des styles de pratique différents peuvent provenir de différences dans la tolérance que le médecin présente face à cette incertitude 68. Si un médecin est incertain quant à la manière de procéder dans une situation donnée et qu’’il ne le supporte pas, il va essayer de réduire l’’incertitude. Dans la mise au point d’’un diagnostic, le médecin peut être tenté de prescrire plus d’’examens exploratoires (les recherches sur les prescriptions de laboratoire sont encore ambiguës à ce sujet 69). Par contre, face à une incertitude thérapeutique, son comportement tendrait plus à « suivre la masse » comme le suggère Eddy 65. McClure, quant à lui, pense que des styles de pratique différents peuvent mener à des résultats similaires sans toutefois utiliser de la même manière les ressources disponibles 70. Certains comportements ont une utilisation conservatrice des ressources (« styles conservateurs ») tandis que d’’autres présentent un niveau élevé d’’utilisation des ressources (« styles innovateurs »). Dans une seconde étape, l’’hypothèse des styles de pratique explique pourquoi les différences de styles de pratique individuels s’’étendent à des différences du taux de recours entre hôpitaux ou régions. Ainsi, il existerait des mécanismes qui attirent ou maintiennent le médecin dans le système de soins auquel il participe. Wennberg et Gittelsohn observent que les taux de procédures restent constants au fil du temps au sein d’’une région s’’il n’’y a pas de mouvement important des médecins dans la région. Les taux constituent alors la « signature chirurgicale » 7. Pour Chassin, les différences géographiques des taux sont causées par des différences dans le nombre de médecins « enthousiastes » pour certaines procédures 71. Il suggère ainsi « la théorie de l’’enthousiasme ». Ces différences d’’enthousiasme peuvent provenir de programmes de formation dominants dans une région par rapport à une autre. Cette théorie repose sur l’’analyse du nombre d’’endartérectomies carotidiennes par médecin et non plus uniquement sur la population totale 27. Dans les régions où les taux de recours à la procédure sont élevés, il constate que la densité de chirurgiens est plus forte et que le nombre de procédures réalisées par médecin est aussi plus important. Ceci explique que les régions qui présentent un taux de recours élevé à une procédure n’’ont pas nécessairement un taux d’’utilisation élevé pour les autres procédures. L’’hypothèse des styles de pratique tente d’’expliquer la variance résiduelle ou variance des taux de procédures qui ne s’’explique pas par les facteurs pris en compte. Pour certains 7 32, le style de pratique médicale est le facteur qui y contribue le plus. Cependant, pour d’’autres 72, la variance résiduelle peut être due à des facteurs qui n’’ont pas été pris en compte dans les modèles et l’’hypothèse des styles de pratique leur semble difficile à démontrer. McClure propose une explication légèrement différente de l’’hypothèse des styles de pratique 70. Dans un premier temps, il suggère, nous l’’avons vu, que l’’incertitude médicale engendre des styles de pratique conservateurs ou innovateurs aboutissant à des finalités similaires en terme de résultats ou de qualité. Selon lui, les incitants et les structures externes du système de santé expliquent pourquoi les médecins avec un style de pratique conservateur ou innovateur sont attirés par un hôpital ou par les pratiques d’’une région plutôt que d’’une autre. Ainsi, par exemple, les Health Maintenance Organizations attirent et maintiennent des dispensateurs qui ont une pratique médicale conservatrice. Par contre, la concurrence dans un système de financement à l’’acte attire plus les médecins avec un style de pratique innovateur. Toujours selon cet auteur, le médecin ne s’’écarte pas considérablement du style de pratique acceptable pour la région en raison des incitations qui l’’influencent. L’’hypothèse des styles de pratique et la théorie de l’’enthousiasme suggèrent que les médecins suivent leur préférence pour un style de pratique plutôt qu’’un autre. Ces préférences trouveraient leur origine au cours de la formation du médecin ou de son expérience professionnelle. Les styles de pratique se développent surtout quand

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l’’incertitude ou l’’intolérance à l’’incertitude est forte pour la procédure ciblée. Enfin, ils se rassemblent pour former la « signature » chirurgicale de la région. De nombreux auteurs remettent en cause l’’hypothèse des styles de pratique. Ce n’’est pas tant l’’existence de variabilité des pratiques qui est critiquée mais plutôt la référence systématique à cette hypothèse comme seul déterminant du phénomène 54 72. Selon Stano, cette théorie ne distingue pas clairement les taux d’’utilisation par les médecins des taux de recours de la population 54. Or, il estime que les taux ne se rapportent pas aux mêmes mécanismes. Les taux de recours des médecins sont influencés par des mécanismes au niveau microscopique tandis que les taux de la population se situent au niveau macroscopique. Ces derniers sont la résultante de plusieurs mécanismes microscopiques. Par exemple, un taux populationnel peut découler d’’un même nombre de médecins qui pratiquent dans différentes régions une intervention à une fréquence différente ou bien d’’un nombre de médecins différent recourant à la même fréquence à l’’intervention. Westert reproche aussi à ces modèles de ne pas expliquer les changements soudains de comportement des médecins, par exemple suite à un changement dans le mode de financement 64. De plus, ils nécessitent des données difficiles à réunir, par exemple celles relatives aux origines des préférences (éducation du médecin, expérience professionnelle, ……) 64. Des préférences existent et influencent les comportements mais elles n’’expliquent cependant pas toutes les disparités observées. Une deuxième démarche explicative est donc proposée. Il s’’agit du « modèle conduit par la contrainte » (constraint –– driven approach) 73. Celui-ci repose sur « le modèle des conditions » (conditions approach). Les styles de pratique sont provoqués par les caractéristiques (opportunités et contraintes) du contexte social, celui-ci étant influencé par des incitants qui favorisent ou limitent le comportement des individus. Le contexte social dans lequel les médecins travaillent diffère et se caractérise par des contraintes et des opportunités qui conduisent à des disparités dans les styles de pratiques adoptés 70. Plusieurs études de l’’économie des soins de santé se penchent sur le modèle du comportement conduit par la contrainte 74 75 76. Toutefois, cette approche n’’est pas appliquée à la problématique qui nous concerne. Westert construit un modèle qui se fonde sur les principes de la microéconomie 64. Celle-ci suggère que les individus poursuivent deux objectifs : l’’argent et les temps libres. Ces principes sont combinés aux influences extérieures et incitations décrites ci-dessus. Il est ainsi estimé que les individus (médecins) poursuivent des objectifs généraux et adaptent leurs décisions (styles de pratique) pour atteindre ces objectifs. Les préférences sont alors considérées comme des objectifs secondaires qui permettent, dans un contexte de contraintes et d’’opportunités, de réaliser les objectifs principaux. Ainsi, les conditions sociales influencent la réalisation de l’’objectif principal et peuvent prédire le comportement adopté. Lindenberg identifie deux objectifs généraux poursuivis par tous les individus : le bien-être physique et l’’approbation sociale 73. Les objectifs secondaires sont considérés comme des facteurs de production des objectifs généraux, d’’où le nom de « modèle fonctionnel de production sociale » (social production function approach). Par exemple, dans un système de paiement à l’’acte, réaliser plus de services permet de gagner un meilleur revenu, ce qui en retour favorise le bien être physique. Par contre, dans un système salarial, réaliser plus de procédures n’’est pas un objectif qui détermine le niveau de revenu. Cette théorie peut expliquer les changements soudains de comportement des dispensateurs de soins. Une étude empirique démontre ainsi que, suite à un changement de financement à la capitation vers un financement à l’’acte, les médecins de famille fournissent plus de services 77. Cette théorie suppose que les incitants ont changé et que réaliser plus de services devient un objectif déterminant pour atteindre l’’objectif principal inchangé. Ce n’’est donc pas un changement dans les préférences mais bien dans les incitants qui poussent le médecin à réaliser plus de services. Un troisième modèle regroupe la plupart des notions vues précédemment pour former « l’’hypothèse de l’’orientation vers des normes locales » (hypothesis of orientation towards local standards). Dans celui-ci, Westert estime que les médecins se conforment à des normes locales pour atteindre leurs objectifs principaux. Ces normes locales sont implicites et se développent parmi des équipes médicales qui évoluent dans un même

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contexte d’’incitants et d’’influences. Cette théorie est développée dans une étude de la disparité des durées de séjour pour certaines procédures chirurgicales dans les hôpitaux néerlandais 78. Au sein des équipes médicales, il y a une idée (souvent implicite) de ce qui doit être fait et de comment le faire. Ces standards (locaux) partagés par les membres de l’’équipe influencent les choix individuels des médecins. Le spécialiste travaille surtout en équipe et puisque les individus recherchent l’’approbation de leurs pairs, le meilleur moyen de ne pas être critiqué sur sa performance médicale (et donc de garder l’’approbation des pairs) est encore de suivre la masse 65. L’’approbation sociale sera d’’autant plus grande que le comportement du médecin s’’écarte le moins du comportement de ses collègues directs. Dès lors, les normes locales se développent au sein d’’équipes médicales qui partagent un même environnement de travail. Selon cette idée, il est attendu que les styles de pratique varient moins au sein d’’une équipe médicale qu’’entre différents hôpitaux ou régions. De plus, si un médecin travaille dans deux hôpitaux différents, et donc dans des équipes médicales différentes, il devrait adapter son comportement à la pratique de l’’hôpital dans lequel il travaille. L’’étude des durées de séjour dans les hôpitaux néerlandais confirme ces deux hypothèses 78. Arndt, Bradley et Golec ont aussi démontré que, au sein d’’une équipe médicale, les chirurgiens s’’accordent sur les indications opportunes de réaliser une hystérectomie. Toutefois, entre hôpitaux différents, d’’importantes variations sont observées 79. Westert souligne l’’importance du changement du comportement du dispensateur selon le lieu de travail dans lequel il se trouve quand il exerce dans des lieux différents 78. Il suggère que l’’unité d’’analyse est donc le médecin au sein d’’une équipe médicale. Ce sont les situations partagées par les membres d’’une équipe qui canalisent les comportements de chacun et les styles de pratiques individuels illustrent ces schémas locaux. Les normes locales se développent et évoluent selon les circonstances locales. Selon Westert, cinq caractéristiques influencent les normes locales. Il s’’agit de la disponibilité des ressources hospitalières, du système de paiement des médecins, de la disponibilité de patients, de l’’incertitude médicale et du mode de financement des hôpitaux. Ces facteurs se combinent pour influencer les normes locales vers des styles de pratique conservateurs ou innovateurs selon les circonstances.

1.5.3.1

Variation des styles de pratique Une étude analyse l’’opinion d’’otolaryngologues sur les indications potentielles de la pose de drains transtympaniques ainsi que sur la pertinence d’’opérer 4 cas cliniques 80. Il existe un certain consensus quant à la pertinence des 17 indications cliniques proposées. Toutefois, quand il s’’agit d’’évaluer les cas cliniques, les médecins ne s’’entendent que dans un cas sur quatre. De plus, lorsqu’’un accord est obtenu sur la pose de drain, les opinions divergent quant à savoir si une adénoïdectomie est indiquée. Ces divergences sont liées au manque de consensus par rapport à la prise en charge des enfants avec une otite moyenne récurrente ou persistante. Il est d’’ailleurs démontré que près d’’un quart des drains transtympaniques sont indiqués de manière inappropriée et un tiers pour des raisons équivoques 81. L’’amygdalectomie est aussi une intervention qui présente un manque de consensus parmi les médecins. En Angleterre, sa fréquence varie fortement et plusieurs auteurs ont souhaité déterminer si les indications pour la procédure étaient les mêmes entre médecins généralistes et spécialistes (pédiatres et oto-rhino-laryngologues) 82. Il est ainsi montré que des différences significatives existent entre oto-rhino-laryngologues, pédiatres et médecins généralistes dans la définition de l’’amygdalite ainsi que dans les indications et les bénéfices attendus de l’’amygdalectomie. Ces différences se retrouvent entre prestataires de spécialités différentes et de même spécialité. Pour les auteurs, la formation du médecin joue aussi un rôle dans les disparités observées puisqu’’un médecin formé dans une région présentant un taux de recours élevé a tendance à avoir un taux de chirurgie plus élevé une fois que sa formation est terminée. Toujours en Angleterre, des chercheurs 83 ont comparé la pratique médicale de chirurgiens pour les prothèses de hanche par rapport à un guide de bonne pratique émis par le Council of the British Orthopeadic Association (BOA) et le British Hip Society (BHS). Les résultats indiquent qu’’il existe une variation importante de la

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pratique médicale dans la région étudiée. De plus, une divergence significative par rapport à la bonne pratique peut être mise en évidence. Ainsi, de nombreux auteurs préconisent un examen plus approfondi des profils de pratique liés aux interventions qui présentent une forte variation régionale et de la base scientifique des décisions cliniques associées à ces variations 23. Le caractère discrétionnaire d’’une procédure joue un rôle dans les disparités observées. Une équipe de chercheurs 37 a qualifié de discrétionnaires, non discrétionnaires et intermédiaires 39 procédures fréquentes au Canada. La variation géographique de leur taux a ensuite été observée. Il en ressort que les 13 procédures qui varient le plus avaient été préalablement qualifiées de discrétionnaires. De même, les 14 interventions variant le moins sont toutes des procédures jugées non discrétionnaires.

1.5.3.2

Opportunité des admissions Parce que les variations ne peuvent être expliquées entièrement par des différences d’’âge, de sexe ou de morbidité des populations, certains auteurs 8 9 84 suggèrent que les disparités géographiques peuvent refléter une plus grande proportion d’’utilisation inappropriée dans les régions avec un taux de recours élevé. De nombreuses études de la RAND ont étudié au cours des dix dernières années l’’opportunité de l’’utilisation des procédures chirurgicales. Généralement, une procédure est considérée comme appropriée si les bénéfices attendus pour la santé du patient excèdent les risques encourus 85. Ces études indiquent qu’’une proportion significative de procédures est réalisée pour des indications jugées inopportunes. Le taux d’’utilisation inappropriée varie entre 2% pour les pontages aortocoronariens - PAC 86 et 32% pour l’’endartérectomie carotidienne 87. Les taux d’’utilisation équivoques varient aussi considérablement de 7% pour les PAC 86 à 38% pour les angioplasties transluminales percutanées 88. Des chercheurs de la RAND 9 ont tenté d’’expliquer les disparités géographiques de l’’utilisation de trois procédures (angiographie coronaire, endartérectomie carotidienne, gastroscopie) par des différences dans les taux d’’opportunité. Malgré de fortes variations des taux d’’utilisation inappropriée (de 15% à 40%), une faible relation entre le taux de recours et le taux de procédures opportunes est apparue, et ce uniquement pour l’’angiographie coronaire. Les auteurs concluent donc que les variations géographiques dans les taux d’’utilisation ne peuvent être expliquées par des différences d’’utilisation appropriée. Toutefois, plusieurs critiques ont été formulées suggérant que la population concernée (tous les bénéficiaires de Medicare) était trop vaste et que de ce fait, aucune corrélation ne pouvait être trouvée. Les mêmes chercheurs 84 ont donc réitéré leur étude dans une population restreinte. Pour un seul état, les mêmes données ont été récoltées dans 23 régions. A ce niveau d’’étude, selon les auteurs, la morbidité ne peut varier fortement et les taux sont donc plus largement influencés par la pratique médicale. Une relation significative entre le taux d’’opportunité et des taux élevés d’’utilisation d’’angioplastie est observée. Cependant, 28% seulement de la variance est expliquée par l’’utilisation inopportune de cette intervention. Pour les deux autres procédures, à nouveau, aucune corrélation n’’est identifiée. Une autre étude 89 évalue l’’angiographie coronaire et le PAC au Canada et à New York et arrive aux mêmes conclusions : des taux de procédures élevés ne sont pas associés à des taux élevés d’’utilisation inappropriée identifiés selon les critères de la RAND. Les systèmes nationaux de santé présentent des taux de chirurgie plus faibles et pourtant, dans ces systèmes aussi, une part significative d’’interventions est réalisée pour des raisons inappropriées. Par exemple, une étude en Angleterre 90 trouve un taux de 21% d’’utilisation inopportune pour les angiographies coronaires et 16% pour les PAC. Une recherche semblable 91 montre que 29% des cholécystectomies en Israël sont réalisées pour des raisons injustifiées. Cette étude, réalisée dans 4 hôpitaux, présente aussi des taux d’’opportunité variant significativement de 64% à 83%.

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Chirurgie élective

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Dans les quelques recherches centrées à la fois sur les taux de recours de certaines procédures chirurgicales et leur taux d’’opportunité, aucune évidence n’’a, à ce jour, démontré que les différences dans les taux d’’opportunité pouvaient expliquer les variations dans l’’utilisation des procédures. Mais ce manque d’’évidence ne signifie pas que cette relation n’’est pas réelle 35. Il existe en effet un certain nombre de biais aussi bien dans les études de l’’évaluation de la variation (biais statistiques) que dans l’’évaluation des taux d’’opportunité (fiabilité de la comparaison). La prudence s’’impose donc dans l’’interprétation de cette absence d’’association 35.

Messages-clé de la revue de littérature x

La présente étude porte sur les procédures chirurgicales électives et leur caractère justifié ou non.

x

Depuis plus de 30 ans de nombreuses études documentent l’’existence d’’importantes disparités spatiales ou temporelles dans l’’utilisation de certaines procédures chirurgicales électives.

x

La prudence est de mise lorsque l’’on compare des taux de procédure entre plusieurs pays.

x

Une région avec un taux de recours élevé pour une intervention spécifique ne présente pas nécessairement une utilisation fréquente d’’autres procédures.

x

Les procédures étudiées se limitent à des interventions chirurgicales courantes, dont la fréquence est en constante progression et pour lesquelles

la

littérature

scientifique

a

illustré

des

variations

géographiques de leur taux de recours. x

Les études principales se basent sur les analyses des variations géographiques de taux d’’utilisation des ressources (« small area analysis »). La majorité des études ajuste les taux bruts selon l’’âge et le sexe afin de lisser les différences de structure démographique des populations étudiées.

x

Il existe de nombreuses méthodes statistiques pour décrire ces variations afin de les quantifier tout en éliminant l’’effet des variations aléatoires.

x

L’’utilisation de données agrégées pour analyser la variabilité des pratiques médicales est critiquée puisqu’’elle lisse les comportements individuels des médecins et des patients et les modèles individuels, lorsqu’’ils sont possibles, seront préférés.

x

De nombreux facteurs sont responsables de disparités observées dans les taux de recours aux procédures chirurgicales, soit liés à la demande (prévalence de la morbidité, co-morbidité, sévérité du cas et

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25

importance des symptômes, facteurs socio-économiques et préférence des patients), soit liés à l’’offre (densité médicale, densité hospitalière, accessibilité des équipements médicaux, type d’’assurances et de financement des soins, lieux de formation, années d’’expérience, mode de rémunération des prestataires, style de pratique et de préférence, incertitude médicale et opportunité des indications).

26

Chirurgie élective

2

MÉTHODOLOGIE

2.1

LE RÉSUMÉ CLINIQUE MINIMUM (RCM)

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Les fondements de l’’enregistrement RCM s’’appuient sur le séjour hospitalier. L’’enregistrement se fait au moment où le patient sort de l’’hôpital et s’’applique à tous les séjours hospitaliers classiques et en hospitalisation de jour. Le RCM comporte 10 fichiers différents. Une description détaillée du RCM et des instructions de son enregistrement est rapportée dans la brochure ‘‘Directives pour l’’enregistrement du résumé clinique minimum (RCM) –– Nouveau concept (enregistrement des urgences et hospitalisation de jour incl.) –– Version Octobre 2003’’ qui peut être téléchargée sur le site du SPF Santé Publique 92. Les diagnostics et les procédures du séjour sont enregistrés selon la classification ICD-9-CM. À partir des différentes données du RCM, les séjours sont regroupés dans un nombre limité d’’APR-DRG (All Patient Refined Diagnosis Related groups) par le 3M grouper™™. La classification APR-DRG actuellement utilisée est la version 15.0. Pour plus de détails sur cette classification et les règles de regroupement, nous vous invitons à consulter la documentation également disponible sur le site du SPF Santé Publique 93.

2.2

ECHANTILLON

2.2.1

Sélection de l’’échantillon L’’objectif de cette étude est d’’observer la variabilité des taux de recours à certaines interventions électives en Belgique. Les données utilisées sont les données du RCM de 1997 à 2002 concernant tous les séjours hospitaliers des patients qui ont subi une intervention chirurgicale. Certains APDRGs n’’ont cependant pas été demandés. En effet, un panel d’’experts a préalablement été invité à identifier certains APR-DRG chirurgicaux qui ne relèvent pas de cette étude, soit : x

Parce qu’’ils concernent des pathologies lourdes, comme par exemple les cancers ou les transplantations,

x

Parce que la nécessité de soins est avérée, comme c’’est le cas des interventions sur fentes labio-palatines,

x

Parce qu’’ils répondent à une certaine demande du patient, comme les stérilisations ou les avortements.

Certains groupes de pathologies s’’avèrent hétérogènes par les procédures ou les indications qu’’ils regroupent. Nous les avons conservés dans cette première sélection car certaines dyscodifications peuvent amener le 3M grouper™™ à classer des séjours dans ces APR-DRG non attendus. Sur l’’ensemble des APR-DRG chirurgicaux, nous avons identifié 79 APR-DRG qui ne présentaient pas un des critères d’’exclusion que nous venons de décrire. Nous avons donc reçu les données RCM de tous les séjours classés entre 1997 et 2002 dans un des 79 APR-DRG identifiés, dont la liste se trouve en annexe A.

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2.2.2

Chirurgie élective

27

Description des données Dans ce projet, le traitement des données porte uniquement sur 7 fichiers du RCM : PATHOSPI, STAYHOSP, PROCRIZI, DIAGNOSE, PROCICD9, PATBIRTH et STAYXTRA. La principale difficulté du traitement des données provient du fait que les directives d’’enregistrement et les champs qui constituent les fichiers du RCM ont changé au cours du temps. La structure du RCM est donc différente pour les années 1997, 1998 et 1999 à 2002. Nous avons donc regroupé les items des deux modèles selon le canevas présenté en annexe B. Cette étape nécessite la prudence pour veiller à garder la cohérence des fichiers à fusionner ainsi que la sémantique des champs des variables utilisées. Cette annexe détaille également l’’analyse descriptive des fichiers disponibles. Le fichier principal du séjour est STAYHOSP. Il contient les données principales décrivant le patient et le séjour. Après l’’élimination des enregistrements qu’’il n’’est pas possible de distinguer sur base d’’une clé Séjour constituée, ce fichier comporte 5.141.313 séjours. La description des variations géographiques des procédures ciblées dans ce travail repose sur le code de résidence du patient. Cette donnée est disponible dans le fichier STAYHOSP qui contient la variable code INS du patient. Nous sélectionnons dans ce contexte tous les patients résidents en Belgique, qu’’ils soient de nationalité belge ou étrangère. PATHOSPI est un petit fichier contenant notamment l’’année de naissance du patient. Il est donc nécessaire pour déterminer son âge au moment du séjour. Par la clé Patient, il est possible de le relier à STAYHOSP pour y importer l’’année de naissance du patient et donc calculer son âge au moment du séjour. Le fichier PATHOSPI compte 4.809.982 enregistrements (ou patients). Cependant, on relève un faible pourcentage d’’enregistrements qu’’il n’’est pas possible de différencier à partir de la clé constituée (2,9% des enregistrements). Ils se concentrent exclusivement sur les années 1997 et 1998. Le nombre total de patients différents est donc de 4.672.799. Sur les 5.141.313 séjours présents dans STAYHOSP, l’’âge du patient a pu être attribué à 4.883.084 séjours, soit presque 95% du fichier principal. La méthodologie de standardisation utilisée lors de cette recherche nécessite de connaître l’’âge du patient au moment de l’’intervention. Les séjours pour lesquels nous ne pouvons pas attribuer un âge sont donc exclus de l’’échantillon. Le fichier DIAGNOSE contient entre autres les codes de diagnostics des séjours. Il présente également la notion de diagnostic principal ou secondaire à partir de 1999. Après regroupement des différentes années, DIAGNOSE contient 15.870.486 enregistrements. Les séjours comptent en moyenne un peu plus de 3 diagnostics. On observe que près de 45 % des séjours ne comptent qu’’un seul code de diagnostic. Ceci est probablement lié au choix des séjours étudiés qui concernent des interventions chirurgicales programmées. Dans le fichier des procédures PROCICD9, on constate près de 13 millions d’’enregistrements, soit en moyenne 2,5 procédures par séjour. Ici aussi et pour les raisons que nous venons de citer, presque 45% des séjours présentent un seul code de procédure ICD-9-CM. Le fichier PROCRIZI est le plus gros fichier. Il reprend les codes de nomenclature (codes INAMI) des séjours. On y relève plus de 37 millions d’’enregistrements, soit en moyenne 7,2 codes de nomenclature par séjour. PATHBIRTH contient les données relatives à la naissance des nouveau-nés. Il fait le lien entre les données de la mère et celles du bébé via la clé Séjour de la mère. Les données disponibles sont notamment la présence d’’une grossesse unique ou multiple, l’’état de l’’enfant à la naissance (né vivant ou mort-né), le poids du bébé, les scores d’’apgar ou encore le terme de la grossesse. Le dernier fichier du projet est STAYXTRA. Celui-ci reprend les données transmises par le 3M grouper™™. Nous disposons entre autres du MDC et de l’’APR-DRG attribués

28

Chirurgie élective

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aux séjours. Le 3M grouper™™ donne encore d’’autres renseignements tels que l’’indice de sévérité, le nombre de systèmes atteints ou le diagnostic classant. Il y a un enregistrement STAYXTRA par séjour de STAYHOSP. Table 2.1: Tableau récapitulatif représentant lÊéchantillon : nombre dÊenregistrements dans chaque fichier RCM 1997

1998

1999

2000

2001

2002

Total

N. records 791 783 Séjour (STAYHOSP)

821 664

829 226

867 778

902 302

928 560

5 141 313

N. records Patient (PATHOSPI)

821 668

755 685

787 983

817 977

834 885

4 809 982

791 784

N. records 2 001 596 2 130 045 2 517 631 2 809 814 3 025 542 3 385 858 15 870 486 diagnostics (DIAGNOSE) N. records 1 889 924 1 963 387 2 106 390 2 253 797 2 351 684 2 353 745 12 918 927 procédures (PROCICD9) N. records 3 542 163 3 626 635 6 553 979 7 491 649 7 881 703 8 071 122 37 167 251 codes INAMI (PROCRIZI) N. records Bébé (PATBIRTH)

2.3

-

-

62 084

112 285

115 887

113 116

403 372

DEFINITION DES PROCEDURES ETUDIEES La littérature rapporte un nombre important de procédures relevant d’’une certaine variabilité des pratiques médicales. Parmi les 79 APR-DRG précédemment retenus (voir annexe A), nous devons sélectionner les procédures qui feront l’’objet de cette étude. Cette sélection se base sur plusieurs critères : x

une revue de la littérature identifiant les interventions les plus souvent étudiées dans le cadre de la variabilité des pratiques médicales ;

x

l’’importance de la prévalence de la procédure;

x

l’’augmentation du recours à l’’intervention dans le temps;

x

le taux d’’admissions programmées de la procédure (la chirurgie élective est par définition programmée).

