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2. El derecho a la administración. 3. Y el derecho a la propiedad comunal sobre la tierra. • En la independencia de C

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MOZONTE SEGOVIA NICARAGUA

























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Es un pueblo entre ríos, colinas y cerros de pozol. Es Mosuntepec como lo llaman los nativos.

En estas tierras hace más de medio siglo se instaló a orillas de los valles un cacique llamado Mosunse y al poco tiempo ya estaba poblado por las primeras familias de Los Chorotegas que eran grupos nómadas, consideramos también como invasores quienes vivían en pequeños caseríos por un tiempo muy corto y cultivaban la tierra sembrando frijoles y maíz... criaban gallinas y pollos... y cazaban guardatinajas, garrobos y cusucos para su alimentación diaria.

Los Chorotegas o "Bravos Guerreros" cuando se establecieronen Mozonte, aún no llegaban los españoles y una de sus costumbres religiosas eran adorar al Dios de la Lluvia para darle gracia cuando había una buena cosecha, a la Diosa de la Fertilidad para darle gracia por cada niño que nacía, al Dios del Fuego para darle gracia por los alimentos cocinados y por el calorcito que les proporcionaba... Al llegar los españoles se fueron mezclando las costumbres religiosas, amorosas y económicas dándose así el mestizaje... Cuando llega el Obispo Morel de Santa Cruz a Mozonte lo ubica como un "Llano Alegre y Rodeado De Cerros"; en ese momento ya se estaba construyendo una Iglesia de cal y piedra; mientras tanto, las misas se celebraban en una casa de paja, muy pequeña.

Desde que se produjo esta mezcla de la cultura los nativos de Mozonte y los españoles, Mozonte celebra a San Pedro como su patrono con carreras de gallos y de cintas. El pueblo se llena de regocijo festejando con una misa solemne el propio día del San Pedro, el 29 de junio, a continuación hay una procesión por todas las calles del pueblo.

Otra Santa celebrada con gran respeto todos los doce de Diciembre es la virgen de Guadalupe, la Patrona de los Indios... Cuando son las cuatro de la mañana los lugareños le estan rezando el rosario a la Guadalupana en el santuario que en la loma santa se impone desde un rincon del pueblo.

Ese dia la gente prepara ayote con miel, nacatamales, y las frutas que estan en flota para venderlo entre los devotos y el dinero que es recaudado lo dan como diezmo a la Iglesia. Resaltar el nombre de la comunidad Indígena". Hermógenes Rodríguez Comarca El Cuyal El 15 de marzo del año 2000, se inició el subproyecto llamado Proyecto Integral de Apoyo al Esfuerzo Indígena de Mozonte, que fue ejecutado por TROPISEC y el Pueblo Indígena de Mozonte. El subproyecto inicialmente consistía en el establecimiento de un programa de fortalecimiento de las capacidades del Pueblo indígena de Mozonte a través de los siguientes componentes: Un componente institucional. Un componente productivo. Un componente de creación de capacidades humanas. Dentro del componente productivo se tiene contemplado el procesamiento del mármol, la piedra de cal, extracción artesanal del oro y el manejo forestal, ya que estas son las riquezas que posee el Pueblo Indígena de Mozonte. Dentro de este provecto, para los jóvenes, por ser quienes están construyendo su identidad, se contempló además de las capacitaciones en aspectos técnicos científicos, incorporar elementos artísticos, históricos a fin de recuperar sus tradiciones indígenas. Dentro del componente institucional hay elementos de fortalecimiento de la organización indígena como una manera de aportar a la democracia y a la gobernabilidad del país. Este documento es uno de los frutos de este proyecto, el cual se ha publicado para dejar en manos de la comunidad y las autoridades que les representan, parte del trabajo que desarrollaron en el afán de fortalecer la participación y la organización tradicional: Junta Directiva y el Consejo de Ancianos. Es un deseo que no se olvide esta experiencia y que en un futuro, esta experiencia ayude a comprender mejor la vida de la comunidad, los problemas actuales y sus esperanzas. ¿Qué dice la ley de los Pueblos Indígenas?