Pour tester les modèles statistiques présentés au chapitre suivant, nous sélectionnons 8 interventions représentatives de la chirurgie élective, sans toutefois être exhaustif : cataracte, syndrome du canal carpien, arthroscopie du genou, prothèse totale de genou, prothèse totale de hanche, hystérectomie, césarienne et sténose carotidienne ( Table 2.2). Celles-ci représentent des actes chirurgicaux communs et fréquents, à l’’exception de la sténose carotidienne (endarterectomie carotidienne - CEA et stent carotidien - CAS). Ces différentes interventions ont également connu une croissance constante ces dernières années, hormis toutefois l'hystérectomie. Cependant, l’’ensemble des interventions sur l’’utérus pour des indications bénignes (hystérectomies et résections hystéroscopiques) augmente effectivement (voir chapitre Résultats). Les différentes indications opératoires retenues ne répondent pas à des critères de pathologie lourde à part pour la sténose carotidienne. En effet, pour la CEA et la CAS,

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29

le problème est sérieux. Cependant, l'indication thérapeutique chirurgicale n'est bien souvent pas avérée 94. Table 2.2: Critères de sélection des procédures CRITERES

Nombre moyen de

Croissance du nombre de codes

Importance

cas par an entre

de la

1997 et 2002

littérature

(source RCM) Codes de nomenclature (source INAMI) Cataracte Syndrome du canal carpien Arthroscopie du genou Prothèse totale de genou (PTG) Prothèse totale de hanche (PTH) Hystérectomie Césarienne Sténose carotidienne

2.4

50 473 17 684

+56% +31%

Codes de procédure ICD9-CM (source RCM) +58% +32%

58 473

+ 7%

+ 19%

+/-

9 943

+ 65%

+ 66%

+

14 434

+ 27%

+ 27%

++

18 173 18 313 3 263

+ 3% + 18% + 15%

+ 10% + 18% + 13%

++ ++ ++

++ ++

PERIMETRE DE DEFINITION DES PROCEDURES Pour chacune des 8 procédures retenues, nous avons défini un périmètre de codification permettant de cibler au mieux une procédure élective, c’’est-à-dire une procédure qui requiert l’’utilisation du bloc opératoire et dont la réalisation peut être postposée, voire évitée sans mettre la vie du patient en danger. Pour établir ce périmètre de définition, nous partons de la définition des procédures étudiées dans le ‘‘Feed-back des examens préopératoires’’ réalisé par l’’Agence Intermutualiste 95 . Dans ce rapport, chaque procédure-cible étudiée est identifiée par plusieurs codes de nomenclature. Toutefois, pour valider cet exercice, il est nécessaire de tester l’’exhaustivité de notre base de données. Ainsi, le nombre de codes INAMI disponibles dans les données du projet peut être comparé au nombre de prestations relevé dans la comptabilité de l’’INAMI. Pour chaque procédure-cible, le tableau suivant reprend le nombre total de codes INAMI du périmètre de définition facturés par année et le nombre total des mêmes codes relevés dans notre base de données. Une bonne cohérence est observée entre les deux sources de données.

30

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Table 2.3: Nombre total de prestations dans la comptabilité de l’’INAMI (années comptables –– modèles N) vs nombre de séjours ayant au moins un de ces codes de prestation dans le RCM 1997

1998

1999

2000

2001

2002

Total

Cataracte Source INAMI 47 047 53 823 61 969 63 625 70 738 73 383 370 585 Source RCM 48 174 53 327 56 528 61 545 67 849 74 193 361 616 (fichier PROCRIZI) Exhaustivité (%) du fichier PROCRIZI 102.40 99.08 91.22 96.73 95.92 101.10 97.58 syndrome du canal carpien Source INAMI 17 637 18 991 21 289 21 589 23 848 23 181 126 535 Source RCM 15 621 17 036 16 816 18 256 19 916 21 218 108 863 (fichier PROCRIZI) Exhaustivité (%) du fichier PROCRIZI 88.57 89.71 78.99 84.56 83.51 91.53 86.03 arthroscopie Source INAMI 43 736 45 661 48 943 47 055 49 682 46 938 282 015 Source RCM 47 421 48 586 47 141 49 326 50 878 50 823 294 175 (fichier PROCRIZI) Exhaustivité (%) du fichier PROCRIZI 108.43 106.41 96.32 104.83 102.41 108.28 104.31 PTG Source INAMI 7 255 8 110 9 786 9 720 11 223 11 957 58 051 Source RCM 7 611 8 239 8 864 9 806 10 893 12 286 57 699 (fichier PROCRIZI) Exhaustivité (%) du fichier PROCRIZI 104.91 101.59 90.58 100.88 97.06 102.75 99.39 PTH Source INAMI 15 488 16 257 18 884 18 068 19 395 19 651 107 743 Source RCM 12 164 12 916 13 347 13 952 14 647 15 715 82 741 (fichier PROCRIZI) Exhaustivité (%) du fichier PROCRIZI 78.54 79.45 70.68 77.22 75.52 79.97 76.79 Hystérectomie Source INAMI 17 986 18 317 19 955 17 517 18 256 17 183 109 214 Source RCM 15 057 15 340 13 530 13 890 14 402 14 413 86 632 (fichier PROCRIZI) Exhaustivité (%) du fichier PROCRIZI 83.72 83.75 67.80 79.29 78.89 83.88 79.32 Césarienne Source INAMI 16 003 16 496 18 208 18 173 19 364 18 963 107 207 Source RCM 16 204 16 772 16 457 18 054 19 139 19 614 106 240 (fichier PROCRIZI) Exhaustivité (%) du fichier PROCRIZI 101.26 101.67 90.38 99.35 98.84 103.43 99.10 Sténose carotidienne Source INAMI 3 653 Source RCM 3 386 (fichier PROCRIZI) Exhaustivité (%) du fichier PROCRIZI 92.69

4 064

4 507

4 267

4 401

4 203

25 095

3 658

3 521

3 647

3 784

3 917

21 913

90.01

78.12

85.47

85.98

93.20

87.32

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Chirurgie élective

31

La base de données du projet n’’est pas tout à fait exhaustive, ce qui peut être expliqué de différentes manières. Tout d’’abord, il est normal de trouver un nombre moins important de codes de nomenclature dans la base de données de cette étude, puisque nous ne disposons pas de tous les séjours des procédures étudiées. La première sélection sur base des APR-DRG implique qu’’un nombre important de séjours dans un contexte pathologique autre que celui de chirurgie élective, au sens où nous l’’entendons, ne figurent pas dans le fichier de données. Ainsi, nous ne disposons pas des séjours pour une hystérectomie dans un contexte de cancer ou des prothèses de hanche chez les patients souffrant d’’une fracture de la hanche. De même, pour les endartérectomies et les stents carotidiens, les interventions sur les artères du tronc basilaire sont exclues de notre travail. Enfin, pour le syndrome du canal carpien, nous ne disposons pas des neurolyses autres que celles du nerf médian qui sont aussi incluses dans les modèles de la nomenclature. Pour d’’autres interventions, comme l’’arthroscopie ou la cataracte, il peut être surprenant de retrouver plus de codes de nomenclature dans les fichiers RCM par rapport au nombre total d’’actes facturés. Ceci est vraisemblablement dû à des interventions bilatérales. Il faut encore noter que le nombre de codes de nomenclature par année peut varier du fait que les périodes couvertes par les deux sources de données ne sont pas tout à fait identiques. Le RCM fonctionne par année de sortie du patient de l’’hôpital tandis que les données dans la facturation de l’’INAMI sont relevées selon l’’année de comptabilisation. Quelle que soit la procédure, les données de 1999 manquent d’’exhaustivité. Il faut rappeler que cette année a connu des changements considérables dans les directives d’’enregistrement du RCM ainsi que de son layout (voir 2.2.2 Description des données). Cette adaptation par les hôpitaux explique probablement que le fichier de cette année présente plus de données manquantes. Puisque l’’exhaustivité du fichier PROCRIZI est établie, nous pouvons appliquer les périmètres de définition du ‘‘Feedback des examens préopératoires’’ aux données du projet. Pour chaque procédure-cible, nous relevons les APR-DRG dans lesquels ont été classés les séjours ainsi identifiés. Nous pouvons alors vérifier la proportion de séjours présents dans l’’APR-DRG attendu et mettre en évidence une éventuelle dispersion des séjours dans d’’autres APR-DRG. Parmi les APR-DRG les plus fréquents, nous listons ensuite les codes de procédure ICD-9-CM et les codes de nomenclature représentés. Nous identifions ainsi les codes représentatifs de la procédure. Ainsi, la sélection des séjours pour une procédure ciblée porte à la fois sur des codes INAMI et des codes de procédure ICD-9-CM. Ceci permet de contourner la non exhaustivité de la codification ICD-9-CM et/ou de la tarification. Parmi les séjours identifiés, il est également possible de trouver des situations pour lesquelles les indications de chirurgie ne sont pas contestables. Nous recherchons donc pour toutes les procédures-cibles les APR-DRG, les codes de diagnostic et de procédure ICD-9-CM encore représentés. Cette recherche peut permettre la sélection de critères d’’exclusion pour certaines procédures.

2.4.1

Cataracte La cataracte est repérée dans cette étude par la présence d’’un des 10 codes de nomenclature décrits dans le ‘‘Feedback des examens préopératoires’’ associés ou non à 23 codes de procédure ICD-9-CM de l’’opération du cristallin. Le code de procédure 13.0x ‘‘Enlèvement de corps étranger du cristallin’’ est exclu du périmètre de définition de la cataracte puisqu’’il s’’agit dans ce cas plutôt d’’une situation traumatique. Nous retirons également tous les séjours qui présentent un code de diagnostic ICD-9-CM appelant une cataracte survenue dans un contexte de cataracte secondaire à une maladie systémique (diabète), traumatique ou à d’’autres maladies de l’’œœil (myopie, glaucome, ……). Ces exclusions représentent moins de 3% des séjours avec un code INAMI ou un code de procédure sélectionné.

32

Chirurgie élective

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La cataracte se définit donc comme suit :

cataracte = 1 si

[ [ [code INAMI in 246595 (A) ou 246606 (H) ÂExtraction du cristallinÊ ou 246610 (A) ou 246621 (H) ÂImplantation dÊune lentille intra-oculaireÊ ou 246632 (A) ou 246643 (H) ÂCataracte secondaireÊ ou 246676 (A) ou 246680 (H) ÂExtraction du cristallin et cure de chirurgie du glaucomeÊ ou 246890 (A) ou 246901 (H) ÂGreffe de cornée et extraction du cristallinÊ] OU [code de procédure ICD-9-CM in 13.xx ÂOpérations du cristallinÊ à lÊexclusion de 13.0x ÂEnlèvement de corps étranger du cristallinÊ] ] à lÊexclusion [code diagnostic ICD9 en diagnostic principal in 2505x ÂDiabète avec complication oculaire ou 362.54 ÂKyste, trou ou pseudo- trou de macula de rétine ou 365.9x ÂGlaucome, sans autre précisionÊ ou 366.2x ÂCataracte traumatiqueÊ ou 366.31 ÂCataracte glaucomateuse, opacité sous-capsulaireÊ ou 366.32 ÂCataracte due a affection inflammatoire de lÊilÊ ou 366.41 ÂCataracte diabétiqueÊ ou 366.45 ÂCataracte toxiqueÊ ou 367.0 ÂHypermétropieÊ ou 367.1 ÂMyopieÊ ou 743.30 ÂCataracte congénitale, sans autre précisionÊ] ] La base de données 1997-2002 comprend 362.836 séjours hospitaliers au cours desquels une cataracte a été pratiquée e . La Table 2.4 représente le nombre d’’enregistrements des fichiers de nomenclature et de procédure correspondant aux séjours sélectionnés sur base de la définition de la cataracte. Le nombre total d’’enregistrements est aussi comparé aux nombres d’’actes facturés dans les modèles N.

e

Les données sont celles extraites du RCM. Les cataractes réalisées dans le cadre des consultations en pratique ambulatoire privée (reconnues mais non remboursées) ne sont donc pas comprises dans cet échantillon.

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Chirurgie élective

33

Table 2.4: Comparaison des données disponibles dans la comptabilité de l’’INAMI et des données disponibles dans l’’étude ‘‘Disparités de chirurgie élective’’ : la cataracte Sources INAMI ‘‘Disparités de chirurgie élective’’

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Total

Modèles N 47 047 53 823 61 969 63 625 70 738 73 383 370 585 Fichier nomenclature 60 831 65 435 67 983 72 038 77 213 85 606 429 106 Fichier procédure 95 004 104 998 116 264 126 188 138 953 149 813 731 220 Périmètre

47 919 53 415 57 970 62 083 67 949 73 500 362 836

La Table 2.5 illustre quant à elle la proportion de séjours sélectionnés sur base des codes de nomenclature et/ou des codes de procédure afin de valider la correspondance entre les deux sources de données. Pour cet exercice, nous ne pouvions pas tenir compte des critères d’’exclusion liés à la codification ICD-9-CM puisqu’’ils ne peuvent pas être retrouvés au niveau de la nomenclature. Ainsi, le total repris dans cette table peut différer du périmètre de l’’échantillonnage définitif repris dans les analyses. On remarque que la plupart des séjours présentent les deux types de codes bien qu’’un peu plus de 10.000 séjours présentent uniquement un code de procédure. Table 2.5: Nombre de séjours relevant de la définition de la cataracte par un code INAMI et/ou un code de procédure ICD-9-CM Kappa = 0.984 ICD-9-CM

2.4.2

Absent Présent Total

Nomenclature Absent Présent 4 770 130 434 10 413 360 336 4 780 543 360 770

Total 4 770 564 370 749 5 141 313

Syndrome du canal carpien Les séjours pour une intervention dans le cadre d’’un syndrome du canal carpien sont sélectionnés par 4 codes INAMI du ‘‘Feedback des examens préopératoires’’ auxquels nous ajoutons deux codes de procédure ICD-9-CM. Il est également nécessaire que ces codes de procédure et/ou de nomenclature soient associés à un code de diagnostic décrivant une pathologie du nerf médian ou une maladie ligamentaire ou tendineuse du poignet et / ou du carpe. Le périmètre de sélection des cas relevant du syndrome du canal carpien est donc le suivant :

Syndrome du canal carpien = 1 si

[ [ [code INAMI in 287836 (A) ou 287840 (H) ÂLibération de canal carpienÊ ou 230252 (A) ou 230263 (H) ÂNeurolyse intrafasciculaire sous microscope optiqueÊ] OU [code de procédure ICD-9-CM in 04.43 ÂLibération du canal carpienÊ

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ou 04.49 ÂLyse dÊadhérence ou de décompression de nerf ou ganglion périphérique, autreÊ] ] ET [ code diagnostic ICD9 en diagnostic principal in 354.xx Mononévrites de membre supérieur et multiplesÊ ou 726.4 ÂMaladie des insertions ligamentaires et tendineuses du poignet et du carpeÊ ou 727.05 ÂTénosynovite de poignet et de main, autreÊ ou 727.4x ÂGanglion et kyste de synoviale, de tendon et de bourseÊ ou 728.6 ÂRétraction de lÊaponévrose palmaireÊ] ] Cette sélection permet de repérer 106.103 séjours pour une intervention du syndrome du canal carpien. Le nombre d’’enregistrements relevés pour cette procédure dans les fichiers de nomenclature et de procédure sont illustrés par année dans la Table 2.6. Table 2.6: Comparaison des données disponibles dans la comptabilité de l’’INAMI et des données disponibles dans l’’étude ‘‘Disparités de chirurgie élective’’ : le syndrome du canal carpien Sources INAMI ‘‘Disparités de chirurgie élective’’

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Total

Modèles N 17 637 18 991 21 289 21 589 23 848 23 181 126 535 Fichier nomenclature 18 052 19 027 18 517 19 828 21 487 23 091 120 002 Fichier procédure 17 446 18 541 18 685 19 996 21 733 22 973 119 374 Périmètre

15 408 16 268 16 584 17 755 19 378 20 710 106 103

La Table 2.7 indique que plus de 10% de ces séjours sont identifiés par la sélection non restrictive sur base des codes de nomenclature et des codes de procédure. Pour cet exercice, nous ne pouvions pas tenir compte des critères d’’exclusion liés à la codification ICD-9-CM puisqu’’ils ne peuvent pas être retrouvés au niveau de la nomenclature. Ainsi, le total repris dans cette table peut différer du périmètre de l’’échantillonnage définitif repris dans les analyses. Table 2.7 Nombre de séjours relevant de la définition du syndrome du canal carpien par un code INAMI et/ou un code de procédure ICD-9-CM Kappa = 0.931 ICD-9-CM

2.4.3

Absent Présent Total

Nomenclature Absent Présent 5 021 341 3 717 11 415 104 840 5 032 756 108 557

Total 5 025 058 116 255 5 141 313

Arthroscopie du genou Le ‘‘Feed-back des examens préopératoires’’ ne cible que les arthroscopies thérapeutiques. Toutefois, nous souhaitons étudier l’’ensemble des arthroscopies et donc réunir les arthroscopies thérapeutiques et diagnostiques. En effet, dans ce projet,

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les procédures sont définies par la présence de codes de nomenclature et/ou de codes de procédure ICD-9-CM. Or, la codification ICD-9-CM ne prévoit pas de distinction entre l’’arthroscopie thérapeutique et l’’arthroscopie diagnostique. Cette classification considère l’’arthroscopie en tant que voie d’’abord d’’une procédure quelle que soit la finalité de celle-ci. De plus, le non respect des règles de tarification de la nomenclature entraîne un sous-codage des arthroscopies diagnostiques (Table 2.8). Table 2.8: Évolution du nombre d’’arthroplasties diagnostiques et thérapeutiques entre 1997 et 2002 1997

1998

1999

2000

2001

2002

Total

Arthroscopie Diagnostique (% du total)

4 046 (8.5)

4 038 (8.3)

3 774 (8.05)

3 583 (7.3)

3 447 (6.8)

3 396 (6.7)

22 284 (7.6)

Arthroscopie thérapeutique (% du total)

43 307 (91.5)

44 419 (91.7)

43 105 (91.05)

45 234 (92.7)

46 930 (93.2)

47 382 (93.3)

270 377 (92.4)

Total

47 353

48 457

46 879

48 817

50 377

50 778

292 661

Nous avons donc ajouté à la définition du ‘‘Feed-back des examens préopératoires’’ les codes de nomenclature correspondant aux arthroscopies diagnostiques. Après l’’analyse des codes de procédure ICD-9-CM des séjours identifiés, le premier périmètre de sélection des cas composés est élargi par l’’inclusion de 6 codes de procédure ICD-9CM. De plus, deux autres codes de procédure ICD-9-CM permettent d’’exclure les séjours pour lesquels une fracture (79.36 ‘‘Réduction ouverte de fracture avec fixation interne, tibia et péroné’’) ou une suture du ligament croisé (81.45 ‘‘Réparation de ligament croisé, autre’’) est observée. La définition de l’’arthroscopie est donc la suivante :

Arthroscopie = 1 si

[ [code INAMI in 300252 (A) ou 300263 (H) ÂArthroscopies diagnostiques : Arthroscopie diagnostique avec ou sans prélèvement biopsiqueÊ ou 300274 (A) ou 300285 (H) ÂArthroscopies diagnostiques : Arthroscopie diagnostique avec utilisation d'un palpeur, y compris la biopsie éventuelle, le rinçage et les petites manipulations non incluses dans les autres prestations ou 300311 (A) ou 300322 (H) ÂArthroscopies thérapeutiques : Traitement de l'ostéochondrite par forage ou traitement d'une lésion cartilagineuse par shaving, perforations ou spongialisations ou 300333 (A) ou 300344 (H) ÂArthroscopies thérapeutiques : Méniscectomie partielle ou totaleÊ] OU [code de procédure ICD-9-CM in 80.26 ÂArthroscopie, genouÊ ou 80.46 ÂDivision de capsule articulaire, de ligament ou de cartilage, genouÊ ou 80.6 ÂExcision de cartilage semi-lunaire du genouÊ ou 80.76 'Synovectomie, genouÊ

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ou 80.86 ÂExcision ou destruction locale de lésion articulaire, autre, genouÊ ou 81.47 ÂRéparation du genou, autreÊ ] à lÊexclusion [code de procédure ICD9 79.36 ÂRéduction ouverte de fracture avec fixation interne, tibia et péronéÊ ou 81.45 ÂRéparation de ligament croisé, autreÊ] ] Le nombre de séjours pour arthroscopie ainsi définie est de 350.837. La Table 2.9 illustre le nombre d’’enregistrements (plusieurs enregistrements possibles par séjour) présentant un des codes de nomenclature ou un des codes de procédure du périmètre de définition. Table 2.9: Comparaison des données disponibles dans la comptabilité de l’’INAMI et des données disponibles dans l’’étude ‘‘Disparités de chirurgie élective’’: l’’arthroscopie Sources INAMI ‘‘Disparités de chirurgie élective’’

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Total

Modèles N 43 736 45 661 48 943 47 055 49 682 46 938 282 015 Fichier nomenclature 57 647 57 681 53 061 55 743 58 123 59 648 341 903 Fichier procédure 87 434 92 083 93 419 98 966 103 583 104 325 579 810 Périmètre

56 936 57 726 57 406 58 827 59 863 60 079 350 837

La Table 2.10 présente les séjours qui comportent un code INAMI ou un code de procédure du périmètre défini ou les deux (pour cet exercice, nous ne pouvions pas tenir compte des critères d’’exclusion liés à la codification ICD-9-CM puisqu’’ils ne peuvent pas être retrouvés au niveau de la nomenclature. Ainsi, le total repris dans cette table peut différer du périmètre de l’’échantillonnage définitif repris dans les analyses). On remarque qu’’un nombre important de séjours sont sélectionnés sur base des codes de procédure ICD-9-CM uniquement. En effet, le périmètre des codes ICD9-CM ne correspond pas à la définition des codes INAMI qui ciblent uniquement les procédures laparoscopiques. Le code 80.86 ‘‘Excision ou destruction locale de lésion articulaire, autre, genou’’ correspond à une procédure thérapeutique du genou non arthrosique qui n’’est pas nécessairement laparoscopique. La classification ICD-9-CM n’’impose pas toujours de codifier la voie d’’abord de l’’intervention. C’’est pourquoi nous avons introduit les codes d’’exclusion pour certaines indications. Table 2.10: Nombre de séjours relevant de la définition de l’’arthroscopie par un code INAMI et/ou un code de procédure ICD-9-CM Kappa = 0.867 ICD-9-CM

Absent Présent Total

Nomenclature Absent Présent 4 790 476 19 631 58 426 272 780 4 848 902 292 411

Total 4 810 107 331 206 5 141 313

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2.4.4

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Prothèse Totale de Genou Dans le MDC 08 ‘‘Système musculaire et tissu conjonctif’’, nous avions sélectionné au préalable tous les APR-DRG sans notion de traumatisme (2.2.1 Sélection de l’’échantillon). Un pourcent seulement des séjours se retrouve dans un autre DRG que le 302 (‘‘Interventions majeures articulation, rattachement membres des extrémités inférieures sans trauma’’). Aucun critère d’’exclusion ne portera donc sur les APR-DRG. Le ‘‘feedback des examens préopératoires’’ décrit 6 codes INAMI pour la PTG ou la révision de prothèse. Nous ajoutons à ce périmètre deux codes de procédure de la classification ICD-9-CM. Parmi les séjours identifiés par ce nouveau périmètre de codes, certains patients présentent une pathologie ostéo-articulaire pour laquelle l’’indication de prothèse est peu élective. Nous préférons exclure ces séjours. La prothèse totale de genou se définit comme suit :

PTG = 1 si

[ [code INAMI in 290253 (A) ou 290264 (H) ÂArthroplastie fémoro-tibiale avec prothèse simpleÊ ou 290275 (A) ou 290286 (H) ÂArthroplastie fémoro-tibialeÊ ou 293451 (A) ou 293462 (H) ÂAblation prothèse totale genou et nouvelle prothèseÊ ] OU [code de procédure ICD9 in 81.54 ÂProthèse total de genouÊ ou 81.55 ÂRévision de prothèse de genouÊ] à lÊexclusion de [code diagnostic ICD9 en diagnostic principal in 714.XX ÂArthrite rhumatoïde et autres polyarthropathies inflammatoiresÊ ou 733.43 ÂNécrose aseptique osseuse, condyle interne du fémurÊ] ] Ce périmètre de sélection identifie 59.660 cas présents dans la base de données du projet ayant subi une PTG entre 1997 et 2002. La Table 2.11 relève le nombre d’’enregistrements des fichiers de nomenclature et de procédure pour ces séjours. Il compare également le nombre total de séjours obtenus avec le nombre d’’actes facturés relevé dans la facturation de l’’INAMI.

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Table 2.11: Comparaison des données disponibles dans la comptabilité de l’’INAMI et des données disponibles dans l’’étude ‘‘Disparités de chirurgie élective’’ : la PTG Sources

1997

INAMI Modèles N ‘‘Disparités Fichier nomenclature de Fichier procédure chirurgie élective’’ Périmètre

1998

1999

2000

2001

2002

Total

7 255 8 110 9 870 10 229 7 574 8 323

9 786 9 720 11 223 11 957 58 051 9 933 11 165 11 985 13 278 66 460 9 029 10 162 11 208 12 557 58 853

7 845

9 204 10 235 11 277 12 598 59 660

8 501

La codification est relativement bien respectée dans ce cadre. Moins de 1% des séjours sont sélectionnés par le périmètre envisagé sur les deux types de codes. Pour cet exercice, nous ne pouvions pas tenir compte des critères d’’exclusion liés à la codification ICD-9-CM puisqu’’ils ne peuvent pas être retrouvés au niveau de la nomenclature. Ainsi, le total repris dans cette table peut différer du périmètre de l’’échantillonnage définitif repris dans les analyses. Table 2.12: Nombre de séjours relevant de la définition de PTG par un code INAMI et/ou un code de procédure ICD-9-CM Kappa = 0.963 ICD-9-CM

2.4.5

Absent Présent Total

Nomenclature Absent Présent 5 081 165 1 775 2 481 55 892 5 083 646 57 667

Total 5 082 940 58 373 5 141 313

Prothèse Totale de Hanche Tout comme pour la PTG, la sélection de l’’échantillon (2.2.1) a exclu les prothèses de hanche traitées dans un contexte traumatique. La sélection des séjours se fait sur base des 8 codes de nomenclature du ‘‘Feedback des examens préopératoires’’ auxquels nous ajoutons deux codes de procédure ICD-9-CM. Tout comme pour la PTG et pour les mêmes raisons, aucune exclusion ne sera faite sur base des APR- DRG. Par contre, nous excluons du périmètre les séjours qui présentent une pathologie ostéo-articulaire importante décrite par les codes de diagnostic ICD-9-CM. La définition de la PTH est donc la suivante :

PTH = 1 si

[ [code INAMI in 289030 (A) ou 289041 (H) ÂArthroplastie de la hanche avec prothèse fémoraleÊ ou 289052 (A) ou 289063 (H) ÂArthroplastie de la hanche avec prothèse cotyloïdienneÊ ou 289074 (A) ou 289085 (H) ÂArthroplastie de la hanche avec prothèse totale (cotyle et tête fémoraleÊ ou 293436 (A) ou 293440 (H) ÂAblation de prothèse totale de la hanche et mise en place dÊune nouvelle prothèse totaleÊ] OU

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[code de procédure ICD-9-CM in 81.51 ÂProthèse totale de hancheÊ ou 81.53 ÂRévision de prothèse de hancheÊ] à lÊexclusion de [code diagnostic ICD9 en diagnostic principal in 714XX ÂArthrite rhumatoïde et autres polyarthropathies inflammatoiresÊ ou 733.43 ÂNécrose aseptique osseuse, condyle interne du fémurÊ] ] Ce périmètre permet de sélectionner 86.603 séjours ayant subi une PTH entre 1997 et 2002. Les résultats de la Table 2.13 indiquent le nombre d’’enregistrements des fichiers de nomenclature et de procédure relevés pour ces séjours. Il compare également le nombre total de séjours hospitaliers relevés dans la banque de données du projet avec le nombre total d’’actes dans la facturation de l’’INAMI. Table 2.13: Comparaison des données disponibles dans la comptabilité de l’’INAMI et des données disponibles dans l’’étude ‘‘Disparités de chirurgie élective’’ : la PTH Sources

1997

INAMI Modèles N 15 488 ‘‘Disparités Fichier nomenclature 15 953 de Fichier procédure 12 625 chirurgie Périmètre 12 767 élective’’

1998

1999

2000

2001

2002

Total

16 257 16 263 13 218 13 520

18 884 15 325 13 717 14 065

18 068 15 886 14 545 14 759

19 395 16 178 15 068 15 251

19 651 17 120 16 075 16 241

107 743 96 725 85 248 86 603

La Table 2.14 révèle l’’intérêt de définir le périmètre de la procédure par la présence soit des codes INAMI soit des codes de procédures ICD-9-CM (pour cet exercice, nous ne pouvions pas tenir compte des critères d’’exclusion liés à la codification ICD-9-CM puisqu’’ils ne peuvent pas être retrouvés au niveau de la nomenclature. Ainsi, le total repris dans cette table peut différer du périmètre de l’’échantillonnage définitif repris dans les analyses). Bien que la plupart des séjours présentent à la fois un code de nomenclature et un code de procédure ICD-9-CM, près de 8% des séjours présentent un seul des deux types de codes. Le périmètre de définition ainsi établi permet de repérer un plus grand nombre de séjours. Table 2.14: Nombre de séjours relevant de la définition de PTH par un code INAMI et/ou un code de procédure ICD-9-CM Kappa = 0.959 ICD-9-CM

Absent Présent Total

Nomenclature Absent Présent 5 054 480 2 517 4 216 80 100 5 058 696 82 617

Total 5 056 997 84 316 5 141 313

40

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2.4.6

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Hystérectomie et Résection endométriale La première sélection des APR-DRG (2.2.1 Sélection de l’’échantillon) exclut les hystérectomies réalisées dans un contexte pathologique lourd, de cancer par exemple, et pour lesquelles les indications sont plus claires. A partir de la définition de l’’hystérectomie proposée dans le ‘‘Feedback des examens préopératoires’’, nous relevons les APR-DRG dans lesquels sont classés les séjours identifiés. Les plus fréquents sont relevés dans la Table 2.15.

Table 2.15: APR-DRG les plus fréquents pour les séjours d’’hystérectomie identifiés sur base des codes de nomenclature (8 codes)

APR-DRG

Libellé APR-DRG

Nombre de séjours

Fréquence cumulée (%)

513

Interventions sur utérus/annexes, pour carcinome in situ et affections bénignes

58 275

96.17

517

Dilatation, curetage, cônisation

491

96.98

221

Interventions majeures sur l’’intestin grêle et le gros intestin

480

97.77

950

Interventions importantes sans relations avec le diagnostic principal

311

98.28

514

Interventions reconstructrices d’’organes génitaux féminins

139

98.51

515

Interventions sur vagin, col et vulve

137

98.74

952

Interventions moins importantes non liées au diagnostic 96 principal

98.9

229

Autres interventions du système digestif

90

99.05

363

Interventions sur les seins, excepte mastectomie

65

99.16

445

Interventions mineures de la vessie

52

99.25

La plupart des séjours (96 %) sont classés dans le DRG 513 ‘‘Interventions sur utérus/annexes, pour carcinome in situ et affections bénignes’’. Le périmètre de définition de l’’hystérectomie se limite donc à ce DRG afin d’’exclure les contextes pathologiques plus lourds et les éventuelles circonstances de cancers connexes. Le périmètre de l’’hystérectomie se définit comme suit dans cette étude:

Hysterectomy = 1 si

[ APR-DRG in 513 ÂInterventions sur utérus / annexes, pour carcinome in situ et aff. bénignes ET [code INAMI in

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41

431174 (A) ou 431185 (H) ÂPelvectomie totale ou subtotaleÊ ou 431270 (A) ou 431281 (H) ÂHystérectomie par voie abdominaleÊ ou 431292 (A) ou 431303 (H) ÂHystérectomie subtotaleÊ ou 431314 (A) ou 431325 (H) ÂHystérectomie par voie vaginaleÊ ou 431336 (A) ou 431340 (H) ÂHystérectomie totale élargie (Wertheim)Ê ou 431351 (A) ou 431362 (H) ÂHystérectomie totale élargie, avec lymphadénectomie pelvienneÊ ou 432456 (A) ou 432460 (H) ÂRésection complète de l'endomètre, y compris l'hystéroscopie et le curetageÊ ou 432655 (A) ou 432666 (H) ÂHystérectomie subtotal par voie laparoscopiqueÊ ou 432670 (A) ou 432681 (H) ÂHystérectomie vaginale assistée par laparoÊ ] OU [code de procédure ICD-9-CM in 68.23 ÂAblation endométrialeÊ ou 68.3 ÂHystérectomie abdominale subtotaleÊ ou 68.4 ÂHystérectomie abdominale totaleÊ ou 68.5 ÂHystérectomie vaginaleÊ ou 68.59 ÂHystérectomie vaginale, autreÊ ou 68.51 ÂHystérectomie vaginale assistée laparoscopiquement ––LAVH- ou 69.19 ÂExcision ou destruction de lÊutérus et de structure soutenante, autreÊ] ] La base de données du projet comprend 109.041 séjours hospitaliers au cours desquels une hystérectomie ou une résection endométriale a été pratiquée entre 1997 et 2002. La Table 2.16 relève le nombre d’’enregistrements des fichiers de nomenclature et de procédure pour ces séjours. Il compare également le nombre total de séjours obtenus avec le nombre d’’actes facturés relevé dans la facturation de l’’INAMI.

Table 2.16: Comparaison des données disponibles dans la comptabilité de l’’INAMI et des données disponibles dans l’’étude ‘‘Disparités de chirurgie élective’’ : Hystérectomie et résection endométriale Sources

1997

INAMI Modèles N ‘‘Disparités Fichier nomenclature de Fichier procédure chirurgie élective’’ Périmètre

2001

2002

21 205 21 671 23 574 21 420 22 280 22 301 18 342 18 995 18 080 18 753 17 269 18 214

1998

1999

2000

22 812 19 535 19 214

21 838 132 520 19 983 121 436 19 880 111 410

Total

17 530 18 245 16 911 17 874

18 938

19 543 109 041

La Table 2.17 présente le détail des séjours identifiés par un code de nomenclature et/ou un code de procédure ICD-9-CM (pour cet exercice, nous ne pouvions pas tenir compte des critères d’’exclusion liés à la codification ICD-9-CM puisqu’’ils ne peuvent pas être retrouvés au niveau de la nomenclature. Ainsi, le total repris dans cette table peut différer du périmètre de l’’échantillonnage définitif repris dans les analyses). Nous relevons un nombre important de séjours identifiés uniquement sur base des codes de

42

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nomenclature et qui ne présentent donc pas de code de procédure ICD-9-CM (31.106 séjours). La codification ICD-9-CM des hystérectomies vaginales a changé dans le courant de l’’année 1999 en déclinant le code 68.5 ‘‘Hystérectomie vaginale’’ en deux codes (68.51 ‘‘Hystérectomie vaginale assistée laparoscopiquement ––LAVH-‘‘ et 68.59 ‘‘Hystérectomie vaginale, autre’’). En incluant les codes déclinés 65.51 et 68.59 dans notre périmètre de définition, nous avons sous-recruté en codes ICD-9 les séjours avec hystérectomie vaginale avant 2000. Toutefois, ces séjours ont été récupérés par le périmètre des codes de nomenclature. Nous avons corrigé le périmètre de sélection des cas avec les différentes versions des codes ICD-9-CM ultérieurement dans les analyses explicatives réalisées (2.6 Indicateurs d’’opportunité). Table 2.17: Nombre de séjours relevant de la définition d’’hystérectomie par un code INAMI et/ou un code de procédure ICD-9-CM Kappa = 0.792 ICD-9-CM

2.4.7

Absent Présent Total

Nomenclature Absent Présent 5 026 113 31 106 7 967 76 127 5 034 080 107 233

Total 5 057 219 84 094 5 141 313

Césarienne La césarienne se définit assez simplement par 2 codes de nomenclature et 6 codes de procédure ICD-9-CM. Aucun critère d’’exclusion n’’est retenu. Le périmètre de sélection des séjours avec une césarienne est le suivant : Césarienne = 1 si

[ [code INAMI in 424093 (A) ou 424104 (H) ÂAccouchement par césarienneÊ ou [code de procédure ICD-9-CM in 740 ÂCésarienne classiqueÊ ou 741 ÂCésarienne cervicale basseÊ ou 744 ÂCésarienne, autreÊ ou 749 ÂCésarienne, sans autre précisionÊ ] ] Par ce périmètre, nous sélectionnons 109.878 séjours qui ont présenté une césarienne entre 1997 et 2002. La Table 2.18 détaille le nombre d’’enregistrements correspondant à ces séjours dans les fichiers de nomenclature et de procédure et compare le nombre total de séjours sélectionnés au modèle N de facturation. Table 2.18: Comparaison des données disponibles dans la comptabilité de l’’INAMI et des données disponibles dans l’’étude ‘‘Disparités de chirurgie élective’’ : la césarienne Sources INAMI ‘‘Disparités de chirurgie élective’’

1997

1998

1999

2000

2001

2002

Total

Modèles N 16 003 16 496 18 208 18 173 19 364 18 963 107 207 Fichier nomenclature 19 677 19 938 18 128 19 889 20 772 20 904 119 308 Fichier procédure 17 025 17 258 17 588 19 080 19 751 20 160 110 862 Périmètre

16 710 17 102 17 465 18 941 19 622 20 038 109 878

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43

Le nombre de séjours sélectionnés par un code INAMI et/ou un code de procédure est relevé dans la Table 2.19. Celle-ci illustre une faible sous-codification des codes de nomenclature. Pour cet exercice, nous ne pouvions pas tenir compte des critères d’’exclusion liés à la codification ICD-9-CM puisqu’’ils ne peuvent pas être retrouvés au niveau de la nomenclature. Ainsi, le total repris dans cette table peut différer du périmètre de l’’échantillonnage définitif repris dans les analyses. Table 2.19: Nombre de séjours relevant de la définition de la césarienne par un code INAMI et/ou un code de procédure ICD-9-CM Kappa = 0.983 ICD-9-CM

2.4.8

Absent Présent Total

Nomenclature Absent Présent 5 031 435 32 3 638 106 208 5 035 073 106 240

Total 5 031 467 109 846 5 141 313

Sténose carotidienne La sténose carotidienne inclut dans ce projet deux interventions sur les carotides : le stent carotidien (CAS) et l’’endartérectomie carotidienne (CEA). Le CAS se définit par un code de procédure ICD-9-CM. Toutefois, pour localiser le stent dans la carotide, nous associons ce code de procédure à la présence d’’un code de diagnostic décrivant l’’occlusion et/ou la sténose de l’’artère carotide. La nomenclature décrit un code pour le CEA. Toutefois, ce code est parfois utilisé pour tarifier les CAS et/ou des interventions des artères du tronc basilaire. Dès lors, pour repérer les vrais CEA, nous associons le code INAMI à deux codes de procédures ICD-9-CM ainsi qu’’à l’’absence de CAS précédemment repéré. Pour exclure les interventions réalisées sur d’’autres vaisseaux que les carotides, la présence d’’un deux codes décrivant l’’occlusion et/ou la sténose de l’’artère carotidienne est nécessaire. Les différents périmètres de codes sont les suivants : Stenose = 1 si CAS=1 ou CEA=1

CAS = 1 si

[ [code de procédure ICD-9-CM in 3990 ÂInsertion de stent(s) d'artère non coronaire' ] ET [code diagnostic ICD9 en diagnostic principal in 433.10 ÂOcclusion et sténose dÊartère carotide, sans mention dÊinfarctus cérébralÊ ou 433.11 ÂOcclusion et sténose dÊartère carotide, avec infarctus cérébralÊ ] ] CEA = 1 si

[ [ [code INAMI in

44

Chirurgie élective

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235082 (H) ÂArtères des membres et du cou : Revascularisation des artères carotides ou vertébrales par endartérectomie, endoanévrismorraphie, pontage ou résection, avec greffe ou anastomoseÊ ] OU [code de procédure ICD-9-CM in 38.12 ÂEndartérectomie, vaisseaux de la tête et du cou, autresÊ ou 39.29 ÂPontage ou shunt vasculaire, autreÊ ] ] ET [code diagnostic ICD9 en diagnostic principal in 433.10 ÂOcclusion et sténose dÊartère carotide, sans mention dÊinfarctus cérébralÊ ou 433.11 ÂOcclusion et sténose dÊartère carotide, avec infarctus cérébralÊ ] ET CAS = 0

]

Par ce périmètre, nous sélectionnons 19.580 séjours pour sténose carotidienne entre 1997 et 2002. Parmi ceux-ci, 18.977 séjours présentent une endartérectomie carotidienne (CEA) et 603 un stent carotidien (CAS). LE CAS n’’apparaît qu’’en 1999. Table 2.20: Nombre de séjours hospitaliers pour sténose carotidienne (CEA ou CAS) entre 1997 et 2002 1997

1998

1999

2000

2001

2002

Total

CAS

-

-

70

77

141

315

603

CEA

3 183

3 447

2 918

3 118

3 119

3 192

18 977

Sténose

3 183

3 447

2 988

3 195

3 260

3 507

19 580

2.5

ESTIMATION DES TAUX D’’ADMISSIONS ATTENDUS PAR LA STANDARDISATION INDIRECTE –– STANDARDIZED ADMISSION RATIO

2.5.1

Standarized Admission Ratio (SAR) Les données disponibles émanent de l’’enregistrement obligatoire de l’’activité hospitalière du pays. On peut donc s’’attendre à une certaine exhaustivité des données. Pour déterminer le nombre d’’admissions de chaque procédure-cible, nous supposons disposer de la totalité des cas survenus dans l’’intervalle de temps étudié. Pour déterminer les variations géographiques du nombre d’’admissions des interventions ciblées, nous calculons un taux d’’admissions hospitalières standardisé ou Standardized Admission Ratio (SAR). Cette méthodologie est inspirée de l’’Atlas des pathologies précédemment diffusé par le SPF Santé Public et qui peut être téléchargé sur le site du ministère 96.

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45

Le calcul du SAR s’’appuie sur le code de résidence du patient quel que soit le lieu où il a reçu les soins. Il repose sur le code INS de la commune du domicile du patient dont nous disposons dans le fichier principal du RCM. Le nombre d’’admissions pour la procédure-cible peut être calculé par commune, arrondissement, province ou région. Pour comparer les entités géographiques et estimer les éventuelles variations locales des taux de recours, nous calculons ces derniers sur la population de l’’entité géographique. Pour éviter de travailler sur des nombres trop petits pouvant être affectés par des variations aléatoires, nous considérons l’’ensemble des interventions survenues entre 1997 à 2002. Les dénominateurs portent sur la même période de temps. Nous totalisons les populations des communes à partir des données transmises par l’’Institut National de Statistiques - INS. La comparaison de taux bruts est malheureusement souvent inadéquate, en particulier lorsque les structures d’’âge et de sexe des populations diffèrent. Ces facteurs peuvent influencer les taux bruts et déformer leur interprétation par un effet de confusion. L’’effet de confusion apparaît quand la mesure de l’’effet d’’une exposition à un risque est déformée par la relation entre l’’exposition et d’’autres facteurs qui influencent également le résultat étudié. La standardisation (ou ajustement) des taux est une méthode épidémiologique classique qui écarte l’’effet de confusion des variables dont on sait - ou pense - qu’’elles diffèrent dans les populations que l’’on veut comparer. Il existe deux méthodes principales de standardisation qui dépendent du standard utilisé. Celui-ci peut être la distribution d’’une population (standardisation directe) ou un ensemble de taux spécifiques (standardisation indirecte). Pour cette étude, nous utilisons la standardisation indirecte. Les taux nationaux sont appliqués aux populations des communes préalablement stratifiées selon l’’âge et le sexe. La population de chaque commune est stratifiée selon le sexe et 20 catégories d’’âge (tranche de 5 ans jusqu’’à 95 ans et plus). A partir des données de l’’INS, on détermine le nombre d’’habitants dans chaque catégorie (POPcom) ainsi que la population nationale pour les mêmes catégories (POPnat). On calcule également le nombre d’’admissions hospitalières pour la procédure-cible pour la commune de résidence du patient (ADMobs) et au niveau national (ADMnat). En appliquant la formule suivante, on obtient le nombre attendu ou théorique (ADMth) d’’admissions dans la commune pour chaque catégorie d’’âge et de sexe. ADMth = POPcom * ( ADMnat / POPnat ) Pour chaque commune, on calcule ensuite la somme des admissions observées pour la procédure-cible ainsi que la somme des admissions attendues pour la même procédure. La valeur du SAR est déterminée par le rapport entre le nombre d’’admissions observées et le nombre d’’admissions attendues : 2 ; 40

6 SAR =

ADMobs

i=1 ; j=1

* 100 2 ; 40

6

i=1 ; j=1

ADMth où i = le sexe et j = la classe d’’âge

Les SAR sont calculés pour différents niveaux d’’agrégat (communes, arrondissements et provinces). L’’interprétation du SAR est aisée. Une valeur supérieure à 100 indique que le nombre d’’admissions observées dans l’’entité envisagée est plus élevé qu’’attendu si la population de cette entité présentait les mêmes caractéristiques démographiques que la population

46

Chirurgie élective

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nationale. Pour savoir dans quelle mesure la valeur du SAR est significativement différente de 100, on construit l’’intervalle de confiance à 95%. IC95 = SAR r 1.96 * ( SAR / —ADMobs ) Le SAR est donc une variable aléatoire représentant un taux moyen d’’interventions constatées pour une population, standardisé par l’’âge et le sexe. Les tableaux reprenant les SAR pour les différents niveaux d’’agrégat peuvent être consultés en annexe C (par commune) et en annexe D (par province).

2.5.2

Estimation des SAR par hôpital Pour chaque intervention, on attribue le SAR de l’’intervention à chaque séjour relevant de celle-ci. Si on agrège les valeurs par hôpital, on donne à chaque établissement un casemix des SAR reflétant l’’impact du recrutement de sa patientèle sur les taux d’’admission pour chaque intervention.

2.6

REGRESSION MULTIVARIEE

2.6.1

Le modèle de régression multiple La régression multiple est utilisée pour expliquer les SAR par commune par plusieurs variables explicatives reflétant la demande et l’’offre de soins. Pour observer l’’effet des différentes variables, nous procédons en deux étapes. La première étape (Step1) consiste à établir un modèle de régression, où la variable dépendante est le SAR de chaque commune, et où les variables explicatives sont un un ensemble de variables de demande de soins lié aux communes (proxi de morbidité, statut socio-économique,……). Ce modèle de régression est estimé séparément pour chacune des 8 procédures cibles. La seconde étape (Step2) consiste alors à introduire dans l’’équation les variables de l’’offre de soins (décrites plus loin). Dans les résultats des modèles de régression, les coefficients standardisés sont présentés (coefficient beta standardisé, de moyenne zéro et de variance 1) afin de pouvoir comparer l’’influence relative de chacun des effets du modèle. Les valeurs t du test et les p-valeurs associées sont aussi rapportées. Après avoir estimé ces deux équations, on compare les pourcentages expliqués de la variance des variables dépendantes (R²) obtenus dans la première et la seconde étape. Pour ce faire, nous calculons un coefficient de corrélation partielle Pr² de la façon suivante : GR² Pr² Step2 = 1 –– R² Step1 où GR² = R² Step2 –– R² Step1

2.6.2

Variables disponibles Les variables proviennent, pour la plupart, de l’’Institut National de Statistiques (INS). Elles résultent de l’’enquête par recensement «Statistique et Infomation Economique» du SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Énergie du 01/10/2001.

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47

Dans cette partie, nous présentons les variables au niveau le plus agrégé. Elles doivent cependant être ajustées à chaque procédure-cible pour être utilisées dans les modèles de régression multiple. Table 2.21: Récapitulatif des variables utilisées dans les modèles de régression multiple Variable

Source

Année

Catégorie

Degré de sévérité

RCM

1997 à 2002

comorbidité

Nombre de systèmes atteints

RCM

1997 à 2002

Comorbidité

Revenu médian par déclaration

INS

2001

Statut socio-économique

Pourcentage de ménages composés d’’une personne seule

INS

2001

Fragilité sociale

Pourcentage de ménages composés de INS plus de cinq personnes

2001

Proxi ethnique

Pourcentage d’’habitations avec un loyer de moins de 250€€

INS

2001

Statut socio-économique

Taux de demandeurs d’’emploi

INS

2001

Statut socio-économique

Taux de ménages sans automobile

INS

2001

Statut socio-économique

Niveau d’’étude (% de personnes ayant INS au minimum un diplôme d’’étude secondaire supérieur)

2001

Statut socio-économique

Ruralité

SPF Économie Direction générale Statistique

2002

Proxi de l’’accessibilité aux infrastructures de soins et/ou statut socio-professionnel

Densité des médecins généralistes

Cadastre des 2002 médecins INAMI

Offre médicale (quantitative)

Densité des médecins spécialistes

cadastre des 2002 médecins INAMI

Offre médicale (quantitative)

Densité de lits hospitaliers

SPF Santé Publique

2002

Offre médicale (quantitative)

Taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour

RCM

1997 à 2002

Offre médicale (qualitative)

2.6.2.1

Les variables demande de soins Degré de sévérité Cette variable est fournie par le grouper 3M et donne une idée du degré de sévérité des patients hospitalisés. Il s’’agit ici d’’une estimation de la comorbidité. Il y a 4 niveaux de sévérité différents : x

niveau 1 : niveau de gravité mineur

x

niveau 2 : niveau de gravité modéré

x

niveau 3 : niveau de gravité majeur

x

niveau 4 : niveau de gravité extrême

Pour l’’ensemble des séjours de la base de données, le degré de sévérité se répartit de la manière suivante :

48

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Table 2.22: Répartition du degré de sévérité des données disponibles Degré de sévérité

Fréquence %

1 2 3 4 Total

4 086 157 795 677 201 929 57 550 5 141 313

79.5 15.5 3.9 1.1 100

Le niveau de sévérité augmente légèrement au cours du temps (Tau de Kendall = 0.029 ; p = 0.000). Table 2.23: Évolution du degré de sévérité entre 1997 et 2002 1997 Degré de sévérité = 1 (%) Degré de sévérité > 1 (%) Total

1998

640 564 (80.9) 151 219 (19.1) 791 783

1999

660 932 (80.4) 160 732 (19.6) 821 664

2000

667 661 (80.5) 161 565 (19.5) 829 226

2001

691 887 (79.7) 175 891 (20.3) 867 778

2002

711 818 (78.9) 190 484 (21.1) 902 302

Total

713 295 (76.8) 215 265 (23.2) 928 560

4 086 157 (79.5) 1 055 156 (20.5) 5 141 313

Pour intégrer le niveau de sévérité dans l’’estimation des SAR par une régression multiple, nous retenons le pourcentage de patients présentant un degré de sévérité >1, agrégé par commune.

Nombre de systèmes atteints Cette variable est également transmise par le groupeur 3M. Elle estime le nombre de systèmes atteints chez le patient en fonction des diagnostics secondaires et constitue donc une proxi de la comorbidité. Elle se répartit comme suit dans la base de données : Table 2.24: Répartition du nombre de système(s) atteint(s) dans les données disponibles Nombre de

Nombre de

systèmes atteints

Fréquence % 1 2 3 4 5 6

4 448 563 460 197 140 636 52 833 21 929 9 890

systèmes atteints 86.5 8.9 2.7 1.0 0.4 0.2

Fréquence % 7 8 9 10 11 12

Total

4 407 1 855 705 231 54 13 5 141 313

0.1 0.04 0.01 0.004 0.001 0.0003 100

Plus de 86% des séjours n’’ont qu’’un seul système atteint. Ceci est évidemment dû à la première sélection des séjours à partir des DRGs. La Table 2.25 montre une évolution statistiquement significative du nombre de systèmes atteints au cours du temps (Tau de Kendall = 0.032 ; p = 0.000).

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49

Table 2.25: Évolution du degré de sévérité entre 1997 et 2002 Un système atteint (%) Plus d’’un système atteint (%) Total

1997 697 780 (88.1)

1998 721 618 (87.8)

1999 721 116 (86.9)

2000 749 243 (86.3)

2001 774 359 (85.8)

2002 784 447 (84.5)

Total 4 448 563 (86.5)

94 003 (11.9) 791 783

100 046 (12.2) 821 664

108 110 (13.1) 829 226

118 535 (13.7) 867 778

127 943 (14.2) 902 302

144 113 (15.5) 928 560

692 750 (13.5) 5 141 313

Comme pour la sévérité, la variable utilisée dans le modèle explicatif est le pourcentage de patients ayant plus d’’un système atteint, agrégé par commune.

Revenu médian par déclaration Cette donnée est une proxi du statut socio-économique des résidents de la commune. Elle se répartit comme suit entre les 589 communes de Belgique, exprimée en euros. La répartition géographique de cette variable est présentée en annexe F. Table 2.26: Répartition du Revenu Médian par déclaration par commune Nombre de communes 589

Moyenne 19 490.9

Écart-type 2 229.7

Minimum 13 475

Maximum 26 670

70

Nombre de communes

60

50

40

30

20

10

0 12500

15000

17500

20000

22500

25000

27500

revenu

Pourcentage de ménages composés d’’une personne seule par commune Une autre donnée disponible est la distribution des ménages selon leur taille dans chaque commune. Celle-ci constitue un indicateur de « fragilité sociale ». En effet, elle est le témoin d’’un isolement social, particulièrement important chez les personnes âgées. Cette variable peut influencer la consommation de soins dans deux sens différents. Elle peut la diminuer par des problèmes d’’accessibilité aux soins ou au contraire la favoriser pour recouvrir une certaine autonomie. L’’indicateur retenu dans les modèles explicatifs est le pourcentage de ménages composés d’’un habitant isolé quel que soit son sexe. En voici la distribution sur

50

Chirurgie élective

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l’’ensemble des communes de Belgique. La répartition géographique de cette variable est aussi présentée en annexe F. Table 2.27: Répartition du pourcentage de personnes vivant seules quel que soit le sexe par commune Nombre de communes 589

Moyenne 26.2

Écart-type 6.6

Minimum 15.4

Maximum 65.8

100

Nombre de communes

80

60

40

20

0 10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

Pourcentage de ménages composés d’une personne

Pourcentage de ménages composés de plus de cinq personnes par commune Un autre indicateur est le pourcentage des ménages composés de plus de cinq personnes. Celui-ci peut être une proxi de l’’émigration et une proxi ethnique. La littérature relève souvent que l’’ethnie est une variable significative des modèles d’’explication des disparités géographiques des taux de recours aux procédures chirurgicales électives. Il se distribue comme suit pour l’’ensemble des 589 communes belges. La répartition géographique de cette variable est aussi présentée en annexe F. Table 2.28: Répartition du pourcentage de ménages composés de plus de cinq personnes par commune Nombre de communes 589

Moyenne 8.2

Écart-type 2.0

Minimum 3.2

Maximum 15.8

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51

70

Nombre de communes

60

50

40

30

20

10

0 2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

Pourcentage de ménages de plus de 5 personnes

Pourcentage d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ par commune Nous retenons le pourcentage d’’habitations avec un loyer, hors charges, d’’un montant inférieur à 250 €€ par commune. Il s’’agit d’’une variable exprimant le statut socioéconomique. Cette donnée provient du recensement des logements privés loués. La distribution de la variable présente les caractéristiques suivantes, est et aussi présentée géographiquement en annexe F. Table 2.29: Répartition du pourcentage d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ par commune Nombre de communes 589

Moyenne 27.1

Écart-type 11.2

Minimum 4.7

Maximum 66.7

60

Nombre de communes

50

40

30

20

10

0 0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

Pourcentage d’habitations avec un loyer de moins de 250 €

52

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Taux de demandeurs d’’emploi par entité administrative Le taux de demandeurs d’’emploi est une variable exprimant le statut socio-économique. Elle se distribue entre les communes de la manière suivante, est et aussi présentée géographiquement en annexe F. Table 2.30: Répartition du taux de demandeurs d’’emploi par commune Nombre de communes 589

Moyenne 11

Écart-type 7.2

Minimum 2.8

Maximum 51.1

Nombre de communes

150

100

50

0 0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

Pourcentage de demandeurs d’emploi

Taux de ménages sans automobile L’’absence de véhicule automobile dans un ménage est un indicateur très indirect du statut socio-économique. Pour les modèles de régression multiple, on reprend le pourcentage de ménages sans automobile par commune. La variable se répartit comme montré dans la Table 2.31. Elle est aussi présentée géographiquement en annexe F. Table 2.31: Répartition du pourcentage de ménages sans automobile par commune Nombre de communes 589

Moyenne 17.7

Écart-type 6.6

Minimum 8

Maximum 54.9

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Chirurgie élective

53

100

Nombre de communes

80

60

40

20

0 0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

Pourcentage de ménages sans voiture

Niveau d’’étude Le niveau d’’étude est une variable fréquemment utilisée pour refléter le statut socioéconomique. Pour apprécier un aspect majorant du niveau d’’étude, nous retenons le taux d’’individus ayant un niveau d’’étude au delà du diplôme secondaire supérieur. Cette variable présente la distribution suivante pour les 589 communes belges. Elle est aussi présentée géographiquement en annexe F. Table 2.32: Répartition du pourcentage de personnes ayant au minimum un diplôme d’’étude secondaire supérieur par commune Nombre de communes 589

Moyenne 21

Écart-type 6.1

Minimum 6.3

Maximum 47.2

80

Nombre de communes

60

40

20

0 0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

Pourcentage de personnes avec un diplôme d’étude supérieur

54

Chirurgie élective

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Ruralité Pour évaluer les disparités géographiques des taux d’’admissions hospitalières, il peut être intéressant d’’introduire dans les modèles de régression la notion de ruralité. En effet, la ruralité peut être une proxi de l’’accessibilité aux infrastructures de soins. Les communes belges sont réparties suivant des degrés d’’urbanisation (source : SPF Économie –– Direction générale Statistique97). Cette variable présente les caractéristiques suivantes : Table 2.33: Degré d’’Urbanisation des communes belges Urbanisation 1 Grandes villes 2 Bruxelles-18 3 Villes régionales 4 Communes d'agglomération 5 Petites villes 6 Communes à urbanisation forte 7 Communes à urbanisation moyenne 8 Communes à urbanisation faible/rurales Total

Fréquence 5 18 17 62 70 66 163 188 589

% 0.8 3.1 2.9 10.5 11.9 11.2 27.7 31.9 100

L’’indicateur de ruralité choisi est un agrégat par arrondissement qui permet de calculer le pourcentage de communes rurales (degré d’’urbanisation = 8) par arrondissement. Cette nouvelle variable possède les caractéristiques suivantes, et est aussi présentée géographiquement en annexe F. Table 2.34 : Répartition du degré de ruralité des communes belges Nombre de communes 589

Moyenne 59.5

Écart-type 23.5

Minimum 0

Maximum 91.7

70

Nombre de communes

60

50

40

30

20

10

0 0,0

20,0

40,0

60,0

Ruralité

80,0

100,0

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55

Cette variable possède un caractère multimodal qui témoigne de la présence d’’arrondissements à caractères urbains purs et toute une série d’’arrondissements à caractère rural plus ou moins marqué avec un maximum de 92% de communes rurales.