La definición legal de una Comunidad Indígena se encuentra en el Decreto Ley del 6 de agosto de 1918, que dice lo siguiente: « La Comunidad Indígena se componen de todos los vecinos del pueblo, descendientes de los pobladores fijos y habitantes de la ciudad antigua de su origen» ... Esto es la base actual donde se reconoce una estructura étnica de parentesco. La Constitución de la República de Nicaragua en Capítulo Uno Principios Fundamentales en el artículo 5 dice: «El estado reconoce la existencia de los pueblos indígenas que gozan de los derechos, deberes y garantías consignados el la Constitución y en especial los de mantener y desarrollar su identidad y cultura, tener sus propias formas de organización social y administrar sus asuntos locales; así como mantener las formas comunales de propiedad de sus tierras, el goce, uso y disfrute de los mismos». Así mismo, el Artículo 5, dice: «Los diferentes tipos de propiedad deberán ser garantizadas v estimuladas sin discriminación, Los vaivenes desde el pasado hasta nuestros días En el diagnóstico sobre los Pueblos Indígenas, también aparece lo que ha sucedido, desde la colonia hasta nuestros días. • En tiempos de la Colonia La Corona española dispuso con las Leyes de Indias, tres cosas: 1. Estableció la reducción de los indios en poblados, como vivían los Españoles. 2. El derecho a la administración. 3. Y el derecho a la propiedad comunal sobre la tierra. • En la independencia de Centroamérica de España. Se forman los Estados y la política fue integrar a los Pueblos Indígenas. • Después de la caída del Gobierno Liberal de José Santos Zalaya. Los conservadores hacen la restauración jurídica de las Comunidades Indígenas del 3 de julio de 1914. • En los años ochenta se dan dos hechos que son contradictorias: La Ley de Autonomía y la Reforma Agraria. 1. La Ley de Autonomía que beneficia a los Pueblos Indígenas y Comunidades étnicas de la Costa Atlántica permitiéndoles: La propiedad comunal. Usar su propia lengua en todo lo que hacen - Construir sus propias organizaciones Elegir y ser electos como autoridades Recibir educación en su propio idioma. También dice que pueden administrar los Centros de Salud, las Escuelas, el Transporte Público, el abastecimiento de comida y la Seguridad Pública. 2. La Reforma Agraria, ignoró la propiedad comunitaria y otorgó títulos de Reforma Agraria en tierras comunales de los Pueblos Indígenas en el Pacífico, Centro y Norte de Nicaragua, donde hay 22 Comunidades Indígenas, habitadas por vientiocho mil quinientas once personas, de origen indígena: Diez comunidades están en el Pacífico, ubicadas en las ciudades de León, Masaya y Rivas; Seis comunidades están en la parte central de Nicaragua, ubicadas en las ciudades de Matagalpa y Jinotega, Seis comunidades están ubicadas en el norte del país en los Departamentos de Madriz y Nueva Segovia. Mozonte un pueblo milenario Mozonte es un pueblo indígena que ha resistido a fuerza de mucho sacrificio, siglos de exclusión, marginación y olvido por los distintos gobiernos que ha tenido Nicaragua. En la actualidad habitan el territorio de Mozonte unos 4,850 indígenas, que subsisten en duras condiciones y como pueblo conocen poco sobre La Constitución de la República de Nicaragua y lo que establece sobre sus derechos y obligaciones que garantizan su existencia como pueblo indígena. El Pueblo Indígena de Mozonte tiene por lo menos 1300 años de estar asentado en ese lugar y se conoce que los primeros pobladores fueron Cliorotegas que vinieron de Chiapas, allá en Méjico. Los Chorotegas eran bravos guerreros, que se establecieron en Nueva Segovia y Madriz, y que durante la colonia trabajaron en las minas de oro de Nueva Segovia, por lo que parte de la población indígena murió a causa del duro trabajo. Según la memoria de sus pobladores, uno de los últimos caciques fue Mosunse quién defendió con su vida las tierras de su pueblo y le pasó su poder a su hijo Motonil. Sobre el nombre de Mozonte, lo que se sabe por medio del señor Antonio López, es que antes tuvo otros nombres, Motonil, luego Musunse, Mozuntepeth y por último Mozonte. Como pueblo han resistido desde la época colonial a las imposiciones de los grupos de poder, llegando incluso en algún momento, a resistir con sus propias vidas. Este es el caso de la década de los 80, en que