Les variables d’’offre de soins de santé: Densité de l’’offre médicale L’’offre de soins peut être évaluée par une mesure de la densité de l’’offre médicale. Nous disposons ainsi du nombre de médecins généralistes et du nombre de médecins des différentes spécialités médicales par commune. Ces données doivent être agrégées par arrondissement. Ceci nous permet de limiter l’’effet du biais d’’échantillonnage lié aux petites cellules. De plus, le code de commune correspond probablement au lieu de domicile du médecin, qui peut différer de la région dans laquelle il exerce. De même, la zone de chalandise d’’un médecin ne se situe pas au niveau d’’une seule commune mais rayonne plutôt largement autour d’’une zone qui peut être assimilée à l’’arrondissement. Plutôt que d’’utiliser le nombre brut de médecins, nous normalisons ce nombre en tenant compte de la taille des unités géographiques. Nous retenons donc un indicateur de densité représenté par le rapport du nombre de médecins dans un arrondissement par 10 000 habitants de cet arrondissement. Nous ne disposons pas de la densité de l’’offre hospitalière par commune. La base de données disponible comporte un numéro anonyme pour l’’hôpital. Il n’’est pas non plus possible de lui attribuer une commune. De toute façon, le niveau de granularité communal est probablement trop fin pour estimer l’’offre hospitalière. Il aurait été intéressant de disposer d’’un indicateur de densité hospitalière par arrondissement, donnant un niveau géographique significatif du recrutement des patients. Faute d’’en disposer, nous construisons un indicateur basé sur le nombre de lits disponibles par province pour 1000 habitants. Celui-ci est issu des données originaires du SPF Santé Publique, pour l’’année 2000. Le dénominateur est calculé sur les données INS du recensement de la population, pour la même année (2000) et agrégé par province. Table 2.35: Densité des médecins généralistes par arrondissement (pour 10 000 habitants) Nombre d’’arrondissement 43

Moyenne 12

Écart-type 1.7

Minimum 9.8

100

80

Nombre de communes

2.6.2.2

60

40

20

0 9,00

10,00

11,00

12,00

13,00

14,00

Densité de médecins généralistes

15,00

16,00

Maximum 16

56

Chirurgie élective

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Cette variable présente un caractère multimodal témoignant du fait que la densité de médecins généralistes par arrondissement est réaffectée à chaque commune. Suivant le type d’’interventions envisagées dans le modèle de régression, nous regroupons certaines spécialités médicales entre elles. Table 2.36 : Regroupement des spécialités médicales

Spécialité

Type

Spécialistes en chirurgie

Médecins des spécialités médicotechniques Spécialités prises en compte individuellement dans les modèles

chirurgie générale neuro-chirurgie chirurgie orthopédique chirurgie plastique Stomatologie gynécologie urologie anesthésistes biologie clinique radiologie médecine nucléaire anatomo-pathologiste gynécologie chirurgie orthopédique ophtalmologue

Dans le tableau ci-dessous, on retiendra plus particulièrement les spécialités médicales qui intéressent l’’intervention chirurgicale ciblée. Table 2.37 : Distribution des médecins spécialistes par arrondissement Statistics Moyenne Moyenne tronquée à 5% Médiane Écart-type CV Minimum Maximum Écart interquartile 1 2 3 4 5

Chir1 4.90 4.91 4.82 1.77 36.08 0.00 8.45 2.49

Diag2 2.09 2.01 1.83 0.99 47.36 0.42 5.04 1.38

Gyn3 1.02 1.01 0.98 0.43 42.56 0.00 2.32 0.45

Ophtalmo4 0.83 0.82 0.79 0.35 41.94 0.20 1.49 0.62

: taux de chirurgiens pour 10 000 habitants. : taux de médecins des spécialités médico-techniques pour 10 000 habitants. : taux de gynécologues pour 10 000 habitants. : taux dÊophtalmologues pour 10 000 habitants. : taux de chirurgiens orthopédistes pour 10 000 habitants.

Ortho5 0.74 0.73 0.69 0.34 46.01 0.00 1.52 0.39

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

100

60

50

80

Nombre de communes

Nombre de communes

57

40

30

20

60

40

20

10

0

0 0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

0,00

10,00

densité en chirurgiens 120

60

100

50

Nombre de communes

Nombre de communes

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

Densité de médecins spécialistes en diagnostic

80

60

40

40

30

20

10

20

0

0 0,00

0,50

1,00

1,50

Densité en gynécologues

2,00

2,50

0,20

0,40

0,60

0,80

1,00

1,20

Densité en ophtalmologues

1,40

1,60

58

Chirurgie élective

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80

40

20

0 0,00

0,50

1,00

1,50

Densité en chirurgiens orthopédistes

Table 2.38: Densité de lits hospitaliers par province (pour 10 000 habitants) Nombre de communes 589

Moyenne 5.1

Écart-type 1.2

Minimum 1.9

Maximum 8.2

150

Nombre de communes

Nombre de communes

60

100

50

0 0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

Densité en lits hospitaliers

Taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour Le taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour est un paramètre qui peut être intéressant dans les modèles de régression. Il permettrait de répondre à la suspicion de l’’effet d’’une éventuelle attractivité de ce secteur pour l’’ensemble de la chirurgie élective.

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Chirurgie élective

59

A partir de la variable du RCM ‘‘type d’’hospitalisation’’, nous pouvons calculer le taux moyen de substitution vers l’’hospitalisation de jour pour les différentes interventions envisagées. Cette variable ne s’’applique pas à la PTH, à la PTG, à la césarienne et à la sténose carotidienne. Table 2.39 : Récapitulatif des taux moyens de substitution vers l’’hospitalisation de jour les 8 interventions étudiées (1997 à 2002) Nombre de Écartcommunes Moyenne type Minimum Maximum CV Cataracte

589

66.8

15.7

21.6

100

0.24

Syndrome du canal carpien

589

84.2

8.5

38.8

100

0.10

Arthroscopie du genou

588

50.7

19.1

7.6

85.9

0.38

Prothèse totale du genou et Prothèse totale de la hanche

-

-

-

-

-

-

Hystérectomie et résection endométriale

589

8.1

6.4

0

38.0

0.79

Césarienne

-

-

-

-

-

-

Sténose carotidienne

-

-

-

-

-

-

2.6.2.3

Multicollinéarité La multicollinéarité se produit lorsqu’’une variable indépendante est fortement corrélée à une autre ou à une combinaison linéaire d’’autres variables. Cette variable, sans être strictement redondante, peut être «presque» redondante. Dès lors, l'information supplémentaire qu'elle apporte n'ajoute pas grand chose à celle que contiennent déjà les autres variables du modèle. Cela a pour conséquence une faible précision des estimateurs, c'est-à-dire que leurs variances d'échantillonnage sont grandes. C’’est d’’ailleurs un des moyens de détecter la collinéarité lorsque l’’on constate que certains coefficients de régression ont une grande erreur standard et donc un intervalle de confiance très étendu. Il est illusoire de travailler sur des modèles complètement exempts de collinéarité. Elle doit cependant se situer dans des proportions acceptables. Il arrive qu’’il y ait une ou plusieurs variables indépendantes de trop dans un modèle. Très souvent, il faut les accepter et renoncer à séparer leurs influences. Dans certains cas, ce serait même une grave erreur d'éliminer une variable pour cause de multicollinéarité. Les indicateurs de collinéarité les plus souvent cités dans la littérature sont la tolérance et son inverse, le facteur d’’inflation de la variance. On définit la tolérance de la variable Xk par la relation suivante : (TOL)k = 1 - Rk2

k = 1, 2, ..., p-1

On définit aussi le facteur d'inflation de la variance de la variable Xk par l’’inverse de la tolérance : (VIF)k = 1/(TOL)k Parallèlement, il est possible de bâtir un indice global d'inflation mesurant la dépendance entre les régresseurs. Cet indice est lié à la collinéarité entre régresseurs, il est couramment nommé indice de multicollinéarité et représente la moyenne arithmétique des facteurs d’’inflation de la variance. On le calcule comme suit:

60

Chirurgie élective

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(VIF). = (™ i=1 to p-1 (VIF)k)/(p-1) Lorsqu’’un régresseur présente un facteur d'inflation de la variance individuelle supérieur à 10, où lorsque le modèle global présente une moyenne des VIF entre 6 et 10 ou supérieure à 10, une collinéarité de ce régresseur existe avec d'autres régresseurs du modèle ou avec le modèle global. Dans cette étude, les indices de multicollinéarité varient entre 2.9 pour le modèle des césariennes et 4.6 pour le modèle des cataractes. La collinéarité des modèles se situe donc dans des valeurs acceptables.

2.7

INDICATEURS D’’OPPORTUNITÉ L’’objectif de cette méthodologie spécifique est de déterminer si une pratique peu opportune d’’une procédure-cible est liée à un recours plus important à la procédure. Le classement des indications opportunes et non opportunes permet également de mesurer le degré d’’opportunité des interventions par hôpital. L’’indicateur d’’opportunité est construit conjointement à l’’évidence relevée dans la littérature et à l’’expertise d’’experts internes. Ainsi, nous testons une méthodologie spécifique afin de mettre en évidence une éventuelle relation entre les taux de recours standardisés (SAR) et une éventuelle utilisation inappropriée de la procédure-cible. Par ailleurs, après reconstruction des indicateurs d’’opportunité par hôpital, nous pouvons tester la dispersion de ceux-ci entre les 119 hôpitaux belges. Toutefois, l’’analyse par hôpital ne sera réalisée que dans les cas où une association est observée au niveau des communes. En effet, le SAR par hôpital est construit sur base des SAR par commune. Il serait donc surprenant d’’observer une relation entre l’’indicateur d’’opportunité et les SAR par hôpitaux alors qu’’elle n’’existe pas à partir des SAR par commune.

2.7.1

Cataracte L’’indicateur choisi pour la cataracte est le pourcentage de cas âgés de moins de 70 ans. La cataracte est une pathologie évolutive liée à l’’âge. Il serait ainsi plus indiqué d’’opérer de la cataracte les patients en-dessous d’’un certain seuil d’’acuité visuelle. Toutefois, ce seuil ne fait pas encore l’’objet d’’un consensus. De plus, le RCM ne fournit pas cette information. L’’hypothèse suggérée par les experts internes est donc que les cataractes moins opportunes sont réalisées chez des patients plus jeunes. Il s’’agit donc d’’un indicateur d’’inopportunité des soins. Ce point de rupture a été choisi selon la distribution d’’âge des patients ayant une subi une opération de la cataracte entre 1997 et 2002 (Graphique 2.1). La moyenne d’’âge de cette distribution est de 73.9 ans avec un écart-type de +/- 10.73 ans (n=325.936 cas).

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

61

Graphique 2.1 : Distribution par âge des cas opérés de cataracte entre 1997 et 2002 (N = 325.936) 20.000

Frequency

15.000

10.000

5.000

0 0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

age

2.7.2

Syndrome du canal carpien On relève dans la littérature différentes étiologies à l’’origine du syndrome du canal carpien. Il est d’’ailleurs le plus fréquemment associé à des traumatismes occupationnels répétés. Les données RCM fournissent des indications sur les diagnostics et les procédures réalisées au cours d’’un séjour. Il n’’indique rien sur les facteurs socio-professionnels et environnementaux des patients. Il n’’est donc pas possible d’’établir un indicateur d’’opportunité du canal carpien par patient sur ce type de données. Toutefois, nous disposons dans la littérature des caractéristiques d’’âge et de sexe des cas opérés pour ce syndrome à l’’étranger (France 43 et Angleterre 98). Partant de l’’hypothèse que la distribution épidémiologique des cas opérés est un reflet des indications de la procédure, nous calculerons celle-ci pour la comparer aux données internationales. Nous pouvons également établir les courbes par région pour déterminer si les indications sont semblables au sein du pays et donc déterminer si les disparités géographiques du nombre de cas opérés du syndrome du canal carpien sont associées à un recrutement différent des cas.

2.7.3

Arthroscopie du genou L’’avis d’’experts internes nous a permis de déterminer un ratio d’’opportunité de l’’arthroscopie. Selon eux, les arthroscopies pratiquées chez les patients plus âgés sont moins indiquées que les arthroscopies chez les patients plus jeunes. Le ratio de non opportunité calculé se définit donc par le nombre d’’arthroscopies réalisées chez les patients de plus de 50 ans rapporté au nombre d’’actes réalisées chez les patients de moins de 50 ans. Ce ratio peut être calculé par code INS pour chaque commune dans lesquelles on retrouve des arthroscopies et par hôpital ayant pratiqué une arthroscopie. Une régression linéaire simple devrait nous permettre de mettre en évidence une relation entre les SAR et les ratios de non opportunité, si elle existe.

62

2.7.4

Chirurgie élective

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Prothèse totale du genou et Prothèse totale de la hanche Le degré de sévérité de l’’arthrose, le niveau de douleur et l’’importance de la gêne fonctionnelle au-delà desquels l’’indication de mise en place d’’une PTG ou d’’une PTH est posée, manquent encore de consensus comme certains le soulèvent dans la revue de la littérature 83. Nous n’’avons donc pas mis au point un indicateur d’’opportunité de ces procédures sur base de codes de diagnostic. D’’autant que les codes ICD-9-CM distinguent peu l’’importance des lésions, même au travers des niveaux de sévérité des APR-DRG. Toutefois, nous pouvons déterminer un taux de reprise de prothèse pour chacune de ces deux procédures. Bien que certains suggèrent qu’’il s’’agisse d’’un indicateur de la qualité des soins, nous souhaitons savoir s’’il existe une relation entre l’’importance de la qualité des soins (taux de révision) et les ratios d’’incidence (SAR). Et même sans corrélation avec les SAR, un taux de révision élevé peut témoigner à lui seul d’’un degré d’’inopportunité des soins supérieur. Le choix du matériel prothétique employé est invoqué pour expliquer ces variations du taux de révision 48. Pour identifier les séjours qui ont subi une reprise de PTG et de PTH, nous sélectionnons les séjours qui présentent les codes de nomenclature et/ou les codes de diagnostic suivants (diagnostic principal ou secondaire). Le taux de reprise de l’’arthroplastie par commune est estimé par le nombre de patients ayant subi une reprise d’’arthroplastie divisé par le nombre total de patients ayant subi une arthroplastie dans la commune.

Reprise PTG = 1 si

[ [PTG=1 ET [code INAMI in 293451 (A) ou 293462 (H) ÂAblation prothèse totale genou et nouvelle prothèseÊ ] OU [code de procédure ICD9 in 81.55 ÂRévision de prothèse de genouÊ] ]

Reprise PTH = 1 si

[ [PTH = 1 ET [code INAMI in 293436 (A) ou 293440 (H) ÂAblation de prothèse totale de la hanche et mise en place dÊune nouvelle prothèse totaleÊ]

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63

OU

[code de procédure ICD-9-CM in 81.53 ‘‘Révision de prothèse de hanche’’]

2.7.5

]

Hystérectomie et Résection endométriale Nous cherchons ici à déterminer le type d’’interventions auquel les praticiens ont recours pour les indications d’’hystérectomie. Parmi les séjours sélectionnés selon le périmètre de définition (2.4 Périmètre de définition des procédures), nous identifions six groupes d’’indications d’’hystérectomie : 1.

les léiomyomes et tumeurs bénignes de l’’utérus,

2.

les endométrioses,

3.

les saignements utérins,

4.

les prolapsus,

5.

les polypes intra cavitaires bénins et hypertrophie polykystique de l’’endomètre

6.

et enfin toutes les autres indications.

Notons que si un séjour présente des codes appelant différentes indications, le séjour sera codé selon l’’importance de celle-ci dans l’’ordre croissant dans lequel nous venons de les présenter. Pour chaque séjour, nous recherchons donc les codes de diagnostic ICD-9-CM suivants en diagnostic principal : Léiomyome et tumeur bénigne de l’’utérus

218.x ‘‘Léiomyome utérin’’ 219.1 ‘‘Tumeur bénigne du corps de l’’utérus’’ 219.9 ‘‘Tumeur bénigne de l’’utérus, sans autre précision’’

Endométriose

617.x ‘‘Endométriose’’

Prolapsus

618.x ‘‘Prolapsus génital’’

Saignements utérins

626.2 ‘‘Menstruation excessive ou trop fréquente’’ 626.5 'Hémorragie intermenstruelle d’’ovulation’’ 626.6 ‘‘Métrorragie’’ 626.8 'Trouble menstruel et hémorragie génitale anormale, autre’’ 626.9 'Trouble menstruel et hémorragie génitale anormale, sans autre précision’’ 627.0 ‘‘Ménorragie préménopausique’’ 627.1 ‘‘Hémorragie postménopausique’’

Polype intra-cavitaire bénin et hypertrophie polykystique

621.0 'Polype de la cavité utérine’’

Autres indications

Tous les séjours sans la présence d’’un des codes précédents

621.3 ‘‘Hyperplasie kystique de l’’endomètre’’

64

Chirurgie élective

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Les autres indications d’’hystérectomie relevées concernent, pour la moitié des cas, des tumeurs bénignes, kystiques ou in situ des annexes et/ou du col utérin. Pour le reste, il s’’agit dans l’’ordre décroissant d’’incidence : x

de symptômes génitaux (dyspareunie, dysménorrhée, douleurs pelviennes, ..),

x

de malposition utérine

x

d’’inflammations locales (salpingite, adhérences, ..)

x

d’’autres pathologies du col de l’’utérus.

Ces autres indications représentent en fait des problèmes de dyscodage des données RCM et/ou des indications opératoires non évidentes. Pour chaque séjour, nous recherchons également la voie d’’abord de l’’intervention. Cinq voies sont possibles : 1.

la résection hystéroscopique de l’’endomètre,

2.

l’’hystérectomie assistée par voie laparoscopique (LAH),

3.

l’’hystérectomie abdominale,

4.

l’’hystérectomie vaginale

5.

et enfin les séjours pour lesquels on ne relève pas de procédure spécifiée (hystérectomie sans autre précision).

Nous relevons donc les codes de procédure ICD-9-CM suivants pour attribuer une voie d’’abord à tous les séjours d’’hystérectomie sélectionnés: Résection

68.23 ‘‘Ablation endométriale’’

LAVH

54.21 ‘‘Laparoscopie’’f 65.63 ‘‘Enlèvement laparoscopique simultané des deux ovaires et des trompes’’ 68.51 ‘‘Hystérectomie vaginale assistée laparoscopiquement -LAVH-‘‘

Hystérectomie abdominale

68.3 ‘‘Hystérectomie abdominale subtotale incomplète’’ 68.4 ‘‘Hystérectomie abdominale totale’’

Hystérectomie vaginale

65.8 ‘‘Hystérectomie vaginale’’ 68.59 ‘‘Hystérectomie vaginale, autre’’

Autres procédures

Tous les séjours sans la présence d’’un des codes précédents

Une fois les indications d’’hystérectomie et les voies d’’abord définies, nous pouvons relever la proportion de chaque voie d’’abord selon les différents types d’’indications d’’hystérectomie pour l’’ensemble de la Belgique. Ces différentes proportions reflètent la pratique médicale belge. La pratique médicale peut également être observée pour chaque arrondissement. Il est possible sur base de l’’avis d’’experts et de la revue de la littérature 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 de déterminer pour certaines indications les voies d’’abord les plus efficientes. f

La classification ICD-9-CM permet de codifier la voie dÊabord de la procédure, cÊest la raison pour laquelle nous reprenons le code de procédure 54.21 ÂLaparoscopieÊ pour repérer les hystérectomies par voie laparoscopique. Comme nous avons au préalable sélectionné uniquement les séjours dÊhystérectomies, il nÊest pas possible de trouver des séjours dans le contexte dÊune autre procédure.

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

65

Ainsi, nous attribuons à chaque séjour un niveau d’’opportunité de la voie d’’abord et/ou de l’’indication. Trois niveaux sont distingués : bon, moyen et mauvais. Le premier niveau concerne les situations pour lesquelles la littérature et les experts établissent l’’évidence d’’une voie d’’abord efficiente pour l’’indication concernée. Le second niveau détermine les voies d’’abord et les indications pour lesquelles aucune évidence ne se dégage. Enfin le dernier niveau correspond aux contextes pour lesquels certaines voies d’’abord ne sont recommandées ni par la littérature ni par les experts internes. Table 2.40: Niveau d’’opportunité des voies d’’abord et des indications de l’’hystérectomie * Indication

Voie d’’abord

Leiomyome

Quelle que soit la voie d’’abord

Moyen

Endométriose

Hystérectomie laparoscopique ou hystérectomie abdominale

Bonne

Hystérectomie vaginale Prolapsus Saignements utérins

Polype intra-cavitaire bénin et hypertrophie polykystique

Autres indications

Opportunité

Mauvaise

Autre voie d’’abord

Moyen

Hystérectomie vaginale

Bonne

Autre voie d’’abord

Moyen

Résection

Bonne

Hystérectomie vaginale ou abdominale ou HVL

Mauvais

Autre voie d’’abord

Moyen

Résection

Bonne

Hystérectomie vaginale ou abdominale ou Hystérectomie assistée par voie laparoscopique

Mauvais

Autre voie d’’abord

Moyen

Quelle que soit la voie d’’abord

Mauvais

* construit sur base de l’’avis d’’experts internes et d’’une revue de la littérature 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109

Nous souhaitons mettre en évidence une relation entre les SAR et la proportion d’’actes réalisés dans un contexte opportun au regard de l’’évidence disponible. Nous émettons l’’hypothèse qu’’il existe une relation entre des SAR plus élevés et une proportion plus faible de cas opportuns. Pour vérifier cette hypothèse, nous calculons par commune et par hôpital la fréquence des cas opportuns parmi l’’ensemble des patientes ayant subi une hystérectomie. Une régression linéaire des SAR par l’’indicateur d’’opportunité est ensuite calculée.

2.7.6

Césarienne A partir du RCM de la mère couplé avec le RCM du bébé, nous pouvons relever les raisons déclarées motivant la décision de césarienne. Ainsi, nous recherchons pour tous les séjours présentant une césarienne (2.4.7 Césarienne), les codes de diagnostic ICD-9-CM en diagnostic principal. Ces codes de diagnostics peuvent être regroupés en 14 indications différentes de césarienne. Nous demandons ensuite à des experts internes d’’évaluer l’’opportunité du recours à la césarienne pour chaque indication.

66

Chirurgie élective

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Table 2.41: Niveau d’’opportunité des indications de la césarienne Indications Disproportion foeto-maternelle dystocie d’’obstacle Positions et présentations (siège)

et

Sans indication

Souffrance fœœtale Antécédent de césarienne Affection de la mère (diabète, HTA, ……) Travail prolongé ou anomalie (inertie) Travail prématuré Décollement et/ou placenta praevia Rupture prématurée Grossesse multiple Anomalie de cordon Grossesse tardive Travail prématuré et inférieur ou égal à 28 semaines

Sélection des codes ICD 653.xx ou 660.xx 652.xx ou 669.61 669.71 ou 669.70 ou 650 ou 659.xx 656.xx ou 659.71 654.21 648.xx ou 642.xx ou 646.xx 661.xx ou 662.xx 644.xx et accouchement à + de 28 semaines 641.xx 658.xx 651.xx 663.xx 645.xx 644.xx

Avis des experts internes Presque toujours indiqué Souvent indiqué Non indiqué

Souvent indiqué Rarement indiqué Souvent indiqué Parfois indiqué Non indiqué Presque toujours indiqué Parfois indiqué Rarement indiqué Parfois indiqué Non indiqué Presque toujours indiqué

Ainsi, chaque séjour pour césarienne est caractérisé par un niveau d’’opportunité de l’’intervention selon les codes de diagnostic relevés. Trois niveaux sont identifiés : 1.

souvent indiquée ou toujours indiquée

2.

parfois indiquée

3.

non indiquée ou rarement indiquée.

Le taux d’’opportunité des indications peut alors être estimé par commune et par hôpital. L’’hypothèse de départ est qu’’il existe une corrélation entre les taux de césariennes et le degré d’’opportunité des indications. Plus le taux de césariennes serait élevé et plus les catégories de faibles indications seraient importantes. Outre les conditions de la mère, il est également possible d’’expliquer le risque de césarienne par les paramètres du bébé. En effet, le fichier PATBIRTH contient, entre autre, le poids du bébé à la naissance, le nombre de semaines de grossesse et les scores d’’apgar après 1 minute et après 5 minutes. Il est également possible de regarder la dispersion de ces paramètres entre les hôpitaux qui possèdent une maternité.