los custodias del Título "Real" huyeron a territorio hondureño para salvarlo. El título «Real» es lo que legitima la propiedad del territorio donde viven. Durante los años ochenta, se refugiaron en otras tierras y comenzaron un nuevo proceso de adaptación, en el que han ido perdiendo su concepción del mundo, a fuerza de asumir otra cultura, la cultura de los mestizos. En la actualidad la educación ignora en sus contenidos los aspectos que refuerzan la identidad indígena, y no establece relación de los contenidos con la realidad, por lo cuál el derecho a la educación es un derecho a medias, porque no les permite conocerse como pueblo. La comunidad indígena por el poco interés -de las instituciones del estado, viven como si fueran comunidades aisladas, viven en el abandono del resto del país. La realidad actual La Comunidad Indígena de Mozonte, está ubicada en un territorio comunal de más de 23,000 hectáreas, que albergan recursos naturales entre los que se encuentra el mármol, el bosque, una cuenca que recoge agua para abastecer a la población. El Pueblo Indígena está compuesto por 15 comunidades y el casco urbano de Mozonte: Las Cruces, Los Arados, San Antonio, Quisuli arriba, Quisuli abajo, El Cacao, El Cuyal, Apamiguel, Aguanda, El Caracol, El Limón, Quebracho, La Ceiba, El Zapote y Yarage. Subsisten con actividades agrícolas, ganaderas, forestería y artesanías. La agricultura es de subsistencia y se produce de manera familiar, por ser zona de laderas utilizan el espeque y algunas familias la tracción animal. La huerta familiar es un recurso para obtener frutas y hortalizas, donde han adaptado cultivos de zona seca, debido a la escasez de agua. El café se cultiva en las partes altas de las montañas y suma una área de 85 manzanas, en el municipio. La historia de los despales aquí se remontan a los años de 1960 y1970, cuando el estado dio en concesión los bosques de pino a las compañías EMAGON y YODECO, que se instalaron en Las Segovias. A partir de 1990, los indígenas dueños de bosques venden los árboles a compañías extranjeras como Madensa. En el municipio la industria maderera es la más activa, ya que su extracción es una actividad de tipo comercial que genera empleo. Otra forma de sustento de la población es la venta de leña de tacotales, representando un problema ambiental porque el promedio por leñador son 2 o 3 cargas semanales de leña. En esta actividad hay contabilizados 188 leñadores y 317 burros destinados a llevar la carga. En las políticas de atención a la población, los leñadores no han sido tomados en cuenta, a pesar que su actividad y la de los madereros hacen presión sobre los recursos y que en el caso de los leñadores no cuentan con alternativa. La población está estimada en 5,880 habitantes de los cuales 4,850 son indígenas. En la organización tradicional, la comunidad indígena cuenta con junta Directiva que funciona en la casa de la comunidad y antiguamente El Pueblo Indígena de Mozonte enfrenta dos dificultades, en relación a su forma de organización, expresada en: 1. No tener un conocimiento de sus derechos como pueblo Indígena. 2. La organización había centrado todo el poder de decisión en una persona, la cual tomaba todas las decisiones sin la consulta necesaria, actuando como un caudillo con absolutos poderes de decidir la suerte de las propiedades comunales, por lo que la organización indígena había perdido todo ejercicio democrático. La Organización de la comunidad Indígena tiene una casa y un solar amplio, donde atiende como oficina, la oficina está habilitada con algunos muebles heredados de las administraciones pasadas. La atención al público se limitaba a los días domingos, donde llegaba la gente de las comunidades a arreglar cualquier problema con respecto a la situación de sus tierras arrendadas. Una de las críticas de parte de la comunidad a la junta directiva, se expresaba como un rumor: «La junta Directiva ha entregado algunas tierras a personas cercanas, por favoritismo». Esta situación impedía que la gente sobre todo a los más pobre de las comunidades vieran en la tunt¿, Directiva a una instancia para resolver su probl~ mátic muno=; estaban de acuerdo que dentro de sus funciones estuviera la de administrar la tierra. Cada año se elegía, entre un grupo de no más de 100 personas (según registros de elecciones anteriores), a la próxima Junta Directiva que administraría los bienes del Pueblo Indígena, En estas elecciones, se confirmaba el próximo presidente, pues ya había sido elegido entre el grupo de los allegados. En este escenario, se inicia la experiencia de trabajo con un Pueblo Indígena dividido, donde había una junta directiva, con solo dos miembros activos y que era cuestionada por estar más de dos años en la coordinación, cuando sus estatutos, reglamentan que el período es de un año. Además con un sector que exigía la elección de una nueva junta directiva. En resumen la comunidad tenía: - idea sobre la organización ancestral, poca información sobre sus derechos constitucionales, poca capacidad administrativa y de propuestas sociales, una junta directiva que necesita retomar la representatividad de sus miembros y la preocupación por la situación de las comunidades. De esta situación el Proyecto concluye que como primera condición para el fortalecimiento de la organización: «Se necesitaba de la elección democrática y participativa de las comunidades». El proceso de elección Para la Junta Directiva Así se inició la realización de inscripciones para la elección de la Junta Directiva, un proceso que se acordó realizar durante cuatro domingos. La primer dificultad fue que se llegó al tercer domingo de inscripción con una baja cantidad de inscritos, comparada a las personas nativas con derechos al voto. Esta situación se analizó con el presidente de la comunidad, el equipo técnico y administrativo y un grupo de apoyo de la comunidad compuesto por mujeres. Se vio la necesidad de actuar para que el cuarto domingo aumentara el número de personas inscritas y se decidieron las siguientes acciones: Realizar un censo de población indígena para estimar la población votante. Repartir propaganda en las casas haciendo el llamado a las inscripciones. Garantizar la transparencia con la fiscalización del consejo municipal y con un miembro de la junta directiva saliente. El cuarto domingo las cifra de inscritos fue cuatro veces mayor comparado al segundo domingo. Inscripciones por domingo N° de Domingos Cantidad de Inscritos Primero. 61 Segundo 111 Tercero. 121 Cuarto. 892 Total. 1,185 Don Nicanor Ruiz representante Comarcal de La Ceiba definió así esta situación: «Es la primera vez que se llama a la gente para que venga a votar, también que se les censa. Es una gran cosa. Antes no se le tomaba en cuenta a uno, aquí hacían sus cosas y uno no se daba cuenta». En las comunidades fue la primera vez que se les llegaba a explicar la importancia del voto indígena. Había la idea de que la cuestión indígena era algo que tenia que ver sólo con la población del casco Urbano de Mozonte y que además era un asunto para gente mayor de edad. Los jóvenes mostraron desconocimiento y las mujeres, una que otra opinaba. En este proceso se capacitaron 21 jóvenes del municipio, para informar a la población la importancia del proceso de elecciones que se estaba llevando adelante, la importancia de que brindaran información veraz a través del censo= y para llenar las boletas del censo. Se coordinó con 10 representantes comarcales para que fueran los guías en las comunidades al momento de realizar el censo y para que mantuvieran informadas a la comunidades, sobre el proceso de elecciones. Se divulgó por la radio, mensajes convocando a las elecciones. En la toma de posesión El Presidente de La comunidad Indígena, dijo: «Esta junta Directiva está consciente, de que es básico el respeto a las formas de organización y de gobierno interno y con los organismos que se relaciones». Para determinar las prioridades de las comunidades, se ha investigado con las comunidades cuales son sus principales intereses y en qué aspectos quieren trabajar para mejorar su comunidad. La formulación de proyectos alternativos están de acuerdo a esas necesidades y han sido elaborados en conjunto, la junta Directiva y las comunidades indígenas. En la actualidad la Junta Directiva tienen relaciones de trabajo con 18 organizaciones. En el aspecto de la participación hay mucho camino por recorrer, las mujeres deben tener participación directa, en las decisiones de la comunidad, aunque sean de las comunidades lejanas. El Consejo de Ancianos El Consejo de Ancianos, es una instancia consultiva para la conducción