2.7.7

Sténose carotidienne En 2005, certaines études scientifiques ont démontré que seule la sténose carotidienne symptomatique de 70 à 99% représente une bonne indication de chirurgie endartérectomique de la carotide ou de stents carotidiens 94 110. Le RCM ne recueille pas le degré de la sténose. Le degré d’’opportunité des indications ne peut donc être mesuré que sur le rapport entre les cas symptomatiques et les cas non symptomatiques. Nous émettons l’’hypothèse que des taux standardisés de sténose carotidienne plus

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67

élevés sont associés à une proportion plus importante de cas opérés dans un contexte non symptomatique. Pour vérifier cette hypothèse, nous sélectionnons parmi les séjours qui présentent une intervention de sténose carotidienne les codes de diagnostics ICD-9-CM représentant des symptômes directs ou indirects, aigus, subaigus ou séquellaires de la sténose carotidienne. Ce ratio nous permettra d’’approcher le taux d’’opportunité des indications de CEA ou de CAS par commune et par hôpital. Nous identifions donc les sténoses carotidiennes symptomatiques par les différents événements : x

Les occlusions, thromboses, embolies, AVC avec infarctus cérébral

x

les accidents ischémiques transitoires

x

les séquelles ou les symptômes neurologiques significatifs

x

les antécédents d’’affection vasculaire personnels

Nous recherchons donc parmi les séjours pour sténose carotidiennes sélectionnés par le périmètre de définition décrit plus haut (2.4.8 Sténose carotidienne) les codes de diagnostic ICD-9-CM suivants : 433.11

Occlusion et sténose d’’artère carotide, avec infarctus cérébral

433.31

Occlusion et sténose, multiples et bilatérales, avec infarctus cérébral

434.01

Thrombose cérébrale, avec mention d’’infarctus cérébral

434.11

Embolie cérébrale, avec mention d’’infarctus cérébral

434.91

Occlusion d’’artère cérébrale, sans autre précision, avec mention d’’infarctus cérébral

436

Maladies cérébrovasculaires aigues mais mal définies

435.3

Syndrome d’’artère vertébrobasilaire

435.8

Ischémie cérébrale transitoire, autre

293.9

Désordre mental organique transitoire

290.xx

Condition psychotique organique sénile et présénile

331.xx

Autres dégénérescences cérébrales

342.xx

Hémiplégie et hémiparésie

344.xx

Autres syndromes paralytiques

362.3x

Occlusion vasculaire rétinienne, sans autre précision

438.xx

Séquelles de maladies cérébrovasculaires

784.3

Aphasie

784.5

Trouble de la parole

787.2

Dysphagie

V125x

Antécédent personnel de maladie du système circulatoire

68

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

Messages clé de la méthodologie x

Un panel d’’experts a identifié 79 APR-DRG ne relevant pas de pathologie lourde, de pathologie pour laquelle la nécessité de soins est avérée ou de pathologie répondant uniquement à une demande du patient

x

Les données du Résumé Clinique Minimum des séjours relevant de ces APR-DRG nous ont été fournies pour les années 1997 à 2002

x

Nous sélectionnons huit procédures fréquentes, dont le recours augmente, qui sont essentiellement programmées et pour lesquelles la littérature observe une variabilité de la pratique médicale

x

Les huit procédures étudiées sont la chirurgie de la cataracte, du syndrome du canal carpien, l’’arthroscopie du genou, la prothèse totale du genou, la prothèse totale de la hanche, l’’hystérectomie, la césarienne et la sténose carotidienne

x

Les différentes procédures étudiées sont définies par des critères d’’inclusion (APR-DRG, codes de nomenclature et/ou codes de procédure ICD-9-CM) associés ou non à des critères d’’exclusion (codes de diagnostic et/ou de procédure ICD-9-CM)

x

Pour chaque procédure, nous estimons un ratio entre le nombre de procédures observées par commune et le nombre attendu à partir des taux nationaux par âge et par sexe (standardisation indirecte), appelé Standardized Admission Ratio (SAR)

x

Nous déterminons une équation de régression multiple à partir de différentes variables de demande et d’’offre afin d’’expliquer les disparités géographiques du recours aux différentes procédures

x

Des indicateurs d’’(in-)opportunité sont définis pour chaque procédure. Nous testons l’’hypothèse d’’une association entre ces indicateurs et l’’incidence du recours à la procédure.

KCE reports vol.42

3

Chirurgie élective

69

RÉSULTATS Pour une meilleure cohérence des résultats de ce travail, nous utilisons la même structure de présentation des résultats pour chaque procédure étudiée (sauf pour la césarienne, car certaines contraintes méthodologiques ne permettent pas de suivre le même canevas). Nous débutons par une représentation géographique des taux d’’utilisation de la procédure-cible. Cette représentation repose sur l’’arrondissement administratif. Il y a en Belgique 43 arrondissements définis. Nous rappelons ici que l’’unité de base des calculs des taux d’’admissions hospitalières standardisés par l’’âge et le sexe (SAR) est le code de résidence du patient et non l’’endroit où celui-ci a reçu le soin. Les bornes utilisées correspondent à l’’écart interquartile des SAR par commune. Les bornes peuvent donc varier entre les procédures retenues. Les taux extrêmes nous semblent de cette façon mieux illustrés. En annexe E, les cartes géographiques des SAR par arrondissement sont aussi présentées avec un intervalle régulier de 10 unités. Cet intervalle identique pour toutes les procédures nous permet de comparer l’’importance des disparités géographiques entre les différentes procédures. L’’annexe E présente aussi les cartes des SAR par commune. Nous présentons après une analyse descriptive de la variation des SAR calculés par commune (code INS). Le tableau détaillé des SAR par commune mais aussi par arrondissement et par province peut être consulté en annexes C et D pour chaque procédure. Nous exposons les résultats obtenus à partir des indicateurs d’’opportunité qui ont pu être construits. Les indicateurs sont d’’abord construits et testés pour les 589 communes du pays. Ils sont ensuite observés pour l’’ensemble des hôpitaux qui ont pratiqué la procédure-cible au cours de la période étudiée. Enfin, les résultats de la régression multivariée sont présentés avec une description des variables utilisées dans le modèle.

3.1

CATARACTE

3.1.1

Représentation géographique de la variabilité des taux de recours de la cataracte La carte 1 présente les SAR par arrondissement en 3 catégories : les SAR des arrondissements autour de la référence nationale (c’’est––à-dire compris entre -15% et +15% de la moyenne nationale), les SAR en dessous de 15% de la référence nationale, et ceux dépassant de plus de 15% la référence nationale. La borne de 15% (déterminée à partir de l’’écart interquartile des SAR des communes) indique que la variabilité des SAR de la cataracte est de moindre ampleur comparativement aux autres interventions (voir résultats décrits plus loin). Toutefois, le taux standardisé par commune extrême est huit fois supérieur à la valeur minimale (quotient extrême). Quatre arrondissements présentent des SAR particulièrement élevés (au dessus de 15% par rapport à la référence nationale). Il s’’agit des arrondissements de Hasselt, Tongres, Charleroi et Bruxelles-Capitale. Près d’’un quart des arrondissements ont par contre des taux d’’admissions hospitalières standardisés par âge et sexe nettement plus faibles que la référence nationale (en dessous de 15% par rapport à la référence nationale). Ces arrondissements ne se concentrent pas sur une région particulière mais se répartissent de manière dispersée sur le territoire belge.

70

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

Carte 1: Répartition des SAR (Standardised Admission Ratio) par Arrondissement –– La cataracte entre 1997 et 2002

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

71

Table 3.1: Taux d’’admissions hospitalières standardisés (SAR) pour l’’âge et le sexe par arrondissement –– La cataracte Arrondissement Arr. de Bruxelles-Capitale Province d’’Anvers Arr. d'Anvers Arr. de Malines Arr. de Turnhout Province de Limbourg Arr. de Hasselt Arr. de Maaseik Arr. de Tongres Province de Flandre Orientale Arr. d'Alost Arr. de Termonde Arr. d'Eeklo Arr. de Gand Arr. d'Audenarde Arr. de Saint-Nicolas Province de Brabant Flamand Arr. de Hal-Vilvorde Arr. de Louvain Province de Flandre Occident. Arr. de Bruges Arr. de Dixmude Arr. d'Ypres Arr. de Courtrai Arr. d'Ostende Arr. de Roulers Arr. de Tielt Arr. de Furnes Province de Brabant Wallon Arr. de Nivelles Province de Hainaut Arr. d'Ath Arr. de Charleroi Arr. de Mons Arr. de Mouscron Arr. de Soignies Arr. de Thuin Arr. de Tournai Province de Liège Arr. de Huy Arr. de Liège Arr. de Verviers Arr. de Waremme Province de Luxembourg Arr. d'Arlon Arr. de Bastogne Arr. de Marche-en-Famenne Arr. de Neufchâteau Arr. de Virton Province de Namur Arr. de Dinant Arr. de Namur Arr. de Philippeville

N de séjours observés SAR†† 38311 119

Intervalle de Confiance 95% 118 121

33057 9006 8193

104 88 76

103 86 74

106 90 77

13267 5205 6291

131 104 121

129 101 118

134 107 124

6826 4855 1928 14984 3199 5560

79 84 71 93 80 82

77 82 68 91 77 80

81 87 74 94 83 85

16012 14383

92 99

91 97

93 101

9672 1485 3970 9957 4622 3867 2549 2587

105 90 112 113 85 86 90 115

103 86 109 110 83 83 86 111

107 95 116 115 88 88 93 120

11436

115

113

118

1903 16128 6783 2393 4988 4816 3013

71 118 82 101 90 102 62

67 116 80 97 88 99 60

74 120 84 105 93 104 64

3059 19677 6514 2038

100 98 81 92

96 97 79 88

103 100 83 96

1293 1091 1146 1739 1498

87 92 75 94 98

83 87 71 90 93

92 97 80 99 103

2953 9354 2002

93 108 103

89 106 99

96 111 108

72

Chirurgie élective ††

3.1.2

KCE reports vol.42

référence nationale = 100

Description statistique de la variation des SAR par commune L’’analyse statistique montre une variation géographique des SAR par commune. La moyenne des SAR égale 93 avec un écart-type de 22,31. Le coefficient de variation est d’’environ 24%. L’’écart interquartile est lui d’’un peu moins de 29. Enfin, le SAR maximal (228) est plus de huit fois plus élevé que le SAR le plus faible (27).

Table 3.2: Analyse descriptive de la distribution des SAR (Standardised Admission Ratio) par commune (589) –– La cataracte Moyenne 93,07

EcartCoefficient Ecart Minimum type de variation interquartile 27 22,31 23,97 28,77

Maximum 228

Quotient Extrême 8,44

Les SAR par commune de la cataracte ont une distribution dont l’’allure ressemble à une courbe de Gauss. Les valeurs se situent principalement entre 50 et 150. La valeur modale se situe en-dessous de la référence nationale (100). Graphique 3.1: Distribution des SAR (Standardised Admission Ratio) par commune (589) –– La cataracte 120

100

Frequency

80

60

40

20

0 0,00

50,00

100,00

150,00

SAR

200,00

250,00

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

73

3.1.3

Méthodologie Spécifique

3.1.3.1

Indicateur de non opportunité de la cataracte et les SAR par commune Nous décrivons dans le chapitre précédent (2.6.1 méthodologie spécifique) la méthodologie nous permettant de construire un indicateur de non opportunité de la cataracte. Celui-ci correspond au pourcentage d’’individus de moins de 70 ans opérés de la cataracte. Ce pourcentage est d’’abord calculé par commune et corrélé aux SAR par commune. Aucune association entre ces deux valeurs n’’est observée. Nous ne pouvons conclure sur l’’inopportunité de la chirurgie de la cataracte à partir de l’’âge des patients calculés selon cette hypothèse.

Table 3.3: Régression linéaire entre les taux d’’admissions standardisés (SAR) par commune et le ratio de non opportunité de la cataracte R² Beta p-value Ratio de non opportunité de la cataracte 0.001 -0.033 0.428

Graphique 3.2: Régression linéaire entre le ratio de non opportunité de la cataracte et les SAR par commune 250

200

SAR

150

100

50 R Sq Linear = 0,001

0 10

20

30

40

50

% patients < 70 ans

3.1.3.2

Indicateur de non opportunité de la cataracte et SAR par hôpital La précédente relation n’’est pas significative statistiquement. Nous n’’appliquons donc pas le ratio de non opportunité de la cataracte aux SAR par hôpital, ceux-ci étant construits sur base des SAR par commune.

74

Chirurgie élective

3.1.4

Régression multivariée

3.1.4.1

Description des variables

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Un modèle explicatif de la variation des SAR par commune regroupant différentes variables de la demande (comorbidité et statut socio-économique) et de l’’offre de soins est établi selon la méthodologie présentée au point 2.6.1 Le modèle de régression multiple. Les variables considérées sont définies au point 2.6.2 Variables disponibles. Leurs caractéristiques sont présentées dans la Table 3.4. La comorbidité associée à la cataracte est modérée par rapport aux autres interventions. Le pourcentage moyen de patients ayant un degré de sévérité > 1 par commune est de 14% et le pourcentage moyen de patients ayant plus d’’un système atteint par commune est de 11%. Le taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour est élevé. Le pourcentage moyen des taux de substitution par commune est de 67%. Table 3.4: Variables explicatives utilisées dans le modèle de régression –– La cataracte Variables Variables demande Pourcentage de patients ayant un degré de sévérité >1 Pourcentage de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian Pourcentage de ménages composés d’’une personne Pourcentage de ménages de plus de 5 personnes Pourcentage d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Pourcentage de demandeurs d’’emploi Pourcentage de ménages sans voiture Pourcentage de personnes avec un diplôme d’’étude supérieur Ruralité Variables offre de soins Taux de substitution Indicateur de non opportunité Densité de médecins généralistes Densité de médecins spécialistes en diagnostic Densité d’’ophtalmologues Densité en lits hospitaliers

Moyenne Écart-type Minimum Maximum

N

CV

589

13,57

8,71

0,00

43,26

0,64

589

11,03

6,76

0,00

35,71

0,61

589

19491

2230

13475

26670

0,11

589

26,24

6,57

15,39

65,76

0,25

589

8,19

2,05

3,19

15,80

0,25

589

27,07

11,16

4,74

66,67

0,41

589

10,96

7,24

2,78

51,13

0,66

589

17,73

6,64

7,98

54,86

0,37

589

21,03

6,07

6,34

47,24

0,29

589

59,53

23,46

0,00

91,67

0,39

589

66,77

15,70

21,59

100,00

0,24

589

79,30

3,52

66,11

89,51

0,04

589

12,02

1,73

9,79

15,95

0,14

589

2,09

0,99

0,42

5,04

0,47

589 589

0,83 5,06

0,35 1,17

0,20 1,87

1,49 8,17

0,42 0,23

KCE reports vol.42

3.1.4.2

Chirurgie élective

75

Modèle explicatif Les variables de demande n’’expliquent que 8% de la variance des SAR par commune. Les variables d’’offre expliquent plus la variance observée et améliorent quelque peu le modèle testé qui n’’explique toutefois que 24% des disparités géographiques (soit 16% pour l’’effet de l’’offre). La comorbidité associée à la cataracte n’’est pas une variable significative du modèle explicatif. Certaines variables du statut socio-économique sont inversement associées au SAR. Plus le niveau de revenu, la proxi de l’’ethnie et de l’’isolement sont faibles et plus l’’intervention est fréquente. La littérature décrit une relation positive entre le niveau de revenu et le taux de recours à la cataracte 62. Cette relation n’’est pas observée dans ce projet. Cependant, nous disposons de variables indirectes du statut socio-économique sur base de données agrégées. Le taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour est une variable significative du modèle. Des taux de substitution élevés sont associés à un recours plus important à la procédure, ce qui peut être le reflet d’’une certaine attractivité de la procédure. La densité des ophtalmologues n’’explique pas la variance des SAR. Par contre, la densité de médecins des spécialités médico-techniques est une variable explicative de la variation des taux. Les communes qui présentent une densité de médecins des spécialités médico-techniques élevée sont liées à des SAR plus élevés. Table 3.5: Coefficients standardisés des variables explicatives de la régression –– La cataracte Modèle demande : R2 = 0.08 Variables

Variables demande % de patients ayant un degré de sévérité >1 % de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian % de ménages composés d’’une personne % de ménages de plus de 5 personnes % d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Taux (%) de demandeurs d’’emploi % de ménages sans voiture Niveau d’’étude (% de personnes avec un diplôme d’’étude sup.) Ruralité

R2 partiel= 0.16 Modèle complet : R2 = 0.24

Coefficients standardisés

t

P-value

Coefficients standardisés

t

P-value

0.181

1.461

0.145

0.057

0.464

0.643

-0.189

-1.559

0.119

0.041

0.348

0.728

-0.211

-2.985

0.003

-0.058

-0.806

0.420

0.075

0.790

0.430

0.194

1.973

0.049

0.080

1.555

0.120

0.118

2.453

0.014

-0.100

-1.897

0.058

-0.013

-0.258

0.796

0.055

0.758

0.449

0.035

0.439

0.661

-0.027

-0.237

0.813

-0.105

-1.000

0.318

0.137

2.259

0.024

-0.044

-0.742

0.459

-0.146

-2.860

0.004

-0.085

-1.586

0.113

76

Chirurgie élective

Variables offre de soins Taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour

-

Indicateur de non opportunité

-

Densité généralistes

-

de

médecins

Densité de médecins des spécialités médico-techniques Densité d’’ophtalmologues Densité en lits par province

3.1.5

-

KCE reports vol.42

0.375

8.031

0.000

-0.183

-3.705

0.000

-0.061

-0.986

0.324

0.168

2.022

0.044

0.017 0.032

0.226 0.543

0.821 0.587

Discussion Les variations régionales de l’’incidence des opérations de la cataracte sont largement étudiées dans la littérature nord américaine. Dans cette étude, mis à part pour 2 arrondissements de la province de Limbourg, l’’arrondissement de Charleroi et de Bruxelles-Capitale, les dispersions géographiques des SAR pour la cataracte sont assez modérées. A partir des variables disponibles dans cette étude, l’’ensemble du modèle de régression étudié explique 24% de la variance des SAR entre les communes. Ce pourcentage est relativement faible. Parmi les variables de demande, seuls l’’isolement et l’’ethnie influencent positivement les SAR. Certains auteurs ont mis en évidence une relation entre le revenu et le taux d’’incidence de la cataracte 62. Nous ne retrouvons pas cette relation en utilisant la variable de revenu disponible, à savoir le revenu médian par commune. Il faut cependant souligner que nous travaillons sur un modèle qui utilise des données agrégées. Nous ne disposons donc pas de variable directe du statut socioéconomique. L’’utilisation de données agrégées peut entraîner un manque de finesse du modèle. Au niveau des variables d’’offre, seuls le taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour et la densité des médecins des spécialités médico-techniques favoriseraient un SAR élevé. La croissance importante du nombre d’’interventions réalisées en chirurgie ambulatoire a contribué à rendre cette chirurgie plus accessible et moins incommodante pour les patients 111. La densité des ophtalmologues n’’explique pas la variance géographique des SAR. Une faible relation entre le taux de recours et la densité d’’ophtalmologues a pourtant été suggérée en France 111 et en Suède 112. Toutefois, ces pays sont plus vastes que le nôtre et il est aisé d’’imaginer une disparité de l’’offre médicale. En Belgique, l’’accessibilité aux soins ophtalmologiques est moins contraignante et ne joue pas un rôle dans les disparités du recours à cette chirurgie. La chirurgie de la cataracte est une chirurgie très fréquente (plus de 50 000 cas par an entre 1997 et 2002). En France, elle est l’’intervention la plus fréquente avec plus de 392 000 séjours hospitaliers en 1998 111. Elle est également en constante augmentation dans la plupart des pays industrialisés 113 114 115 111. Parmi les huit procédures étudiées dans ce rapport, c’’est la procédure la plus en augmentation. Plusieurs facteurs contribuent à cette augmentation. Le vieillissement de la population, l’’évolution des indications de la chirurgie de la cataracte, l’’évolution des techniques chirurgicales sont autant de facteurs qui contribuent à l’’augmentation de l’’incidence de cette chirurgie 116. Nous avons pu, par cette étude, mettre en évidence certaines disparités (modérées) de l’’utilisation de la chirurgie de la cataracte en Belgique. Nous n’’avons cependant pas d’’indication sur l’’opportunité et le caractère justifié de l’’utilisation des ressources hospitalières. Certains suggèrent que cette chirurgie a fait longtemps l’’objet d’’une ‘‘sous-utilisation’’ des soins et que l’’augmentation actuellement observée est en fait rencontrée par le taux de couverture des besoins réels de la population 116. A ce stade, des études plus approfondies devraient donc être menées pour déterminer si les

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Chirurgie élective

77

régions à faible incidence présentent effectivement une sous-utilisation des ressources ou si au contraire les régions à forte incidence témoignent d’’une sur-utilisation. La littérature indique encore que les taux d’’incidence de cette opération peuvent être influencés par les modalités de paiement du médecin. Ainsi, Goldzweig et ses collaborateurs observent une différence significative, même ajustée par les facteurs de risque, entre les taux d’’incidence de la cataracte opérée des bénéficiaires d’’une assurance « fee-for-service » (paiement à l’’acte) et ceux d’’une HMO (paiement à la capitation) 117. Ils posent la question d’’une sous-utilisation des ressources de santé dans les HMO ou d’’une sur-utilisation dans les services de paiement à l’’acte. D’’autres vont plus loin et parlent d’’une induction de la demande en fonction des incitants financiers liés au système à l’’acte 118. Ainsi, ils démontrent un risque deux fois plus importants d’’être opéré parmi les bénéficiaires d’’une assurance de paiement à l’’acte versus une HMO à la capitation. En Belgique, il n’’existe pas de paiement à la capitation chez les médecins spécialistes. Toutefois, on retrouve des médecins spécialistes salariés dans les hôpitaux publics et universitaires (environ 15% de la pratique médicale).

Messages clé pour la Cataracte x

La moyenne des taux d’’incidence brute de la cataracte en Belgique est nettement supérieure par rapport à 14 pays de l’’OCDE : 7,4/1000 habitants contre 5,4/1000 habitants dans les autres pays de l’’OCDE (voir Table 4.2)

x

Les dispersions régionales des taux d’’admissions standardisés par l’’âge et le sexe (SAR) sont modérées pour cette pathologie.

x

Les taux d’’incidence très élevés restent concentrés sur quatre arrondissements.

x

Les variables disponibles permettent d’’expliquer 24% de la dispersion des SAR entre les communes. Les variables de demande n’’expliquent à elles seules que 8% des disparités géographiques.

x

La possibilité d’’utilisation de l’’hôpital de jour favorise le recours à la cataracte.

x

L’’indicateur de non opportunité défini par l’’âge des patients opéré ( 1 % de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian % de ménages composés d’’une personne % de ménages de plus de 5 personnes % d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Taux (%) de demandeurs d’’emploi % de ménages sans voiture Niveau d’’étude (% de personnes avec un diplôme d’’étude sup.) Ruralité Variables offre de soins Taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour Densité de médecins généralistes Densité de médecins des spécialités médico-techniques Densité de chirurgiens Densité en lits par province

3.2.4.2

Moyenne Écart-type Minimum Maximum

N

CV

589

1.11

1.60

0.00

20.00

1.44

589

3.87

3.39

0.00

26.67

0.88

589

19491

2230

13475

26670

0.11

589

26.24

6.57

15.39

65.76

0.25

589

8.19

2.05

3.19

15.80

0.25

589

27.07

11.16

4.74

66.67

0.41

589

10.96

7.24

2.78

51.13

0.66

589

17.73

6.64

7.98

54.86

0.37

589

21.03

6.07

6.34

47.24

0.29

589

59.53

23.46

0.00

91.67

0.39

589

84.16

8.52

38.81

100.00

0.10

589

12.02

1.73

9.79

15.95

0.14

589

2.09

0.99

0.42

5.04

0.47

589 589

4.90 5.06

1.77 1.17

0.00 1.87

8.45 8.17

0.36 0.23

Modèle explicatif Le modèle de régression testé à partir des variables de demande explique 38% de la variance des SAR par commune. Lorsqu’’on intègre les variables de l’’offre de soins, le pouvoir explicatif du modèle n’’augmente pas beaucoup et passe à 42% seulement. Les variables d’’offre influencent peu le nombre d’’interventions réalisées. La comorbidité n’’influence pas les SAR. Par contre, le modèle explicatif développé relève plusieurs variables de la demande présentant un coefficient standardisé

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Chirurgie élective

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statistiquement significatif. Ces variables influencent cependant les SAR dans des sens contraires. Le revenu médian, le pourcentage de ménages composés d’’une personne seule et de ménages composés de 5 personnes sont négativement corrélés aux taux d’’admissions standardisés. Ainsi, l’’isolement et l’’ethnie sont associés un nombre moins grand d’’interventions réalisées pour le syndrome du canal carpien. Certains auteurs estiment que cette pathologie a tendance à être « sous-diagnostiquée » et donc sous-traitée 32 119. Dès lors, l’’isolement et l’’ethnie sont des variables qui peuvent freiner la demande. Par contre, de faibles revenus sont associés positivement au SAR. De même, le pourcentage de demandeurs d’’emploi et la ruralité influencent positivement les SAR. Dans ce modèle, les communes associées à un taux de chômage élevé présentent une incidence du syndrome du canal carpien plus élevée. Ces communes sont en effet souvent associées à un passé industriel lourd. De même, les communes plus rurales, souvent plus centrées sur une économie agricole, présentent un nombre plus important de cas opérés. Le taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour et la densité de médecins généralistes induisent des taux d’’admissions hospitalières plus élevés. A l’’inverse, une densité de chirurgiens plus forte entraîne des SAR plus faibles. Enfin, ni la densité de médecins diagnostiques ni la densité de lits hospitaliers ne sont statistiquement significatives.

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Chirurgie élective

85

Table 3.9: Coefficients standardisés des variables explicatives de la régression –– Le canal carpien Modèle demande : R2 = 0.38 Variables Variables demande % de patients ayant un degré de sévérité >1 % de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian % de ménages composés d’’une personne % de ménages de plus de 5 personnes % d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Taux (%) de demandeurs d’’emploi % de ménages sans voiture Niveau d’’étude (% de personnes avec un diplôme d’’étude sup.) Ruralité

Coefficients standardisés

t

P-value

Coefficients standardisés

t

P-value

-0.009

-0.220

0.826

0.009

0.248

0.804

0.052

1.269

0.205

0.080

1.952

0.051

-0.152

-2.680

0.008

-0.224

-3.871

0.000

-0.240

-3.124

0.002

-0.297

-3.838

0.000

-0.102

-2.571

0.010

-0.107

-2.753

0.006

-0.007

-0.170

0.865

0.008

0.188

0.851

0.464

8.021

0.000

0.294

4.576

0.000

-0.083

-0.907

0.365

0.009

0.095

0.924

-0.086

-1.754

0.080

-0.046

-0.931

0.352

0.291

7.008

0.000

0.177

3.723

0.000

0.163

4.554

0.000

0.216

4.425

0.000

0.041

0.588

0.557

-0.145 -0.024

-2.220 -0.508

0.027 0.612

Variables offre de soins Taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour Densité de médecins généralistes

-

Densité de médecins des spécialités médico-techniques Densité de chirurgiens Densité en lits par province

-

3.2.5

R2 partiel = 0.04 Modèle complet : R2 = 0.42

-

Discussion Le syndrome du canal carpien (carpel tunnel syndrome –– CTS) est souvent associé à des traumatismes occupationnels répétés (cumulative trauma disorders). Les symptômes douloureux et paresthésiques dans le territoire du nerf médian sont les motifs principaux de recours aux soins. Selon une méta-analyse de 17 études, l’’excès de risque du syndrome du canal carpien lié au travail est consistant (Work-related CTS) 120. Les autres facteurs de risque non liés au travail associés à ce syndrome sont essentiellement l’’arthrite inflammatoire, le diabète, et l’’hypothyroïdie non traitée 121. D’’autres facteurs sont encore invoqués pour expliquer l’’évolution épidémiologique de ce syndrome. L’’usage de contraceptifs oraux a, par exemple, été identifié comme facteur de risque de ce syndrome au sein d’’une cohorte de femmes suivie entre 1968 et 1993 en Angleterre 98 . Nous ne disposons pas de ces données épidémiologiques pour les patients non opérés. C’’est pourquoi nous pensons qu’’il serait biaisé de les introduire dans le modèle. Une étude de cohorte de 30 mois démontre que les gains fonctionnels et symptomatiques des traitements chirurgicaux quelle que soit la voie d’’abord

86

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

(endoscopique ou non) sont supérieurs à ceux du traitement médical reste la voie préférentielle pour soulager le patient de sa douleur.

122

. La chirurgie

Le taux d’’incidence de cette intervention varie de 0,88 à 2,87 /1000 habitants entre les différents districts du Maine (population-based service area) pour une moyenne aux Etats-Unis de 1,44 /1000 habitants en 1993 32. Par contre, en Angleterre, le taux de recours à cette chirurgie est beaucoup plus bas avec une très longue période préopératoire symptomatique 123. En Belgique, selon cette étude, nous identifions à partir des données RCM une incidence beaucoup plus élevée qu’’ailleurs avec près de 2 interventions pour 1000 habitants en 2002. Ce taux est proche des valeurs observées en France en 1999 43. En Belgique, il a progressé depuis 1997 où il était de 1,5 interventions pour 1000 habitants (Table 3.10). Et pourtant, selon certains auteurs, cette pathologie reste sous diagnostiquée. En Suède, 0,7% des adultes de 25 à 74 ans seraient porteurs du CTS avec un degré de sévérité similaire aux cas opérés sans pour autant avoir été diagnostiqués 119. Table 3.10: Incidence du canal carpien Incidence Incidence de la maladie diagnostiquée Incidence dans la population générale des cas non diagnostiqués Incidence dans la population générale des cas non diagnostiqués Incidence des cas opérés Incidence opérés Incidence opérés Incidence opérés Incidence opérés

/ 1000 habitants 3.46/1000 hab.

Pays

Année

Référence

US

1995-1996

124

7/1000 hab.

US

1993

32

7/1000 hab.

Suède

2000

119

0.56/ 1000 hab.

UK

1996

123

des

cas

1.44/ 1000 hab.

US

1993

32

des

cas

2.1/ 1000 hab.

France

1999

43

des

cas

1.56/ 1000 hab.

Belgique

1997

KCE

des

cas

2.1/ 1000 hab.

Belgique

2002

KCE

L’’ensemble du modèle de régression développé dans cette publication explique 42% de la variance géographique du taux d’’incidence des opérations du syndrome du canal carpien par commune. Les disparités géographiques des SAR sont principalement expliquées par des variables de demande. L’’isolement, l’’ethnie et le revenu médian sont associés à des taux plus faibles d’’interventions. Le taux de chômage et la ruralité sont par contre associés à un recours plus fréquents à cette chirurgie. Ces deux variables sont le reflet d’’une activité particulière des régions concernées. On retrouve un taux de chômage élevé dans les régions avec un passé industriel lourd et les communes rurales indiquent la présence d’’un nombre plus élevé d’’agriculteurs. Ces caractéristiques peuvent refléter une incidence plus élevée de ce syndrome liée à l’’activité économique de ces régions. Quant aux variables caractérisant l’’offre de soins, la densité de généralistes et surtout le taux de substitution vers l’’hôpital de jour induisent des taux d’’admissions hospitalières plus élevés. A l’’inverse, une densité de chirurgiens plus forte entraîne des SAR plus faibles. Cette relation est difficile à interpréter puisqu’’en Belgique, différents types de chirurgiens sont habilités à réaliser une chirurgie de la main.

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

87

Les disparités géographiques du recours aux interventions sur le canal carpien sont plus importantes. Les écarts des SAR par commune à la référence nationale sont de +/- 23% (moitié de l’’intervalle interquartile des SAR par commune). D’’autres avaient déjà observé des disparités géographiques du recours à cette chirurgie. Pour certains, ce sont les différences de styles de pratique qui sont le facteur explicatif majeur de ces variations 32. Pour d’’autres, qui analysent les différences d’’utilisation des procédures du traitement du CTS entre 8 juridictions de caisses de compensation aux Etats-Unis, c’’est le niveau de remboursement de la technique endoscopique (qui varie entre les juridictions) et les différences « d’’école » entre les régions qui expliqueraient les variations d’’utilisation de cette procédure 125. Malheureusement, les variables d’’offre dont nous disposons ne permettent pas d’’aborder « le type d’’école » ou encore « le type de pratique » recouru pour cette pathologie. Toutefois, tout comme certains auteurs 43, nous retrouvons un effet incitatif du recours à l’’hospitalisation de jour. Cette chirurgie est souvent réalisée en hospitalisation de jour, ce qui procure à cette pratique une certaine attractivité. Cette étude démontre une forte variation régionale du recours à la chirurgie dans le cadre du syndrome du canal carpien en Belgique. Les facteurs liés à la demande sont des facteurs importants du recours à cette chirurgie. L’’incidence de cette intervention est une des plus élevées dans le monde. Toutefois, certains auteurs ont démontré par ailleurs que cette intervention reste sous-indiquée. Nous ne pouvons donc pas conclure, à ce stade, à une évidence quant à l’’importance de l’’utilisation de ces techniques en Belgique (sous-utilisation ou sur-utilisation).

88

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

Messages clé pour le Syndrome du Canal Carpien x

L’’incidence belge des interventions sur syndrome du canal carpien est élevée par rapport aux autres pays occidentaux (2,1/1000 habitants en 2002).

x

Cette pathologie est selon plusieurs auteurs sous-diagnostiquée.

x

Les disparités géographiques du recours à cette chirurgie sont importantes.

x

Les distributions d’’âge et de sexe des patients opérés pour un syndrome du canal carpien sont similaires dans les trois Régions de Belgique.

x

Les traumatismes occupationnels répétés sont un facteur de risque du syndrome du canal carpien.

x

Le modèle de régression testé explique environ 40% des disparités observées. Les facteurs liés à la demande sont plus importants que les facteurs liés à l’’offre de soins.

Toutefois, l’’augmentation des taux

d’’incidence opératoire en parallèle à l’’augmentation du taux de chirurgie à l’’hôpital de jour est démontrée. x

L’’incidence de la maladie n’’est cependant pas connue en Belgique. Il serait utile de réaliser des enquêtes pour déterminer les besoins réels de ce type de soins.

x

Il est difficile de conclure, à ce stade, sur une évidence quant au recours actuel à cette intervention en Belgique (sous-utilisation ou surutilisation).

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

3.3

ARTHROSCOPIE DU GENOU

3.3.1

Représentation géographique de la variabilité des taux de recours de l’’arthroscopie

89

L’’arthroscopie présente une disparité géographique importante des taux de recours standardisés par âge et par sexe. La borne calculée pour classer les arrondissements est de 33% (déterminée à partir de l’’écart interquartile des SAR des communes). Sept arrondissements présentent des taux supérieurs de 33% à la référence nationale. Les régions dans lesquelles on pratique le plus d’’arthroscopies se situent en Flandre avec un maximum de 49 % d’’arthroscopies en plus que la référence nationale (arrondissement d’’Ypres). Douze arrondissements présentent des taux de recours inférieurs de plus de 33% à la référence nationale. La région dans laquelle le recours à l’’arthroscopie est le plus faible est l’’arrondissement de Namur. On y relève un recours à l’’arthroscopie moins élevé de 40 % par rapport à la référence nationale. Carte 3: Répartition des SAR (Standardised Admission Ratio) par Arrondissement –– L’’arthroscopie entre 1997 et 2002

90

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

Table 3.11: Taux d’’admissions hospitalières standardisés (SAR) pour l’’âge et le sexe par arrondissement –– L’’arthroscopie Arrondissement Arr. de Bruxelles-Capitale Province d’’Anvers Arr. d'Anvers Arr. de Malines Arr. de Turnhout Province de Limbourg Arr. de Hasselt Arr. de Maaseik Arr. de Tongres Province de Flandre Orientale Arr. d'Alost Arr. de Termonde Arr. d'Eeklo Arr. de Gand Arr. d'Audenarde Arr. de Saint-Nicolas Province de Brabant Flamand Arr. de Hal-Vilvorde Arr. de Louvain Province de Flandre Occident. Arr. de Bruges Arr. de Dixmude Arr. d'Ypres Arr. de Courtrai Arr. d'Ostende Arr. de Roulers Arr. de Tielt Arr. de Furnes Province de Brabant Wallon Arr. de Nivelles Province de Hainaut Arr. d'Ath Arr. de Charleroi Arr. de Mons Arr. de Mouscron Arr. de Soignies Arr. de Thuin Arr. de Tournai Province de Liège Arr. de Huy Arr. de Liège Arr. de Verviers Arr. de Waremme Province de Luxembourg Arr. d'Arlon Arr. de Bastogne Arr. de Marche-en-Famenne Arr. de Neufchâteau Arr. de Virton Province de Namur Arr. de Dinant Arr. de Namur Arr. de Philippeville

N de séjours observés 18339

SAR†† 60

59

61

41500 12058 17844

137 121 132

136 119 130

138 123 134

14949 9213 7699

117 128 121

115 125 119

119 130 124

9487 8794 3405 19657 5117 11187

108 142 130 121 138 153

106 139 125 119 134 150

110 145 134 123 142 156

19219 17436

106 115

104 114

107 117

11193 2090 4980 11663 5257 5933 4120 1777

126 136 149 128 112 129 145 97

123 130 145 126 109 126 140 93

128 142 153 131 115 133 149 102

7026

63

61

64

2161 8130 5135 1708 3908 2824 3413

85 60 64 76 70 60 75

81 58 62 72 68 58 73

88 61 66 80 73 62 78

1914 10479 5559 1427

60 55 66 65

57 54 64 62

63 56 68 69

1207 926 969 1324 1183

72 73 62 76 79

68 69 58 72 74

77 78 65 80 83

1699 4619 1365

54 51 69

51 50 65

57 52 73

IC 95%

KCE reports vol.42 ††

3.3.2

Chirurgie élective

91

référence nationale = 100

Description statistique de la variation des SAR par commune L’’analyse statistique de la variation des SAR par commune reflète d’’importantes disparités des taux standardisés d’’arthroscopie. La moyenne des SAR des 589 communes est de 98 avec un écart-type de presque 40. Le coefficient de variation est élevé puisque proche de 40 %. L’’écart interquartile est de 67 et le quotient extrême de 10.

Table 3.12: Analyse descriptive de la distribution des SAR (Standardised Admission Ratio) par commune (589) –– L’’arthroscopie Moyenne 98,27

Écart-

Coefficient

type

de variation interquartile 39,72

Écart

40,42

Minimum Maximum

67,10

23

Quotient Extrême

233

10,13

Les taux d’’admissions standardisés par commune ont une distribution d’’allure bimodale. On observe deux pics. Le premier se situe autour de 50. Un deuxième pic, plus étalé, est observé dans les valeurs hautes. Graphique 3.4: Distribution des SAR (Standardised Admission Ratio) par commune (589) –– L’’arthroscopie 60

50

Frequency

40

30

20

10

0 0

50

100

150

SAR

200

250

92

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

3.3.3

Méthodologie spécifique

3.3.3.1

Indicateur de non opportunité de l’’arthroscopie et SAR par commune Nous avons décrit dans le chapitre précédent (2.6.1) la méthodologie permettant de mettre en évidence une éventuelle relation entre les SAR et un ratio de non opportunité de l’’arthroscopie calculé par commune. Pour rappel, celui-ci correspond au rapport entre le nombre d’’admissions pour arthroscopie chez les patients de plus de 50 ans sur le nombre d’’admissions pour arthroscopie chez les patients de moins de 50 ans (pour faciliter l’’interprétation de ces résultats, nous exprimons ce ratio en pourcentage de patients de plus de 50 ans sur l’’ensemble des arthroplasties). Le pourcentage de patients opérés plus âgés par commune varie entre 12% et 51% avec une moyenne de 32%.

Table 3.13: Indicateur de non opportunité de l’’arthroscopie, par commune Nombre de

Minimum Maximum Moyenne Écart-

communes 588

type 11.94

51.00

32.03

6.16

La régression linéaire calculée identifie une faible relation entre le ratio de non opportunité et les SAR. Cette relation est positive et les régions avec un SAR élevé présentent aussi un ratio de non opportunité plus élevé. Cependant, ce ratio n’’explique que 11% de la variation observée entre les SAR par commune. Table 3.14: Régression linéaire entre les taux d’’admissions standardisés (SAR) par commune et le ratio de non opportunité de l’’arthroscopie

Ratio de non opportunité de l’’arthroscopie

R²

Beta

p-value

0,109

0,330

0,000

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

93

Graphique 3.5: Régression linéaire entre le ratio de non opportunité de l’’arthroscopie et les SAR par commune 250

200

SAR

150

100

50 R Sq Linear = 0,109

0 10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

% patients > 50 ans

3.3.3.2

Indicateur de non opportunité par hôpital Comme dans le modèle par commune, nous testons la relation entre le ratio de non opportunité et les SAR calculés par hôpital. Les résultats sont cohérents, mais la relation est plus faible. On constate que le pourcentage expliqué de la variation des SAR par hôpitaux est très faible (environ 5%).

Table 3.15: Indicateur de non opportunité de l’’arthroscopie, par hôpital Nombre d’’hôpitaux Minimum Maximum Moyenne Écarttype 115

23.23

50.89

34.86

5.41

Table 3.16: Régression linéaire entre les taux d’’admissions standardisés (SAR) par hôpital et le ratio de non opportunité de l’’arthroscopie R² Ratio de non opportunité de l’’arthroscopie

Beta

pvalue

0.051 0.226 0.016

94

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

Graphique 3.6 : Régression linéaire entre le ratio de non opportunité de l’’arthroscopie et les SAR par hôpital 200

SAR

150

100

R Sq Linear = 0,051 50

20,00

30,00

40,00

50,00

% patients > 50 ans

3.3.4

Régression multivariée

3.3.4.1

Description des variables Les différentes variables considérées dans le modèle explicatif de l’’arthroscopie ainsi que leurs caractéristiques sont présentées dans la Table 3.17.

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

95

Table 3.17: Variables explicatives utilisées dans le modèle de régression –– L’’arthroscopie Variables

N

Variables demande % de patients ayant un degré de sévérité >1 % de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian % de ménages composés d’’une personne % de ménages de plus de 5 personnes % d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Taux (%) de demandeurs d’’emploi % de ménages sans voiture Niveau d’’étude (% de personnes avec un diplôme d’’étude sup.) Ruralité Variables offre de soins Taux de substitution l’’hospitalisation de jour Ratio de non opportunité

vers

Densité de médecins généralistes Densité de médecins des spécialités médico-techniques Densité de chirurgiens orthopédistes Densité en lits par province

3.3.4.2

Moyenne Écart-type Minimum Maximum

CV

588

5.20

3.20

0.00

20.88

0.62

588

3.65

2.73

0.00

16.67

0.75

589

19491

2230

13475

26670

0.11

589

26.24

6.57

15.39

65.76

0.25

589

8.19

2.05

3.19

15.80

0.25

589

27.07

11.16

4.74

66.67

0.41

589

10.96

7.24

2.78

51.13

0.66

589

17.73

6.64

7.98

54.86

0.37

589

21.03

6.07

6.34

47.24

0.29

589

59.53

23.46

0.00

91.67

0.39

588

50.74

19.12

7.58

85.93

0.38

588

0.48

0.13

0.14

1.04

0.28

589

12.02

1.73

9.79

15.95

0.14

589

2.09

0.99

0.42

5.04

0.47

589

0.74

0.34

0.00

1.52

0.46

589

5.06

1.17

1.87

8.17

0.23

Modèle explicatif Le modèle de régression testé pour l’’arthroscopie est celui qui a le plus grand pouvoir explicatif (plus de 70%). Les variables demande expliquent 63 % de la variance des SAR par commune. La comorbidité, exprimée par le pourcentage de patients ayant un degré de sévérité >1 et le pourcentage de patients ayant plus d’’un système atteint, n’’est pas associée à la variation des SAR par commune. L’’isolement social, l’’ethnie, le taux de chômage et la ruralité entraînent une moins forte probabilité d’’être opéré. La répartition géographique des taux de recours à l’’arthroscopie indique une utilisation plus fréquente dans le Nord du pays. Or, ces variables demande ont une répartition identique et inverse à celle des SAR de l’’arthroscopie qui entraînerait selon nous cet effet négatif. Nous pensons que la significativité statistique de ces variables est plus liée à une représentation inverse de la distribution des variables testées plutôt qu’’à un réel effet de causalité de celles-ci. Les communes avec plus des loyers bas et de ménages sans voiture recourent plus souvent à l’’arthroscopie. Les variables d’’offre améliorent peu le modèle final qui couvre 72% des disparités des SAR entre commune. Le taux de substitution, relativement important pour cette intervention, et le ratio de non opportunité sont positivement associés aux taux de recours à l’’arthroscopie. Des communes qui présentent des taux de substitution vers

96

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

l’’hospitalisation de jour élevés et un ratio de non opportunité recourent plus fréquemment à l’’arthroscopie. Inversement, une faible densité de médecins généralistes, de médecins des spécialités médico-techniques et densité de lits hospitaliers par province induisent des SAR plus élevés. Table 3.18: Coefficients standardisés des variables explicatives de la régression –– L’’arthroscopie Modèle demande : R2 = 0.63 Variables Variables demande % de patients ayant un degré de sévérité >1 % de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian % de ménages composés d’’une personne % de ménages de plus de 5 personnes % d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Taux (%) de demandeurs d’’emploi % de ménages sans voiture Niveau d’’étude (% de personnes avec un diplôme d’’étude sup.) Ruralité

Coefficients standardisés

t

P-value

Coefficients standardisés

t

P-value

-0.059

-1.388

0.166

-0.002

-0.054

0.957

-0.120

-2.803

0.005

-0.020

-0.525

0.600

-0.180

-4.155

0.000

-0.018

-0.432

0.666

-0.583

-9.977

0.000

-0.328

-5.764

0.000

-0.217

-7.119

0.000

-0.155

-5.495

0.000

0.110

3.270

0.001

0.075

2.420

0.016

-0.690

-14.635

0.000

-0.447

-9.322

0.000

0.531

7.566

0.000

0.373

5.732

0.000

0.040

1.061

0.289

-0.028

-0.756

0.450

-0.116

-3.638

0.000

-0.137

-4.204

0.000

0.227

6.731

0.000

0.105

3.788

0.000

-0.178

-5.015

0.000

-0.131

-3.358

0.001

0.008

0.248

0.804

-0.107

-3.038

0.002

Variables offre de soins Taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour Ratio de non opportunité

-

Densité généralistes

-

de

médecins

Densité de médecins des spécialités médico-techniques

-

Densité de chirurgiens orthopédistes Densité en lits par province

-

3.3.5

R2 partiel = 0.09 Modèle complet : R2 = 0.72

Discussion La variabilité géographique des taux de recours standardisés par l’’âge et le sexe est la plus marquée pour l’’arthroscopie parmi toutes les procédures étudiées. La dispersion des taux de recours autour de la référence nationale est de +/- 33%. Les différences régionales sont très marquées et dichotomiques entre la Flandre et les autres régions. Cette procédure est très fréquente et son utilisation est en légère augmentation. Nous ne disposons pas de données épidémiologiques permettant d’’expliquer ou non une telle différence. Certains experts évoquent une pratique sportive plus intensive au Nord du pays mais sans pour autant justifier un tel écart. En effet, la bonne indication de

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

97

l’’arthroscopie thérapeutique du genou est le traumatisme du sportif avec lésion méniscale. Sur cette supposition, nous avons émis l’’hypothèse que les arthroscopies du genou (diagnostic et/ou thérapeutique, voir 2.4.3 Définition du périmètre de l’’arthroscopie) réalisées chez les patients de plus de 50 ans étaient moins bien indiquées. Nous avons calculé un ratio de « moins bonne » indication de l’’arthroscopie en fonction de l’’âge du patient (ratio de non opportunité). Celui-ci correspond au nombre d’’interventions chez les patients âgés de plus de 50 ans, divisé par le nombre d’’actes chez les patients de moins de 50 ans. Le coefficient de corrélation testé est significatif et positif lorsque l’’on tente de décrire les variations des taux de recours standardisés des 589 communes. Ainsi plus le ratio de patients âgés est élevé, plus le taux d’’incidence de l’’arthroscopie est élevé. Ceci accréditerait l’’hypothèse selon laquelle un taux d’’incidence élevé dans une région va de pair avec une inopportunité des soins. Toutefois la relation observée est faible et le ratio calculé n’’explique que 9% de la variance dans ce modèle bivarié. Les variables demande du modèle multivarié expliquent à elles seules plus de 60% de la variance des SAR entre les communes. Plusieurs facteurs de demande (isolement, ethnie, ruralité, chômage) sont corrélés négativement avec les SAR de l’’arthroscopie. Par contre, d’’autres indicateurs du statut socio-économique vont dans des sens contraire. Le pourcentage de foyers à loyer bas et le pourcentage de ménages sans voiture sont corrélés positivement avec les SAR. Toutefois, nous souhaitons rappeler qu’’un lien de corrélation statistique n’’indique pas nécessairement un lien de causalité entre les facteurs testés, ceci étant vrai aussi pour les autres procédures. Dans cet exercice, il apparaît que le pourcentage de demandeurs d’’emploi par commune est corrélé négativement avec les SAR. Un faible pourcentage de demandeurs d’’emploi entraînerait ainsi plus d’’interventions d’’arthroscopie. Nous pensons qu’’il n’’en est rien mais que l’’association observée serait plutôt le reflet d’’un événement fortuit. En effet, ces deux variables ont une distribution géographique très semblable ce qui expliquerait leur association statistique. Le modèle total décrit 72% de ces disparités, les variables d’’offre apportent peu. Le taux de substitution vers l’’hôpital de jour est la variable offre la plus significative. Plus on a recourt à l’’hospitalisation de jour, plus l’’intervention est fréquente. Ainsi, l’’augmentation de l’’accessibilité de cette technique par la pratique ambulatoire induirait une certaine demande sans pour autant démontrer si celle-ci est justifiée ou non. Le ratio de non opportunité influence également les SAR positivement. Des communes qui présentent un taux d’’incidence plus élevé ont aussi un ratio de non opportunité plus élevé. Enfin, les variables de densité sont soit non significatives (densité d’’orthopédistes) soit négatives (médecins généralistes, nombre de lits, médecins diagnostiques). Un recours substitutif à l’’imagerie médicale (RMN) dans les régions à forte densité de radiologues pourrait expliquer la relation avec les SAR. Pour vérifier cette hypothèse, il serait intéressant de tenir compte de la densité des équipements RMN dans le modèle. L’’indication EBM de l’’arthroscopie est le traumatisme du sportif avec lésion du ménisque. Cependant, une autre partie de la littérature décrit l’’utilisation de l’’arthroscopie dans le traitement de l’’arthrose (retrait de morceaux de cartilage dans l’’articulation, lavage, abrasion des cartilages……) 126 127 128 129 130 131 132. Pour certains, sur base d’’une étude contrôlée et randomisée, le traitement n’’est pas plus efficace qu’’un traitement placebo 130. Pour d’’autres, il permet de soulager la douleur du patient 127. Dans ce rapport, les résultats semblent indiquer que deux styles de pratique médicale différents sont observés en Belgique pour le recours à l’’arthroscopie. Ainsi, il existerait deux écoles « de pratique » et probablement des disparités importantes dans la formation des orthopédistes (en témoigne la variation du taux d’’intervention chez des patients de plus de 50 ans : de 11% à 51% suivant les entités géographiques). La première école limiterait l’’utilisation de l’’arthroscopie aux lésions du ménisque chez les patients plus jeunes. La seconde aurait tendance à l’’indiquer également dans le traitement de l’’arthrose ce qui expliquerait un ratio d’’âge plus élevé dans les régions qui recourent plus souvent à cette technique. Il serait donc intéressant de questionner les praticiens sur les indications de l’’arthroscopie et ainsi comparer les indications entre les

98

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

différentes régions du pays. Les disparités géographiques importantes observées entre le Nord et le Sud du pays suggèrent la nécessité d’’une revue de la littérature des indications de l’’arthroscopie et la mise au point d’’une conférence de consensus entre les praticiens.

Messages Clé pour l’’Arthroscopie du genou x

Les différences régionales sont plus marquées pour cette pathologie (CV = 40) et très dichotomiques entre la Flandre et les deux autres régions.

x

L’’indicateur de non opportunité (ratio de patients âgés de plus de 50 ans opérés d’’arthroscopie) est plus élevé dans les communes à haut taux d’’incidence. Ces résultats suggèrent une possible non opportunité des soins dans les régions qui présentent un taux d’’incidence élevé. Toutefois, la relation observée est faible (11% de la variance par commune et 5% de la variance entre hôpitaux)

x

Le modèle multivarié de l’’arthroscopie a le plus grand pouvoir explicatif (plus de 70% de la variance).

x

Les variables demande influencent principalement les disparités (60% de la variance).

Toutefois, nous pensons qu’’il s’’agit dans ce cas d’’un

événement fortuit et non causal lié à la similarité de la distribution des différentes variables du modèle. x

Les variables offre expliquent peu de variance supplémentaire. Le taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour est la variable offre la plus significative. Ainsi, l’’augmentation de l’’accessibilité de l’’arthroscopie par la chirurgie ambulatoire induirait une certaine demande.

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

3.4

PROTHESE TOTALE DE GENOU

3.4.1

Représentation géographique de la variabilité des taux de recours de la PTG

99

Pour la grande majorité des arrondissements, les SAR de la PTG se situent entre -21% et +21% autour de la référence nationale (borne de 21% choisie en fonction de la variabilité des SAR par commune). Dix arrondissements présentent un taux de recours standardisé supérieur de plus de 21% à la référence nationale. Les taux de recours les plus élevés se situent dans les arrondissements de Dinant et de Courtrai avec 35 % d’’interventions en plus que la référence nationale. Deux arrondissements présentent des taux de PTG en dessous de 21% par rapport à la référence nationale: Turnhout et Maaseik. Carte 4: Répartition des SAR (Standardised Admission Ratio) par Arrondissement –– La Prothèse Totale du Genou entre 1997 et 2002

100

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

Table 3.19: Taux d’’admissions hospitalières standardisés (SAR) pour l’’âge et le sexe par arrondissement –– La Prothèse Totale du Genou

Arrondissement Arr. de Bruxelles-Capitale Province d’’Anvers Arr. d'Anvers Arr. de Malines Arr. de Turnhout Province de Limbourg Arr. de Hasselt Arr. de Maaseik Arr. de Tongres Province de Flandre Orientale Arr. d'Alost Arr. de Termonde Arr. d'Eeklo Arr. de Gand Arr. d'Audenarde Arr. de Saint-Nicolas Province de Brabant Flamand Arr. de Hal-Vilvorde Arr. de Louvain Province de Flandre Occidentale Arr. de Bruges Arr. de Dixmude Arr. d'Ypres Arr. de Courtrai Arr. d'Ostende Arr. de Roulers Arr. de Tielt Arr. de Furnes Province de Brabant Wallon Arr. de Nivelles Province de Hainaut Arr. d'Ath Arr. de Charleroi Arr. de Mons Arr. de Mouscron Arr. de Soignies Arr. de Thuin Arr. de Tournai Province de Liège Arr. de Huy Arr. de Liège Arr. de Verviers Arr. de Waremme Province de Luxembourg Arr. d'Arlon Arr. de Bastogne Arr. de Marche-en-Famenne Arr. de Neufchâteau Arr. de Virton Province de Namur Arr. de Dinant Arr. de Namur

Nombre de séjours observés 4520

SAR†† 85

IC 95% 83

88

4825 1539 1470

89 87 74

86 83 71

91 92 78

1586 722 819

84 75 86

80 70 80

89 81 92

1491 964 465 2782 876 1200

97 94 100 100 129 101

92 88 91 96 120 95

102 100 109 104 138 107

2838 2297

91 91

88 87

95 95

1599 360 861 2204 1020 992 598 347

100 129 142 141 108 125 123 90

95 116 132 135 101 117 113 80

105 142 151 147 114 133 133 99

1742

99

95

104

636 2602 1614 705 1048 875 1041

137 107 112 173 109 105 125

126 103 106 160 103 98 118

147 111 117 186 116 112 133

586 2826 1524 435

109 80 107 113

100 77 102 102

118 83 113 124

314 205 302 367 322

118 100 112 118 124

105 86 100 106 110

131 114 125 130 137

808 1731

144 114

135 109

154 119

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Chirurgie élective

Arr. de Philippeville

393

†† référence

3.4.2

115

101 103

126

nationale = 100

Description statistique de la variation des SAR par commune L’’analyse statistique illustre la variabilité des taux standardisés pour l’’âge et le sexe par commune. La moyenne des SAR est de 106. L’’écart-type de la distribution est d’’un peu plus de 30. Le coefficient de variation est de presque 29%. L’’écart interquartile est quant à lui de plus de 42. Le SAR le plus élevé est de plus de 8 fois supérieur au SAR le plus faible.