de la vida del pueblo indígena, sus miembros son juramentado en cabildo abierto con la población indígena y la duración en el cargo es para toda la vida. Para ser miembro del Consejo de ancianos se debe tener los siguientes requisitos: • Ser de origen indígena • Conocer la historia y nacimiento de la Comunidad Indígena • Ser reconocido como honesto y respetuoso. • Digno de estar en el Consejo de Ancianos. • Ser mayor de 45 años. Pueden optar a ser miembros del Consejo de Ancianos hombres y mujeres. Esta elección del Consejo de Ancianos, participaron las comunidades, las cuales propusieron a sus candidatos y candidatas, fueron elegidos ocho miembros, seis varones y dos mujeres, una de ellas es la alcaldesa de vara, ~1 < c la persona que ~~r- sida al C ejo de \ncianos. Las asambleas Así se inició un proceso de asambleas comunitarias, que para llevarlas a cabo se realizaron visitas a las casas para explicar sobre la importancia de este proyecto como una alternativa para fortalecer la organización del Pueblo Indígena y la necesidad de que todos participaran y opinaran. Primero se trabajó con los líderes comarcales, luego con gente conocida y representativa de las comunidades y después se conformó un grupo de promotores culturales, los que trabajaron una investigación a través de los testimonios de la población donde se recopiló parte de su cultura v su vida socio económica. Este proceso asambleario permitió aclarar entre las comunidades Indígenas, que tienen el derechos de decidir sobre lo que es más conveniente a su comunidad.

La situación de la mujer En las casas indígenas se diferencia el espacio público asumido por el varón, como "jefe de Familia", que representa a la familia ante la sociedad y otro espacio privado que es asumido por la mujer, quien desde los hogares, diseña, crea con la mente la estrategias de sobrevivencia de la prole. Según lo refleja una investigación que el proyecto realizó en las comunidades, las mujeres por lo general son las que tienen menos acceso a la educación, porque desde pequeñas, sus funciones están determinadas para las actividades del hogar, el cuido de los menores, traer agua v lavar de la ropa, etc. Esta relación desigual hace necesario un cambio de conducta a lo interno de cada hogar, que conlleve a una vida de oportunidades igualitarias v equitativas entre hombres v mujeres. Una mujer explica el porqué se da esta situación: "1.4o que pasa es que es al marido quien sic mprc e11 "c día, llagada de la visita, lo primero que hacen es esconderse y observar por las rendijas de la casa. Esto demuestra que hay temor y desconfianza en las personas, producto de las situaciones de inseguridad, que vivieron en tiempos pasados. No es fácil en las comunidades conseguir los productos de consumo básico, tanto las mujeres como los hombres venden y se desprenden hasta de lo que consumen en su casa, para conseguir otros artículos de primera necesidad. "Cuando el huracán perdimos nuestras casa que estaba a la orilla del río, habíamos quedado sin comida y los chavalos tenían hambre. Entonces, la cruz roja nos trajo comida y unas sabanas gruesas para que nos cobijáramos. Pero luego las vendimos por 20 córdobas, porque mirábamos que de esta manera podíamos comprar el resto de comida que no hacia falta «. Las mujeres en la comunidad han desarrollado estrategias de subsistencia campesinas, aún sin que su trabajo sea valorado como es, un propósito del proyecto va dirigida a involucrar a las mujeres, sobre todo haciéndolas participes en las tomas de decisiones, dándole mas autonomía, fortaleciéndoles su autoestima y capacidad de discusión. Para ello se s propuesto que un equipo de t s ' z al,.litl~_ _oresc `' c' c4',logos trabaje - n las i t cupe1 aciOn d tla c identiliqt.