Table 3.20: Analyse descriptive de la distribution des SAR (Standardised Admission Ratio) par commune (589) –– La Prothèse Totale du Genou Moyenne 106,38

Ecart-

Coefficient

type

de variation interquartile 30,62

Ecart

28,78

Minimum Maximum

42,47

26

Quotient Extrême

216

8,31

Les taux d’’admissions standardisés de la PTG par commune ont une distribution d’’allure gaussienne et légèrement décalée vers des valeurs hautes. Les valeurs modales sont observées en-dessous de la valeur nationale (100). La majorité des SAR se situent entre 50 et 200. Graphique 3.7: Distribution des SAR (Standardised Admission Ratio) par commune (589) –– La Prothèse Totale du Genou 120

100

Frequency

80

60

40

20

0 0,00

50,00

100,00

150,00

SAR

200,00

250,00

102

Chirurgie élective

3.4.3

Régression multivariée

3.4.3.1

Description des variables

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Les variables explicatives utilisées dans le modèle de régression multivariée présentent les caractéristiques décrites dans la Table 3.21. La comorbidité est plus élevée pour cette procédure. Les pourcentages moyens de patients ayant un degré de sévérité supérieur à 1 ou plus d’’un système atteint sont proches de 30%. Table 3.21: Variables explicatives utilisées dans le modèle de régression –– La Prothèse Totale du Genou Variables Variables demande % de patients ayant un degré de sévérité >1 % de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian % de ménages composés d’’une personne % de ménages de plus de 5 personnes % d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Taux (%) de demandeurs d’’emploi % de ménages sans voiture Niveau d’’étude (% de personnes avec un diplôme d’’étude sup.) Ruralité

Moyenne Écart-type Minimum Maximum

N

CV

589

35.09

12.93

5.26

100.00

0.37

589

29.24

11.04

6.67

100.00

0.38

589

19491

2230

13475

26670

0.11

589

26.24

6.57

15.39

65.76

0.25

589

8.19

2.05

3.19

15.80

0.25

589

27.07

11.16

4.74

66.67

0.41

589

10.96

7.24

2.78

51.13

0.66

589

17.73

6.64

7.98

54.86

0.37

589

21.03

6.07

6.34

47.24

0.29

589

59.53

23.46

0.00

91.67

0.39

589

12.02

1.73

9.79

15.95

0.14

589

2.09

0.99

0.42

5.04

0.47

589

0.74

0.34

0.00

1.52

0.46

589

5.06

1.17

1.87

8.17

0.23

Variables offre de soins Densité de médecins généralistes Densité de médecins des spécialités médico-techniques Densité de chirurgiens orthopédistes Densité en lits par province

3.4.3.2

Modèle explicatif Le modèle développé explique peu les variations entre les SAR par commune. Seuls 16% de la variabilité des taux d’’interventions standardisés peuvent être expliqués par les variables de la demande. Plusieurs variables de la demande sont significativement corrélées avec les taux d’’admissions hospitalières standardisés par l’’âge et le sexe. Le pourcentage de ménages composés de plus de 5 personnes et la ruralité entraînent des taux de recours élevés lorsque ces valeurs sont élevées. Au contraire, un moindre taux de demandeurs d’’emploi et de personnes avec un diplôme d’’études supérieures engendrent des taux de recours à la PTG élevés. Les variables d’’offre de soins n’’apportent pas un grand pouvoir explicatif au modèle (seulement 5%). La densité de

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

103

chirurgiens orthopédistes et la densité de lits par province entraînent plus d’’interventions. Table 3.22: Coefficients standardisés des variables explicatives de la régression –– La Prothèse Totale du Genou Modèle demande : R2 = 0.16 Variables Variables demande % de patients ayant un degré de sévérité >1 % de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian % de ménages composés d’’une personne % de ménages de plus de 5 personnes % d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Taux (%) de demandeurs d’’emploi % de ménages sans voiture Niveau d’’étude (% de personnes avec un diplôme d’’étude sup.) Ruralité

R2 partiel = 0.05 Modèle complet : R2 = 0.21

Coefficients standardisés

t

P-value

Coefficients standardisés

t

P-value

0.110

1.456

0.146

0.063

0.847

0.397

-0.055

-0.743

0.458

-0.015

-0.198

0.843

-0.093

-1.414

0.158

-0.096

-1.373

0.170

0.000

0.000

1.000

-0.012

-0.133

0.894

0.136

2.912

0.004

0.129

2.787

0.005

0.083

1.613

0.107

0.070

1.326

0.185

-0.260

-3.847

0.000

-0.285

-3.628

0.000

0.234

2.201

0.028

0.161

1.476

0.141

-0.162

-2.848

0.005

-0.223

-3.714

0.000

0.227

4.700

0.000

0.269

4.957

0.000

0.111

1.849

0.057

-0.013

-0.194

0.841

0.190

3.488

0.001

0.164

2.870

0.004

Variables offre de soins Densité généralistes

de

médecins

-

Densité de médecins des spécialités médico-techniques

-

Densité de chirurgiens orthopédistes Densité en lits par province

-

3.4.4

Discussion La variabilité des taux de recours à la PTG est traitée conjointement à celle des taux de recours à la PTH.

104

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

3.5

PROTHESE TOTALE DE HANCHE

3.5.1

Représentation géographique de la variabilité des taux de recours de la PTH Les variations géographiques des taux de recours standardisés de la PTH sont relativement proches de celles de la PTG. La dispersion des SAR est cependant plus faible pour la PTH. La borne calculée pour catégoriser les arrondissements est de 16%, à la place de 21% pour la PTG. L’’écart à la moyenne le plus élevé atteint 57% pour l’’arrondissement d’’Ypres. Treize arrondissements présentent un taux de recours standardisé par l’’âge et le sexe supérieur de plus de 16% à la référence nationale. Par contre, quatre arrondissements seulement ont un SAR inférieur de plus de 16% au taux moyen national. Le taux le plus faible est observé dans l’’arrondissement de Hasselt avec 23% d’’interventions en moins que la référence nationale. Carte 5: Répartition des SAR (Standardised Admission Ratio) par Arrondissement –– La Prothèse Totale de la Hanche entre 1997 et 2002

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

105

Table 3.23: Taux d’’admissions hospitalières standardisés (SAR) pour l’’âge et le sexe par arrondissement –– La Prothèse Totale de la Hanche

Arrondissement Arr. de Bruxelles-Capitale Province d’’Anvers Arr. d'Anvers Arr. de Malines Arr. de Turnhout Province de Limbourg Arr. de Hasselt Arr. de Maaseik Arr. de Tongres Province de Flandre Orientale Arr. d'Alost Arr. de Termonde Arr. d'Eeklo Arr. de Gand Arr. d'Audenarde Arr. de Saint-Nicolas Province de Brabant Flamand Arr. de Hal-Vilvorde Arr. de Louvain Province de Flandre Occident. Arr. de Bruges Arr. de Dixmude Arr. d'Ypres Arr. de Courtrai Arr. d'Ostende Arr. de Roulers Arr. de Tielt Arr. de Furnes Province de Brabant Wallon Arr. de Nivelles Province de Hainaut Arr. d'Ath Arr. de Charleroi Arr. de Mons Arr. de Mouscron Arr. de Soignies Arr. de Thuin Arr. de Tournai Province de Liège Arr. de Huy Arr. de Liège Arr. de Verviers Arr. de Waremme Province de Luxembourg Arr. d'Arlon Arr. de Bastogne Arr. de Marche-en-Famenne Arr. de Neufchâteau Arr. de Virton Province de Namur Arr. de Dinant Arr. de Namur

Nombre de séjours observés 6523

SAR†† 86

IC 95% 84

88

7604 2078 2417

97 82 83

95 78 79

99 85 86

2114 1241 1280

77 87 91

73 82 86

80 91 96

1952 1469 680 4176 1073 1725

89 99 100 104 110 100

85 94 93 101 103 95

93 104 108 107 116 104

3954 3100

88 84

85 81

91 87

2324 514 1364 2930 1387 1406 892 649

101 128 157 130 103 123 126 118

97 117 148 126 98 116 118 109

105 139 165 135 108 129 135 127

2686

105

101

109

938 3260 2299 834 1516 1304 1476

142 95 113 143 110 110 125

133 91 108 134 105 104 118

151 98 117 153 116 116 131

850 4142 1966 597

110 83 96 108

103 80 92 100

117 86 100 117

418 418 451 583 437

109 142 118 131 117

99 128 107 121 106

120 155 129 142 128

998 2402

125 111

117 106

133 115

106

Chirurgie élective

Arrondissement Arr. de Philippeville †† référence

3.5.2

Nombre de séjours observés 563

SAR†† 115

KCE reports vol.42

IC 95% 105

124

nationale = 100

Description statistique de la variation des SAR par commune Les SAR calculés pour les 589 communes de Belgique présentent une moyenne de 107. L’’écart-type de la distribution des SAR est de 25 et l’’écart interquartile est de plus de 32. Le coefficient de variation est supérieur à 23%. Le quotient extrême est égal à 8. Les taux de recours standardisés pour l’’âge et le sexe présentent une disparité géographique un peu moins importante que ceux de la PTG.

Table 3.24: Analyse descriptive de la distribution des SAR (Standardised Admission Ratio) par commune (589) –– La Prothèse Totale de la Hanche Moyenne 106,97

ÉcartCoefficient Écart Minimum type de variation interquartile 25,32 23,67 32,97 43

Maximum 360

Quotient Extrême 8,37

Les valeurs des SAR par commune se concentrent autour de la référence nationale (100). La distribution des taux standardisés ressemble à une courbe gaussienne centrée autour de la valeur nationale. Graphique 3.8: Distribution des SAR (Standardised Admission Ratio) par commune (589) –– La Prothèse Totale de la Hanche 120

100

Frequency

80

60

40

20

0 0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

SAR

3.5.3

Méthodologie spécifique

3.5.3.1

Taux de reprise de la PTG et de la PTH par commune Dans le chapitre précédent, nous détaillons les codes utilisés pour déterminer la proportion de révisions de prothèses d’’arthroplasties par commune.

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

107

Les révisions de prothèse sont plus faibles pour les PTG que pour les PTH. Toutefois, cette technique est plus récente. Il n’’y a donc peut-être pas suffisamment de recul par rapport à cette technique. Table 3.25: Description des taux de reprise de la PTG par commune et des taux de reprise de la PTH par commune Nombre de

Moyenne Minimum Maximum Écart-

communes

type

Taux de révision de la PTG

589

6.44

0

25.0

4.08

Taux de révision de la PTH

589

10.66

0

29.17

4.59

Il existe une corrélation statistiquement significative entre les SAR de la PTG et les SAR de la PTH par commune. Ainsi, les régions qui recourent plus fréquemment à la PTG recourent également plus fréquemment à la PTH, et inversement. Ce phénomène est aussi observé par d’’autres auteurs dans la littérature 20. Cette bonne corrélation peut être liée à l’’offre dans la mesure où ce sont les mêmes praticiens qui réalisent ces deux types d’’interventions mais c’’est aussi souvent les mêmes patients qui demandent ces deux types de soins. Table 3.26: Régression linéaire entre les taux d’’admissions standardisés (SAR) de PTH par commune et les taux d’’admissions standardisés (SAR) de PTG par commune

SAR PTH

R²

Beta

p-value

0.244

0.494

0.000

Figure 3.5: Régression linéaire entre les taux d’’admissions standardisés (SAR) par commune de la PTG et les taux d’’admissions standardisés (SAR) par commune de la PTH 250

200

SAR PTH

150

100

50 R Sq Linear = 0,244

0 0

50

100

150

SAR PTG

200

250

108

Chirurgie élective

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Quelque soit la procédure (PTG ou PTH), il n’’existe pas de relation entre les taux de reprise et les SAR d’’arthroplastie par commune. Table 3.27: Régressions linéaires entre les taux d’’admissions standardisés (SAR) par commune d’’arthroplastie et les taux de révision d’’arthroplastie R²

Beta

p-value

Taux de révision de la PTH et SAR PTH

0.000

0.016

0.691

Taux de révision de la PTG et SAR PTG

0.005

-0.071 0.084

3.5.4

Régression multivariée

3.5.4.1

Description des variables Les variables explicatives utilisées dans le modèle de régression multivariée présentent les caractéristiques décrites dans la Table 3.28. Tout comme pour la PTG, la comorbidité associée à cette procédure est élevée.

Table 3.28: Variables explicatives utilisées dans le modèle de régression –– La Prothèse Totale de la Hanche Variables Variables demande % de patients ayant un degré de sévérité >1 % de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian % de ménages composés d’’une personne % de ménages de plus de 5 personnes % d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Taux (%) de demandeurs d’’emploi % de ménages sans voiture Niveau d’’étude (% de personnes avec un diplôme d’’étude sup.) Ruralité

Moyenne Écart-type Minimum Maximum

N

CV

589

41.50

10.66

5.26

100.00

0.26

589

31.76

9.74

6.67

100.00

0.31

589

19491

2230

13475

26670

0.11

589

26.24

6.57

15.39

65.76

0.25

589

8.19

2.05

3.19

15.80

0.25

589

27.07

11.16

4.74

66.67

0.41

589

10.96

7.24

2.78

51.13

0.66

589

17.73

6.64

7.98

54.86

0.37

589

21.03

6.07

6.34

47.24

0.29

589

59.53

23.46

0.00

91.67

0.39

589

12.02

1.73

9.79

15.95

0.14

589

2.09

0.99

0.42

5.04

0.47

589

0.74

0.34

0.00

1.52

0.46

589

5.06

1.17

1.87

8.17

0.23

Variables offre de soins Densité de médecins généralistes Densité de médecins des spécialités médico-techniques Densité de chirurgiens orthopédistes Densité en lits par province

KCE reports vol.42

3.5.4.2

Chirurgie élective

109

Modèle explicatif Le modèle explicatif développé pour la PTH est un peu meilleur que celui de la PTG. Il n’’explique toutefois que 34% de la variation des SAR. Ce sont surtout les variables de demande qui présentent un pouvoir explicatif important. Seulement 7% de la variance des SAR sont expliqués par les variables d’’offre. C’’est la seule procédure pour laquelle la comorbidité joue un rôle dans le modèle. Rappelons que celle-ci est relativement élevée. En effet, les patients qui présentent plus d’’un système atteint ont une plus grande probabilité de subir cette intervention. Un faible revenu, l’’ethnie et la ruralité entraînent aussi un plus grand nombre d’’interventions. Par contre, le taux de chômage est inversement associé à la variation des SAR. Enfin, une plus forte densité médicale (médecins généralistes et chirurgiens orthopédistes) et de densité de lits induisent aussi plus d’’interventions. La densité des médecins des spécialités médico-techniques est elle inversement associée à des taux de recours élevés.

Table 3.29: Coefficients standardisés des variables explicatives de la régression –– La Prothèse Totale de la Hanche Modèle demande : R2 = 0.27 Variables Variables demande % de patients ayant un degré de sévérité >1 % de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian % de ménages composés d’’une personne % de ménages de plus de 5 personnes % d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Taux (%) de demandeurs d’’emploi % de ménages sans voiture Niveau d’’étude (% de personnes avec un diplôme d’’étude sup.) Ruralité

R2 partiel = 0.07 Modèle complet : R2 = 0.34

Coefficients standardisés

t

P-value

Coefficients standardisés

t

P-value

0.160

2.546

0.011

0.109

1.781

0.075

0.089

1.378

0.169

0.148

2.332

0.020

-0.292

-4.765

0.000

-0.272

-4.262

0.000

0.095

1.150

0.251

0.045

0.535

0.593

0.210

4.880

0.000

0.204

4.878

0.000

0.120

2.565

0.011

0.079

1.675

0.094

-0.392

-6.178

0.000

-0.397

-5.495

0.000

-0.011

-0.112

0.911

-0.083

-0.839

0.402

0.049

0.920

0.358

0.034

0.614

0.539

0.259

5.768

0.000

0.305

6.166

0.000

0.152

2.878

0.004

-0.134

-2.294

0.022

0.188

3.762

0.000

0.243

4.613

0.000

Variables offre de soins Densité généralistes

de

médecins

-

Densité de médecins des spécialités médico-techniques

-

Densité de chirurgiens orthopédistes Densité en lits par province

-

110

3.5.5

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

Discussion Cette étude décrit une disparité importante du recours à la PTG et à la PTH en Belgique. Celle-ci est proche des disparités décrites dans la littérature. La variabilité des taux d’’arthroplasties en Belgique entre 1997 et 2002 est également importante. Le coefficient de variation des SAR de la PTG est de presque 29%. Pour la PTH, le coefficient de variation est de 24. On observe des taux de recours plus élevés dans la partie ouest du pays et des taux de recours plus faible vers l’’est. Ces disparités sont d’’autant plus importantes que la gonarthrose (arthrose du genou) et la coxarthrose (arthrose de la hanche) sont des pathologies fréquentes et fortement liées à l'âge. Coyte et ses collaborateurs illustrent une grande variation de la PTG au sein des districts de l'Ontario. Ils démontrent aussi une diminution de la variance au cours du temps 59. Le coefficient de variation des taux d’’incidence standardisés par l’’âge et le sexe était de 49 % en 1984 et passe à 30 % en 1990. Cette variation reste grande même après ajustement par l'âge, le sexe et la prévalence de l'arthrose dans la population. Selon une méthode identique à la nôtre, Dixon et ses collaborateurs 133 observent un coefficient de variation de 25 à 30 % en Angleterre sur 5 ans (1998-2002). Notre étude met donc en évidence des variations régionales (coefficient de variation de 29% pour la PTG et de 24% pour la PTH) d'ampleur similaire à celles observées dans la littérature étrangère (30 % Ontario 1990 59; 25 à 30 % UK 2000 133). En Ontario, il a été démontré que le profil d'indication, le degré de sévérité et de comorbidité des patients opérés sont semblables dans les régions qui présentent un taux de recours élevé à la PTG et celles qui présentent un faible taux de recours en Ontario 134 . Selon certains auteurs, le taux d'interventions "inopportunes" n'explique pas le taux élevé d'opérations dans certaines régions 134. La décision de se faire opérer dépend de facteurs de besoin (liés au patient) qui peuvent être objectivés par des examens cliniques et para cliniques (sévérité de l'arthrose, comorbidité) et du souhait du patient. Toujours en Ontario, parmi les patients atteints d’’arthrose objectivée comme grave, seulement 15 % des individus sont disposés à subir une arthroplastie 61. Ainsi, la préférence du patient est tout aussi importante que la sévérité de la maladie pour déterminer le taux d'intervention dans une population. Certains auteurs suggèrent que l’’enthousiasme de l’’orthopédiste domine l'explication des variations régionales en Ontario, et ce en tenant compte des caractéristiques populationnelles et d'accès aux soins (nombre de lits, nombre d'orthopédistes) 25 . Ainsi, il serait important de mettre en place des études portant sur l'opinion des médecins et surtout comment le changer si on souhaite réduire les variations régionales de ces procédures. De plus, il a été démontré que l'opinion des médecins généralistes, des rhumatologues et des chirurgiens orthopédistes variait tant sur les indications opératoires que sur le résultat attendu de la pose d’’une PTG 60. Ces différences de perception clinique suggèrent que les guidelines doivent être adaptés à chaque discipline. Le nombre d'hôpitaux par région influence également le taux de recours à cette intervention 133. L'auteur interprète cet effet comme une inégalité ou une inéquité dans l'accès aux soins en Angleterre où l’’étude est menée. Aux États-Unis, comme dans notre étude, on observe une augmentation très significative de l'incidence de ces interventions entre 1990 et 2000 (+ de 80 % d'augmentation), surtout chez les plus jeunes patients 135. Chez nous, les taux d’’incidence augmentent de 66% pour la PTG et de 27% pour la PTH entre 1997 et 2002. Beaucoup d'autres études démontrent un effet "offre" quant à la qualité de la pratique, le choix de la prothèse, le type d'intervention, …… Par exemple, Norton et al. (1998) démontrent que plus l'expérience augmente (nombre de cas par an et par hôpital), plus les complications diminuent. A partir de plus de 50 cas par an, les complications diminueraient et un seuil minimum de 100 cas par an serait optimum selon cette étude canadienne 136.

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

111

On observe également que le rapport entre le nombre de PTH et de PTG réalisées est variable selon les chirurgiens (nb PTH / nb PTG varie entre 2,4 et 1,8 –– 1997) 137. Un intérêt particulier porte aussi sur le taux de révision de prothèses. Celui-ci varie entre 4,3 % et 8 % selon les hôpitaux (cohorte de sept ans) 138. Le même type d'étude a été réalisé sur dix années par les Mutualités Chrétiennes en Belgique 139. Cependant, les données disponibles pour notre étude ne fournissent pas assez de recul pour relever ce type d'indicateur. Et surtout, elles ne permettent pas d’’identifier un même patient hospitalisé dans des hôpitaux différents. On pourrait résumer ce bref survol de la littérature de la manière suivante : « si le patient choisit l'opération, le médecin choisit la prothèse ». Les modèles explicatifs multivariés des SAR développés dans ce projet expliquent seulement 19 % de la variance des taux standardisés de PTG et 32 % de la disparité des taux de recours à la PTH. Les variables indirectes de demande vont en sens divers. Les communes à taux de chômage élevé recourent moins souvent à l'intervention (PTH et PTG). Le niveau d'étude plus élevé pour la PTG et le revenu élevé pour la PTH freineraient la demande. A l'inverse, les familles nombreuses et le degré de ruralité favoriseraient la consommation de PTG et de PTH. Les variables caractérisant l’’offre médicale influencent peu les taux de recours standardisés. En effet, 19% de la variation des taux de PTG standardisés sont expliqués par l’’ensemble des variables tandis que les seules variables de demande expliquent 16% de cette variation. Pour la PTH, les conclusions sont similaires. Trente-deux pourcent de la variation sont expliqués par toutes les variables disponibles alors que 27% s’’expliquent uniquement par les variables de la demande. Les taux de reprise, non significatifs avec les SAR en analyse bi-variée, n’’ont pas été inclus dans l’’analyse multivariée. En ce qui concerne l'offre, la densité d'orthopédistes et la densité de lits hospitaliers sont associées à des taux élevés de PTG et de PTH. Sur les huit interventions étudiées dans ce projet, seules ces deux procédures semblent être influencées par la densité de l'offre médicale (nombre de lits et nombre d'orthopédistes). Ce modèle ne nous permet pas pour autant de conclure à un effet de demande induite puisque, dans la littérature, il n'existe pas d'évidence départageant le sens explicatif de cette corrélation. Autrement dit, une plus grande offre d'orthopédistes et de lits hospitaliers permettrait de rencontrer une demande qui n’’est pas assurée par ailleurs (l'hypothèse d'une "underuse" généralisée –– "Unmetneed"). En Angleterre, 5,1 à 7 % de la population de plus de 65 ans présente un besoin de PTG qui n’’est pas rencontré 140. Au contraire, pour d’’autres, cette meilleure accessibilité de l’’offre impliquerait une demande induite (hypothèse d'une "overuse" dans ces régions).

112

Chirurgie élective

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Messages Clé pour la Prothèse Totale du Genou et la Prothèse Totale de la Hanche x

Le recours à la PTH et à la PTG est supérieure en Belgique par rapport à 14 autres pays de l’’OCDE : l’’incidence brute de la PTH est de 1,6/1000 habitants en Belgique contre 1,4/1000 habitants pour les autres pays de l’’OCDE et de 1,3/1000 habitants contre 0,9/1000 habitants pour la PTG (voir Table 4.2).

x

Une croissance importante des taux d'incidence entre 1997 à 2002 est observée (+66% d’’actes facturés pour la PTG et + 27% pour la PTH entre 1997 et 2002)

x

La variation régionale est significative et similaire aux autres pays occidentaux (coefficient de variation: 29 % PTG –– 24 % PTH)

x

Le clivage "est-ouest" constaté en Belgique dans les distributions des SAR s'explique seulement à 16% (PTG) et à 27% (PTH) par les facteurs de demande.

x

Sur les huit interventions étudiées dans ce projet, seules celles-ci semblent être influencées par la densité de l’’offre médicale (nombre de lits et de chirurgiens orthopédistes).

Toutefois, dans le modèle

multivarié, cet effet de densité médicale n’’explique que 3% (PTG) et 5% (PTH) de la variance.

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Chirurgie élective

3.6

HYSTERECTOMIE ET RESECTION ENDOMETRIALE

3.6.1

Représentation géographique de la variabilité des taux de recours à l’’hystérectomie

113

Le recours à l’’hystérectomie pour des indications bénignes (2.4 Périmètre de définition des procédures) présente des disparités géographiques relativement moins importantes que les autres procédures (13% autour de la référence nationale). Quatre arrondissements présentent un taux de recours standardisé de plus de 25% de la référence nationale. Il s’’agit d’’Ypres, Tielt, Saint-Nicolas et Courtrai. Les taux de recours les plus faibles sont observés dans les arrondissements de Bruxelles-Capitale, de Bruges et de Soignies. Carte 6: Répartition des SAR (Standardised Admission Ratio) par Arrondissement –– L’’hystérectomie et la résection endométriale entre 1997 et 2002

114

Chirurgie élective

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Table 3.30: Taux d’’admissions hospitalières standardisés (SAR) pour l’’âge par arrondissement –– L’’hystérectomie et la résection endométriale

Arrondissement Arr. de Bruxelles-Capitale Province d’’Anvers Arr. d'Anvers Arr. de Malines Arr. de Turnhout Province de Limbourg Arr. de Hasselt Arr. de Maaseik Arr. de Tongres Province de Flandre Orientale Arr. d'Alost Arr. de Termonde Arr. d'Eeklo Arr. de Gand Arr. d'Audenarde Arr. de Saint-Nicolas Province de Brabant Flamand Arr. de Hal-Vilvorde Arr. de Louvain Province de Flandre Occident. Arr. de Bruges Arr. de Dixmude Arr. d'Ypres Arr. de Courtrai Arr. d'Ostende Arr. de Roulers Arr. de Tielt Arr. de Furnes Province de Brabant Wallon Arr. de Nivelles Province de Hainaut Arr. d'Ath Arr. de Charleroi Arr. de Mons Arr. de Mouscron Arr. de Soignies Arr. de Thuin Arr. de Tournai Province de Liège Arr. de Huy Arr. de Liège Arr. de Verviers Arr. de Waremme Province de Luxembourg Arr. d'Arlon Arr. de Bastogne Arr. de Marche-en-Famenne Arr. de Neufchâteau Arr. de Virton Province de Namur Arr. de Dinant Arr. de Namur

Nombre de séjours observés 5741

SAR†† 74

72

76

8713 2602 3734

111 101 111

109 97 108

114 105 115

3644 1954 1815

114 110 114

110 105 108

117 115 119

2367 1722 733 4953 984 2465

106 110 111 121 105 134

102 105 103 117 99 128

110 115 119 124 112 139

4379 3542

90 91

87 88

93 94

1739 373 1076 2893 1507 987 909 583

76 99 130 127 123 87 131 123

72 89 123 122 117 82 123 113

79 109 138 132 129 93 140 133

2869

96

92

99

512 3320 1716 558 1096 1129 1076

77 92 79 95 75 91 92

70 89 76 87 70 86 86

84 96 83 103 79 96 97

709 5059 1974 590

85 101 92 101

79 98 88 93

91 103 96 109

432 236 432 354 423

104 78 110 82 112

95 68 100 74 102

114 88 120 91 123

766 1918

96 82

89 78

103 85

IC 95%

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Chirurgie élective

Arr. de Philippeville †† référence

3.6.2

478

94

115 86

103

nationale = 100

Description statistique de la variation des SAR par commune La moyenne des SAR par commune est proche de 100 avec un écart-type de 24. La variabilité en terme de coefficient de variation est d’’environ 23%. L’’écart interquartile est lui de 26. Enfin, le SAR maximal est douze fois plus élevé que le SAR le plus faible.

Table 3.31: Analyse descriptive de la distribution des SAR (Standardised Admission Ratio) par commune (589) –– L’’hystérectomie et la résection endométriale Moyenne 100,93

EcartCoefficient Ecart Minimum type de variation interquartile 22,6 22,39 26,10 21

Maximum 253

Quotient Extrême 12,05

Les taux d’’admissions standardisés par commune se concentrent autour de la référence nationale (100). La courbe de la distribution des SAR par commune présente l’’allure d’’une courbe gaussienne. Graphique 3.9: Distribution des SAR (Standardised Admission Ratio) par commune (589) –– L’’hystérectomie et la résection endométriale 120

100

Frequency

80

60

40

20

0 0,00

50,00

100,00

150,00

SAR

200,00

250,00

116

Chirurgie élective

3.6.3

KCE reports vol.42

Méthodologie spécifique Une précédente étude de l’’hystérectomie en Belgique 48 suggère une stabilisation du taux de recours à l’’hystérectomie jusqu’’en 1998. Cette tendance se confirme dans cette étude pour les hystérectomies classiques. Toutefois, on observe une légère augmentation des résections de l’’endomètre et donc une augmentation du taux de recours total de l’’hystérectomie tel que défini dans ce projet.

Graphique 3.10: Fréquence absolue des hystérectomies et des résections de l’’endomètre en Belgique entre 1997 et 2002 22500 20000 17500 15000 12500 10000 7500 5000 2500 0 1997

1998

1999

Hystérectomie abdominale

2000

2001

2002

Hystérectomie par voie laparoscopique

Les différentes indications restent relativement stables au cours du Hystérectomie vaginale de l’’hystérectomie Hystérectomie partielle temps à l’’exception des polypes. En effet, le recours à l’’hystérectomie pour polypes Résection endomètre présente une augmentation importante au cours des six années étudiées. Il était de 815 interventions en 1997 et passe à plus de 2800 cas en 2002. Table 3.32: Fréquence absolue des indications d’’hystérectomie et de résection de l’’endomètre en Belgique entre 1997 et 2002 1997

1998

1999

2000

2001

2002

Total

Léiomyome

7 730

7 812

6 523

6 408

6 790

7 038

42 301

endométriose

1 938

2 198

1 330

1 623

1 668

1 734

10 491

Saignement

3 009

3 066

2 782

2 810

2 653

2 537

16 857

Prolapsus

2 834

2 901

2 526

2 739

2 806

2 806

16 612

Polype

815

972

1 577

1 986

2 419

2 854

10 623

Autres Indications

1 754

1 804

2 531

2 648

2 878

2 911

14 526

Total

18 080

18 753

17 269

18 214

19 214

19 880

111 410

La pratique médicale de l’’hystérectomie pour des indications bénignes peut être évaluée en observant la distribution du type de procédures réalisées pour les différentes indications d’’hystérectomie. Dans le chapitre précédent (2.6.2 Méthodo), nous expliquons la méthodologie utilisée pour repérer les différentes indications d’’hystérectomie que nous ciblons ainsi que le type d’’interventions qui sont réalisées.

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

117

Le tableau suivant illustre la pratique médicale relevée pour l’’ensemble des hystérectomies réalisées en Belgique entre 1997 et 2002. Table 3.33: Répartition (%) du recours à différentes voies d’’abord selon le type d’’indications d’’hystérectomie et de résection endométriale (en diagnostic principal) pour l’’ensemble de la Belgique Indications Léiomyome Endométriose Prolapsus Saignements Polype Autres

Total

Voie d’’abord

indications Résection

6.97

12.8

-

43.79

77.07

14.48

19.72

LAVH

17.21

21.11

8.9

8.16

5.68

15.28

13.61

Hystérectomie 51.17 abdominale

32.88

7.54

24.54

9.65

43.66

33.98

Hystérectomie 21.95 Vaginale

23.53

82.84

21.56

6.28

18.75

29.21

Autre

2.8

9.57

-

1.95

2.33

7.83

3.48

Total

37.97

9.42

14.91

15.13

9.54

13.04

L’’hystérectomie abdominale est la voie à laquelle les praticiens recourent le plus fréquemment en Belgique au cours des 6 années étudiées. Dans un contexte de léiomyome aussi bien que d’’une endométriose, la pratique se tourne préférentiellement vers l’’hystérectomie abdominale et le moins souvent vers la résection (en-dehors des procédures autres). Par contre, la majorité des prolapsus utérins sont traités par la voie vaginale. Dans ce contexte, on observe des interventions par voie vaginale ou abdominale uniquement et donc aucune résection ou autre type d’’interventions. Pour les saignements utérins ainsi que les polypes, la solution la plus souvent utilisée est la résection endométriale. Pour ces deux types d’’indications, le recours à la voie laparoscopique est le plus faible. La pratique médicale peut aussi être observée selon la commune de la patiente qui a subi une intervention pour hystérectomie. La pratique médicale observée dans chaque arrondissement du pays est disponible sur simple demande au KCE.

3.6.3.1

Indicateur d’’opportunité et SAR par commune Pour chaque séjour, nous avons aussi déterminé un niveau d’’opportunité de l’’intervention selon le type d’’indication et le type de procédure réalisée (2.6.2). Ainsi, il est possible de calculer par commune une fréquence observée de séjours pour ‘‘bonne indication’’. Ainsi, nous souhaitons vérifier si les communes qui présentent un SAR élevé présentent aussi une plus faible fréquence de séjours pour ‘‘bonne indication’’. Nous calculons donc une régression linéaire pour expliquer les SAR par la fréquence de bonne indication par commune. En moyenne, on note un pourcentage de 31% de cas « bien indiqués » par commune.

118

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

Table 3.34: Description de l’’indicateur d’’opportunité de l’’hystérectomie et de la résection de l’’endomètre par commune Nombre de

Moyenne Minimum Maximum Écart-

communes Pourcentage de bonnes indications

type

588

31.92

6.90

68.75

8.13

La régression calculée est statistiquement significative. Bien que l’’association entre la fréquence de cas bien indiqués par commune et les SAR soit relativement faible, les régions avec un SAR plus élevé présentent moins de cas correctement indiqués. Table 3.35: Régression linéaire entre les taux d’’admissions standardisés (SAR) par commune et le pourcentage de « bonnes indications » d’’hystérectomie et de résection de l’’endomètre R carré Beta % de ‘‘bonnes indications’’

0,029

p-value

-0,170 0,000

Graphique 3.11: Régression linéaire entre le pourcentage de « bonnes indications » d’’hystérectomie et de résection de l’’endomètre et les SAR par commune

SAR

150

100

50 R Sq Linear = 0,029

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

% 'bonnes indications'

3.6.3.2

Indicateur d’’opportunité par hôpital La même analyse peut être réalisée par hôpital. Nous calculons un SAR par hôpital comme décrit au point 2.5.2 Estimation des SAR par hôpital. Nous observons aussi le nombre de patientes ayant subi une intervention d’’hystérectomie pour « des bonnes indications » (2.7.2 Indicateurs d’’opportunité - Hystérectomie). Cependant, la régression testée n’’est pas significative statistiquement et ne permet pas de mettre en relation un taux de cas opportuns moindre dans les hôpitaux ayant plus recours à l’’hystérectomie.

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Chirurgie élective

119

Table 3.36: Régression linéaire entre les taux d’’admissions standardisés (SAR) par hôpital et le ratio d’’opportunité de l’’hystérectomie et de la résection de l’’endomètre

% de ‘‘bonne indication’’

3.6.4

R carré

Beta

p-value

0.013

0.114

0.313

Régression multivariée

3.6.4.1 Description des variables Les différentes variables considérées dans le modèle explicatif de l’’hystérectomie ainsi que leurs caractéristiques sont présentées dans la Table 3.37. Table 3.37: Variables explicatives utilisées dans le modèle de régression –– L’’hystérectomie et la résection endométriale Variables

N

Variables demande % de patients ayant un degré de sévérité >1 % de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian % de ménages composés d’’une personne % de ménages de plus de 5 personnes % d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Taux (%) de demandeurs d’’emploi % de ménages sans voiture Niveau d’’étude (% de personnes avec un diplôme d’’étude sup.) Ruralité Variables offre de soins Taux de substitution l’’hospitalisation de jour Ratio d’’opportunité

vers

Densité de médecins généralistes Densité de médecins des spécialités médico-techniques Densité de gynécologues Densité en lits par province

Moyenne Écart-type Minimum Maximum

CV

589

17.69

6.88

0.00

50.00

0.39

589

13.39

5.79

0.00

50.00

0.43

589

19491

2230

13475

26670

0.11

589

26.24

6.57

15.39

65.76

0.25

589

8.19

2.05

3.19

15.80

0.25

589

27.07

11.16

4.74

66.67

0.41

589

10.96

7.24

2.78

51.13

0.66

589

17.73

6.64

7.98

54.86

0.37

589

21.03

6.07

6.34

47.24

0.29

589

59.53

23.46

0.00

91.67

0.39

589

8.10

6.41

0.00

38.03

0.79

588

31.92

8.13

6.90

68.75

0.25

589

12.02

1.73

9.79

15.95

0.14

589

2.09

0.99

0.42

5.04

0.47

589 589

1.02 5.06

0.43 1.17

0.00 1.87

2.32 8.17

0.43 0.23

3.6.4.2 Modèle explicatif Le modèle de régression multivarié comprenant uniquement les variables de demande explique 22% de la variabilité des taux standardisés de recours à l’’hystérectomie. Une

120

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

fois qu’’on y introduit les variables reflétant l’’offre hospitalière, le modèle évolue peu et explique 25% des disparités observées. Deux variables de la demande sont significativement associées aux SAR mais dans des sens contraires. Un pourcentage élevé d’’habitations avec un faible loyer induit des taux de recours élevés à l’’hystérectomie. Inversement, les communes qui présentent un pourcentage élevé de demandeurs d’’emploi ont un moindre recours à l’’hystérectomie. La variable « ruralité » a un effet inverse à ce qui est observé pour les autres interventions étudiées. Les communes rurales ont en effet des SAR moins élevés que les communes urbaines. Parmi les variables de l’’offre de soins, la densité de gynécologues et des lits ont un effet négatif sur les taux de recours standardisés de l’’hystérectomie. Par contre, plus le ratio d’’opportunité est faible et plus le recours standardisé à l’’hystérectomie est élevé. Table 3.38: Coefficients standardisés des variables explicatives de la régression –– L’’hystérectomie et la résection endométriale Modèle demande : R2 = 0.22

R2 partiel = 0.03 Modèle complet : R2 = 0.25

Coefficients standardisés

T

P-value

Coefficients standardisés

t

P-value

-0.023

-0.412

0.680

-0.026

-0.468

0.640

0.049

0.917

0.360

-0.045

-0.851

0.395

-0.004

-0.055

0.956

-0.026

-0.389

0.697

0.008

0.094

0.925

-0.035

-0.376

0.707

-0.027

-0.597

0.551

-0.062

-1.346

0.179

0.313

6.401

0.000

0.293

5.830

0.000

-0.416

-6.345

0.000

-0.342

-4.618

0.000

-0.076

-0.742

0.459

-0.056

-0.537

0.592

-0.078

-1.424

0.155

-0.024

-0.417

0.677

-0.056

-1.212

0.226

-0.157

-2.847

0.005

Variables offre de soins Taux de substitution vers l’’hospitalisation de jour Ratio d’’opportunité

-0.069

-1.505

0.133

-0.113

-2.653

0.008

Densité généralistes

médecins

0.099

1.702

0.089

Densité de médecins des spécialités médico-techniques Densité de gynécologues Densité en lits par province

-0.085

-1.249

0.212

-0.143 -0.112

-2.422 -1.955

0.016 0.051

Variables Variables demande % de patients ayant un degré de sévérité >1 % de patients ayant plus d’’un système atteint Revenu médian % de ménages composés d’’une personne % de ménages de plus de 5 personnes % d’’habitations avec un loyer de moins de 250 €€ Taux (%) de demandeurs d’’emploi % de ménages sans voiture Niveau d’’étude (% de personnes avec un diplôme d’’étude sup.) Ruralité

3.6.5

de

Discussion De nombreuses études ont démontré une grande variation du taux d'incidence des hystérectomies dans le temps et dans l'espace 99 101 104 141 142 16.

KCE reports vol.42

Chirurgie élective

121

Le nombre d’’interventions d’’hystérectomie pratiquées en Belgique se situe entre les taux d’’incidence les plus élevés (relevés aux USA, au Canada et en Suisse) et les taux d’’incidence les plus faibles (en Scandinavie et aux Pays-Bas) 48. La relation entre l'incidence des "adverse-effects" et la fréquence de l’’hystérectomie est évidente. En effet, des études portant sur les aléas thérapeutiques de l’’hystérectomie montrent que les complications de soins sont difficiles à éviter sauf en diminuant les hystérectomies évitables! 143 144 Une grande variabilité géographique est également décrite lorsque l'on observe le poids relatif de certaines indications, telles que les léiomyomes, l'endométriose et les saignements utérins ou encore le prolapsus au sein d’’un même pays ou entre pays 100 101 102 106 . Les études relatées récemment dans le BMJ de juin 2005 100 déterminent qu'il n'y a pas encore à ce jour d'évidence médicale formelle sur les indications d'hystérectomie. Cependant, en ce qui concerne les voies d'accès dans les indications bénignes, bien que la voie abdominale reste la voie préférentielle dans la plupart des pays occidentaux 106 107 , un consensus se dégage sur l'ordre d’’efficience des différents types d'abord 100 101 103 108 109 106 107 . En premier choix, c'est l'hystérectomie vaginale qui est considérée comme la plus efficiente. Vient ensuite l'hystérectomie vaginale assistée par laparoscopie et puis l'hystérectomie abdominale en dernier choix. Pour les indications de saignements utérins (méno et/ou métrorragies), les méthodes substitutives telles que la résection endométriale hystéroscopique ou l'application d’’un stérilet contenant des progestatifs 101 . Des études plus approfondies dans les régions qui présentent un taux de recours élevé ou un taux de recours faible sont nécessaires pour mettre au point des consensus sur les indications appropriées de ce type de chirurgie 141. Au Canada, certains ont étudié l’’efficience de sept interventions électives programmées (cataracte, cholécystectomie, hystérectomie, discectomie lombaire, prostatectomie, PTH). L’’efficience des interventions avant l'opération est évaluée par un formulaire d'indication (Interqual McKesson Corporation 145) et après l’’opération par un questionnaire de qualité de vie (SF 36 - HRQOL et "menoragy outcome questionnaire" pour les patientes ayant subi une hystérectomie). Selon cette étude, l'hystérectomie est la procédure la moins efficiente parmi les autres interventions (hormis la prostatectomie). En effet, dans un cas sur quatre, l'indication n'est pas confirmée. De plus, 18 % des patientes ne sont pas satisfaites du résultat post-opératoire 146. Globalement, on observe une diminution ou une stabilisation du taux d'incidence des hystérectomies pratiquées dans les pays anglo-saxons, particulièrement pour certaines indications comme la méno et/ou métrorragie 101 104. Dans notre étude, le nombre d'hystérectomies classiques a également tendance à se stabiliser depuis 1997, ce qui avait déjà été démontré 48. Toutefois, on observe en parallèle une augmentation du nombre de résections endométriales réalisées. Le coefficient de variation entre les taux standardisés par commune est modérée (23 %) par rapport aux autres procédures de ce rapport. La disparité géographique observée en Belgique semble moins importante que celle observée dans les études internationales. Toutefois, les entités géographiques étudiées (589 communes) et la méthodologie sont différentes. Il est donc difficile de conclure sur ce fait. Outre la variation des taux standardisés d’’admissions hospitalières, nous avons mesuré la dispersion du « CaseMix » des indications et des voies d'abord (données disponibles sur simple demande au KCE). Les différences de pratique observées sont significatives pour tous les arrondissements. Le pourcentage d'hystérectomies par voie abdominale peut par exemple varier de 19 % des cas au minimum à 52 % au maximum par arrondissement. En isolant les indications et les voies d'abord plus opportunes, nous mettons en évidence une corrélation négative entre la fréquence de bonnes indications et les taux de recours à l’’hystérectomie. Les communes qui ont un taux de recours élevé à cette procédure ont aussi une plus faible proportion de cas bien indiqués. Notons toutefois

122

Chirurgie élective

KCE reports vol.42

que cette corrélation décrit 3 % des disparités des SAR par commune, ce qui est très faible. Selon la littérature, les caractéristiques du patient (ethnie, culture, éducation, ……) et du médecin (école, style de pratique) sont plus enclins à expliquer ces variations que le réel besoin médical 142 141. Une relation inverse entre le revenu et le taux d'hystérectomies pour fibrome a aussi souvent été démontrée 99 48. Globalement, les variables de demande dont nous disposons expliquent 22% de la variance des taux de recours par commune et les variables d’’offre 3% supplémentaires. Dans les modèles multivariés testés dans cette publication, les communes présentant un nombre important de loyers modestes ont un SAR plus élevé. Toutefois, corrélé au taux de chômage, la relation est inverse au sens attendu. Les communes rurales présentent un moindre recours à l'hystérectomie. En Belgique, l’’étude des Mutualités Chrétiennes identifie un risque de 20 à 40% plus élevé de subir une hystérectomie chez les femmes appartenant à la catégorie de revenu inférieur. Ce risque est également plus élevé chez les ouvrières par rapport aux employées lorsque l’’on considère la catégorie socio-professionnelle des patientes 48. Les résultats de cette recherche se basent sur les données individuelles des patientes issues des banques de données de la facturation. Dans le cadre de notre projet, nous disposons de données socio-économiques agrégées qui caractérisent les communes du pays. Il semble que ces données ne soient pas assez fines pour mettre en évidence une telle relation entre le niveau socio-économique et le taux de recours à l’’hystérectomie. La densité de gynécologues est inversement associée au recours à l’’hystérectomie, ce qu’’avait aussi mis en évidence l’’étude des Mutualités Chrétiennes 48. Les autres variables de la densité médicale ne sont pas significatives. Ainsi, on ne peut pas conclure à un effet de la densité de l’’offre médicale sur le taux d'hystérectomies. Par contre, l’’indicateur d’’opportunité, paramètre caractéristique de la pratique médicale, présente aussi un effet négatif sur le taux d'incidence des hystérectomies. Les régions qui présentent moins de cas bien indiqués d’’hystérectomies ont plus recours à l’’intervention. Quoi qu'il en soit, compte tenu des variables disponibles, les modèles développés n'expliquent que 25 % de la variance des SAR entre les communes.

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123

Messages Clé pour l’’Hystérectomie et la Résection endométriale x

L’’incidence observée en Belgique des interventions pour hystérectomie d’’indication bénigne est intermédiaire par rapport aux taux d’’incidence des autres pays occidentaux.

x

Le taux d’’incidence par commune de l’’hystérectomie et de résection de l’’endomètre (1997 à 2002) présente une variation modérée par rapport aux autres interventions étudiées. Toutefois, ces différences de taux d’’admissions standardisés par âge restent significatives pour la plupart des arrondissements.

x

Parmi les indications bénignes, les léiomyomes (fibromes) restent la raison principale d’’hystérectomie (38%). Les indications non évidentes (kyste ovarien, douleurs génitales, inflammation des annexes, ..) représentent 13% des cas.

x

La voie vaginale, prônée dans la littérature comme le premier choix, ne représente que 36% des hystérectomies classiques pour indication bénigne. Lorsqu’’on croise les indications et les voies d’’abord, la pratique belge correspond, en moyenne, à la logique médicale : l’’abord vaginal pour les prolapsus, abdominal pour les fibromes et l’’endométriose, et les résections de l’’endomètre pour les saignements et les polypes. Cependant, la dispersion des proportions de ces indications et de ces voies d’’abord autour de la moyenne est importante entre les arrondissements.

x

Globalement, les variables de demande expliquent 22% de la variance des taux d’’admissions standardisés par commune. Les variables d’’offre ont un faible pouvoir explicatif.

x

On ne peut pas conclure à un effet de la densité de l’’offre médicale sur le taux d’’hystérectomie.

x

Notre étude suggère l’’hypothèse de l’’inopportunité des soins dans les régions à fort taux d’’incidence de cette procédure. Cependant, celle-ci reste de faible ampleur.

124

Chirurgie élective

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3.7

CESARIENNE

3.7.1

Variabilité des taux de césarienne dans les hôpitaux belges Nous n’’avons sélectionné dans cette étude que les DRG relatifs aux accouchements par césarienne (méthodologie 2.2 Échantillon). Nous ne disposons pas des RCM des femmes ayant accouché par voie basse. Il est donc difficile de calculer les taux d’’admissions standardisés par commune puisque nous ne connaissons pas l’’ensemble des accouchements. De plus, les proportions des différentes conditions de la mère justifiant une césarienne évoluent fortement entre 1997 et 2002. Nous présumons qu’’il existe un important dyscodage (upcoding) de ces données nous empêchant d’’utiliser les comorbidités liées à la mère pour expliquer les variations de taux de césarienne. La Table 3.39 indique une forte augmentation du nombre d’’accouchements par césarienne avec complication au cours des 6 années étudiées.

Table 3.39: Évolution des césariennes sans complication (degré de sévérité = 1) et avec complications (degré de sévérité > 1) entre 1997 et 2002 1997

1998

1999

2000

2001

2002

Total

Nombre de césariennes sans complication (degré de sévérité = 1)

10 167

9 946

9 947

10 392

10 317

9 786

60 555

Nombre de césariennes avec complication (degré de sévérité >1) (%)

6 474 (38,9)

7 092 (41,6)

7 377 (42,6)

8 475 (44,9)

9 261 (47,3)

10 173 (50,9)

48 852 (44,7)

Total des césariennes

16 641

17 038

17 324

18 867

19 578

19 959

109 407

Nous disposons par contre de l’’ensemble des données relatives aux nouveau-nés (fichier PATBIRTH) qu’’ils soient nés par un accouchement par voie basse ou par césarienne. Nous pouvons donc tester si les variables du bébé ont un pouvoir prédictif sur le choix d’’une césarienne comme mode d’’accouchement. Nous sélectionnons tout d’’abord les grossesses unifoetales et recherchons parmi cellesci le taux de césariennes à partir du code ICD-9-CM. Nous nous centrons uniquement sur les grossesses unifoetales pour pouvoir utiliser les données biométriques de l’’enfant. Il est en effet plus difficile d’’analyser ces données en tenant compte de plusieurs fœœtus pour un même accouchement. De plus, pour traiter les données de tous les bébés, les modèles s’’avèrent plus complexes et doivent introduire la notion de grossesse multiple comme facteur de risque de césarienne. La Table 3.40, basée sur les codes nomenclature INAMI, montre la répartition des accouchements par année. Bien que l’’enregistrement du fichier PATBIRTH soit obligatoire depuis 2000, il semble que les données des années 2001 et 2002 soient plus cohérentes. Nous limiterons l’’analyse des données à ces deux années 2001 et 2002.

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Chirurgie élective

125

Table 3.40: Évolution du nombre de césariennes entre 2000 et 2002 Type d’’accouchement Voie basse

Type de grossesse

2000

2001

2002

Total (2001 ––2002)

Nombre / année (2001 ––2002)

Unifoetale Multiple Total Unifoetale Multiple Total

85 399 4 651 90 050 15 398 1 548 16 946

94 513 1 087 95 600 18 012 1 023 19 035

91 897 1 149 93 046 18 781 1 151 19 932

186 410 2 236 188 646 36 793 2 174 38 967

93 205 1 118 94 323 18 397 1 087 19 484

Total

Unifoetale Multiple Total

106 996 6 199 113 195

114 635 2 110 116 745

112 978 2 300 115 278

227 613 4 410 232 023

113 807 2 205 116 012

% césarienne

Unifoetale Multiple Total

14.4 25.0 15.0

15.7 48.5 16.3

16.6 50.0 17.3

16.2 49.3 16.8

16.2 49.3 16.8

Césarienne

On construit un modèle par hôpital reprenant les données agrégées de l’’ensemble des 109 maternités. On observe, dans le tableau ci-après, un nombre moyen de 1050 accouchements par an avec un minimum de 236 et un maximum de 3844 accouchements par an. Les données portent sur deux années, ce qui augmente la précision des paramètres statistiques. Dans le tableau ci-dessous, elles sont exprimées en valeurs annuelles. De plus, ces estimations portent sur l’’ensemble des accouchements (grossesses unifoetales et multiples). Table 3.41: Description du nombre d’’accouchements par voie basse et du nombre de césariennes par hôpital en 2001 et 2002 Moyenne Nombre d'accouchements Taux de césariennes

1050 17.1

Écart-type 638 3.4

Minimum 236 8.4

Maximum 3844 26.9

126

Chirurgie élective

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Figure 3.6: Taux de césarienne par hôpital

25

Frequency

20

15

10

5

0 10,0

15,0

20,0

25,0

taux de césarienne par hôpital

Nous disposons de différentes variables objectivables des nouveau-nés à la naissance. Pour rappel, il s’’agit essentiellement du poids du nouveau-né, de l’’apgar à 1 minute et à 5 minutes et du terme de la grossesse. Ces données n’’ont pas vraiment de sens dans un modèle agrégé par hôpital. Nous préférons donc construire de nouvelles variables décrivant les conditions les moins favorables des bébés à la naissance. Ainsi, il est possible d’’utiliser le poids des bébés pour obtenir le taux de bébés de petit poids à la naissance (LBWB : Low Birthweight Babies). Il est également généralement admis que les scores d’’apgar sont jugés défavorables en dessous de 7 et que la prématurité est déterminée par un terme pivot de la grossesse de 37 semaines. Nous obtenons ainsi des taux décrivant les proportions de bébés dans les conditions les moins favorables dans chaque hôpital. Table 3.42: Description des taux par hôpital des paramètres des nouveau-nés Pourcentage ÉcartN = 109 hôpitaux

Taux de bébés de petit poids Taux d'Apgar à 1 minute < 7 Taux d'Apgar à 5 minutes < 7 Taux de prématurité

moyen

type

(%)

(%) 6.10 8.62 2.35 6.98

2.96 3.92 1.68 3.63

Minimum Maximum (%) 3.11 1.57 0.35 3.32

(%) 21.33 21.60 11.44 29.11

Écart interquartile (%) 2.27 4.25 1.61 2.67

La littérature démontre que de nombreux facteurs liés à la mère et aux prestataires de soins influencent les taux de césarienne. Dans cette étude, l’’exploitation des données RCM des nouveau-nés permet de montrer que les paramètres du nouveau-né sont également liés à un risque de césarienne accru. Ainsi, la prématurité (terme inférieur à 37 semaines et/ou poids inférieur à 2,5 kilos) et la souffrance du nouveau-né (Apgar inférieur à 7 à 1 minute et à 5 minutes) augmentent le risque de césarienne (Table 3.43).

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Chirurgie élective

127

Table 3.43: Risque relatif de la césarienne Risque Relatif

IC

terme inférieur à 37 semaines

2,09

2,05 –– 2,13

poids inférieur à 2,5 kilos

2,30

2,25 –– 2,34

Apgar < 7 à 1 minute

1,50

1,47 –– 1,53

Apgar 2500 g

Voie basse Césarienne p(CHI2)

255 248 141 78

6.94 9.18