-w Junto a c i.'as có=.no in ciar unn a aria de desarrollo integral, con niuujeres. Temas de capacitación El ser parte y sentirse parte de un grupo Indígena no indica que se tiene un conocimiento y una cultura propia, por lo que se inició un proceso de capacitación a través de la modalidad seminario - taller, donde se abordó la siguiente temática: • La identidad y cultura indígena: Reconocer los elementos que les permiten sentirse orgullosos de ser indígenas. Rescatar tradiciones que no se les ha dado valor como parte del ser indígena. • La administración de los bienes y recursos de forma adecuada. • Derechos constitucionales de los pueblos indígenas. • Consejo de ancianos: estatutos reglamentación interna. • Censo poblacional con datos adicionales sobre: actividades productivas, escolaridad, identidad y escolaridad. • Información sobre elecciones indígenas. En este proceso de capacitación estaban dirigidos a: la junta Directiva, candidatos de partidos políticos, equipo técnico y administrativo del proyecto, miembros de instituciones del estado y ONGs, se incluyeron jóvenes , delegados comarcales v promotores culturales_ Problemas que enfrentan las comunidades indígenas de Mozonte La pobreza En la actualidad, la comunidad indígena ha avanzado en la fortalecer su junta directiva, restablecer su consejo de anciano y recuperar la confianza de la población en sus autoridades, pero se encuentra en una situación de pobreza que su principal problema y se expresa en: un incremento de desempleo, en las familias que no tienen tierras, la alta de acceso a servicios de educación, salud, agua potable, energía eléctrica y viviendas, - el mal manejo de los bosques de pinos, alto grado de deforestación en las montañas de la zona seca, - la desigual distribución de tierras indígenas a 1, iis familias las y los que poseen tierras, estas son tierra pobres y deterioradas. - Ventas judiciales. - Títulos supletorios. - Declaración de dominio por Prescripción. - Declaratorias registrales de posesión. - Títulos de Reforma Agraria. Falta de respeto del Gobierno Municipal a la propiedad comunitaria. Cobro de impuestos sobre las tierras indígenas. Falta de respeto a la autonomía de los pueblos indígenas. Imposición de juntas Directivas. Los indígenas no son una prioridad en la agenda del Municipio, ni están incluidos en los Programas de Desarrollo Municipal. Disposición de los recursos naturales existentes en Territorio Indígena sin consultar. • Sistema de Recaudación Tributaria infuncional. Sistema caduco, con cánones irrisorios. Los usufructuarios no pagan el canon de arriendo. 1"I reciudaci61' tierra. Ef i erenn(1 L s'? '('11 de z~ctlí'i d(~ (1 I„ ió1~,, voc'lciÓTl a9roductihid'+d -k~ Debilidad organizativa La junta Directiva con poder decisorio y el Consejo de Ancianos, no se coordinan. Los estatutos son caducos, no regulan los derechos actuales, ni contribuyera fortalecer la participación, no regula la función de El Consejo de Ancianos, Los estatutos son de inicio del siglo pasado. La desconfianza y la dependencia una dificultad a vencer En el trabajo de apoyo a la comunidad de Mozonte, hubo momentos de duda y desconfianza por parte de alguno de los miembros de la Junta Directiva. Una de las dificultades encontradas fue las relaciones de dependencia que han creado algunos organismos no gubernamentales con sus planes asistencialistas, que en su afán de resolver la problemática de la pobreza, han creado dependencia. Y en algunas comunidades con problema de organización ven la llegada de un proyecto como una alternativa de provecho particular y no de beneficio de la comunidad. El temor y la desconfianza los ha hecho actuar con recelo y decidir inadecuadamente lo que tiene que ver con el desarrollo de la vida comunitaria, la cual ha tenido más peso, cayendo en soluciones de corto plazo, que no se sostienen en el tiempo. Viendo hacia el futuro El futuro de la comunidad, debe partir de una revisión del pasado, para recuperar las formas tradicionales de subsistencia, sobre todo para preveer formas de evitar la situación de hambruna, encontrar formas de producir que no aceleren el desencadenamiento de un desastre, ante fenómenos como las inundaciones o deslizamientos, y a prevenir los conflictos entre la población. En relación a la situación de las mujeres el pueblo indígena debe encontrar un camino de relaciones más justas e igualitarias. Los grupos de jóvenes deben fortalecer su organización para tener capacidad de dar respuestas a los problemas de la comunidad. Entre las acciones que se han identificado como una posibilidad para el desarrollo de las comunidades están: • El ecoturismo identificando como sitios de interés: El cerro Mogotón, las montañas secas y btimedas, los recorridos del río, las historias y leyendas que están en las tradiciones orales del pueblo. • I:.l

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